住建廳:加強建筑工人實(shí)名制管理，11月30日前完成實(shí)名制系統相關(guān)數據庫升級工作
2020-11-19 00:00:00 來(lái)源： 點(diǎn)擊：863 喜歡：0
四川省住房和城鄉建設廳關(guān)于進(jìn)一步加強建筑工人實(shí)名制管理工作的通知
各市（州）住房城鄉建設行政主管部門(mén)：
建筑工人，建筑資質(zhì)代辦，為進(jìn)一步落實(shí)《四川省住房和城鄉建設廳四川省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于貫徹落實(shí)建筑工人實(shí)名制管理辦法（試行）的通知》（川建建發(fā)〔2019〕167號）要求，加快推進(jìn)建筑工人實(shí)名制信息匯集共享，提高全省建筑工人管理服務(wù)平臺基礎數據及時(shí)性、準確性和完整性，結合住房城鄉建設部新發(fā)布的《全國建筑工人管理服務(wù)信息平臺數據對接方案》(V1.1),我們對《四川省建筑工人管理服務(wù)平臺數據接口標準》進(jìn)行了修訂?，F將有關(guān)工作通知如下。
一、完善實(shí)名制管理服務(wù)平臺功能
今年10月，住房和城鄉建設部發(fā)布《全國建筑工人管理服務(wù)信息平臺數據對接方案》(V1.1)，在全國建筑工人管理服務(wù)信息平臺增加了參建單位管理人員到崗率的考核，完善了工程項目信息、參建單位信息和管理人員崗位類(lèi)型等內容，我們按照要求，對《四川省建筑工人管理服務(wù)平臺數據接口標準》進(jìn)行了修訂，形成《四川省建筑工人管理服務(wù)平臺數據接口標準(V2.0)》（附件1）。各地要高度重視建筑工人實(shí)名制信息共享交換工作，安排專(zhuān)人負責數據匯集和交換，按照新修訂的數據接口標準要求，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)交換至全省建筑工人管理服務(wù)平臺，確保有關(guān)信息全面、準確、及時(shí)共享。住房城鄉建設廳將于11月30日停止原建筑工人管理服務(wù)平臺數據上行服務(wù)接口，12月1日啟用《四川省建筑工人管理服務(wù)平臺數據接口標準(V2.0)》上行服務(wù)接口。各市（州）住房城鄉建設行政主管部門(mén)應于11月30日前完成建筑工人實(shí)名制系統相關(guān)數據庫升級工作，并與全省建筑工人管理服務(wù)平臺完成聯(lián)調測試。
二、嚴格落實(shí)建筑工人實(shí)名制管理
（一）加強項目現場(chǎng)硬件設施設備配備。各地住房城鄉建設行政主管部門(mén)加強對本行政區域的在建工程項目檢查，確保在建工程項目配備實(shí)現建筑工人實(shí)名制管理所必須的硬件設施設備，施工現場(chǎng)原則上實(shí)施封閉式管理，設立進(jìn)出場(chǎng)門(mén)禁系統，采用人臉、指紋、虹膜等生物識別技術(shù)進(jìn)行電子打卡。不具備封閉式管理條件的工程項目，應采用移動(dòng)定位、電子圍欄等技術(shù)實(shí)施考勤管理。所需費用依據《四川省住房和城鄉建設廳關(guān)于調增工程施工揚塵污染防治費等安全文明施工費計取標準的通知》（川建造價(jià)發(fā)〔2019〕180號）列入建設工程安全文明施工費。
（二）提高納入平臺在建項目數。各地住房城鄉建設行政主管部門(mén)應對本行政區域的工程項目數據進(jìn)行清理，對已核發(fā)施工許可或已辦理了工程質(zhì)量安全報監手續的工程項目。施工措施備案的在建工程項目應全部納入全省建筑工人管理服務(wù)平臺并建立在建工程項目臺賬（附件2），做到在建項目應納盡納，確保全省房屋建筑和市政基礎設施在建工程項目建筑工人實(shí)名制管理全覆蓋，提高建筑工人實(shí)名制管理精準性。
（三）確保建筑工人考勤信息全覆蓋。在建工程項目應開(kāi)展建筑工人實(shí)名信息登記、用工合同、考勤、工資發(fā)放等實(shí)名制相關(guān)工作，按照《四川省建筑工人管理服務(wù)平臺數據接口標準》要求，及時(shí)將相關(guān)數據上傳至省實(shí)名制管理平臺，確保建筑工人的考勤信息全覆蓋。對未進(jìn)行實(shí)名信息登記的建筑工人，不得進(jìn)入項目施工現場(chǎng)。對已完工、停工、冬季維護或處于竣工待驗收狀態(tài)的工程項目，建筑企業(yè)應及時(shí)更新項目狀態(tài)。
