2021-06-09 00:00:00 來(lái)源： 點(diǎn)擊：748 喜歡：0
近日，山西省住建局發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量高速度發(fā)展的通知（第58號）》。
1、鼓勵支持企業(yè)跨專(zhuān)業(yè)發(fā)展
重組后年建筑業(yè)產(chǎn)值達到6億元以