（四）加強平臺對現場(chǎng)管理人員考勤。為保障在建項目現場(chǎng)管理人員到崗履職，推行通過(guò)實(shí)名制管理服務(wù)平臺對現場(chǎng)管理人員到崗情況進(jìn)行考勤。各在建項目應建立施工總承包單位、監理單位、建設單位和其他單位的工程項目現場(chǎng)管理人員臺賬，并督促現場(chǎng)管理人員進(jìn)出施工現場(chǎng)通過(guò)實(shí)名制管理門(mén)禁系統進(jìn)行考勤登記，并將考勤情況上傳至省實(shí)名制管理服務(wù)平臺。
三、落實(shí)實(shí)名制管理職責
（一）落實(shí)各方責任主體職責
各地住房城鄉建設行政主管部門(mén)應督促各方責任主體落實(shí)實(shí)名制管理職責。督促建設單位為建筑企業(yè)實(shí)行建筑工人實(shí)名制管理創(chuàng )造條件，將人工費用按時(shí)足額支付到建筑企業(yè)在銀行開(kāi)設的工資專(zhuān)用賬戶(hù)。督促總承包企業(yè)采集進(jìn)入施工現場(chǎng)的建筑工人和現場(chǎng)管理人員真實(shí)身份信息和基本信息，并及時(shí)核實(shí)、實(shí)時(shí)更新；真實(shí)完整記錄建筑工人工作崗位、勞動(dòng)合同簽訂情況、考勤、工資支付等從業(yè)信息，以及現場(chǎng)管理人員的到崗情況，建立建筑工人實(shí)名制管理臺賬，將采集的建筑工人信息及時(shí)上傳省實(shí)名制平臺。開(kāi)設農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)，通過(guò)農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)按月足額將工資直接發(fā)放給建筑工人。
（二）落實(shí)主管部門(mén)監督職責
各級住房城鄉建設行政主管部門(mén)要按照《保障農民工工資支付條例》，履行行業(yè)監管責任，加強對工程項目實(shí)名制落實(shí)情況監督檢查，對建筑工人實(shí)名制用工登記、工資支付、等進(jìn)行動(dòng)態(tài)監管，對未按要求開(kāi)展建筑工人實(shí)名制的企業(yè)和項目，根據《四川省住房和城鄉建設廳關(guān)于印發(fā)<四川省建筑市場(chǎng)責任主體不良行為記錄管理辦法>的通知》要求，記入企業(yè)或個(gè)人不良行為，通過(guò)全省建筑市場(chǎng)監管與誠信一體化平臺向社會(huì )公布。
各地不得借推行建筑工人實(shí)名制管理名義，指定建筑企業(yè)采購相關(guān)產(chǎn)品，不得巧立名目亂收費，增加企業(yè)額外負擔。施工現場(chǎng)配備實(shí)現建筑工人實(shí)名制管理所必須的軟件硬件設施設備，由建筑企業(yè)自主選擇，建筑企業(yè)選擇的實(shí)名制管理相關(guān)軟硬件應滿(mǎn)足《全國建筑工人管理服務(wù)信息平臺數據標準（試行）》《四川省建筑工人管理服務(wù)平臺數據接口標準(V2.0)》《四川省建筑工人管理服務(wù)信息平臺建設技術(shù)導則（試行）》等有關(guān)標準要求。
四、加強數據分析評價(jià)
住房城鄉建設廳將通過(guò)四川省建筑工人管理服務(wù)平臺，每月對各市（州）建筑工人實(shí)名制平臺管理的項目數量、覆蓋范圍、工人考勤和工資發(fā)放，以及現場(chǎng)管理人員的到崗情況進(jìn)行統計，對推送的數據質(zhì)量、數據及時(shí)性、數據準確性等內容進(jìn)行綜合評價(jià)，并與建筑業(yè)產(chǎn)值等數據進(jìn)行比對評價(jià)，評價(jià)結果在四川省住房和城鄉建設廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站予以公示，并納入2020年度各地保障農民工工資支付工作考核范疇，每季度向省根治拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組辦公室報送一次評價(jià)情況。
在實(shí)施過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題和有關(guān)意見(jiàn)建議，請及時(shí)與建筑管理處聯(lián)系。
技術(shù)咨詢(xún)：楊勇，電話(huà)：028-85378869
政策咨詢(xún)：曾嵐，電話(huà)：028-85556853
附件：1.四川省建筑工人管理服務(wù)平臺數據接口標準(V2.0)
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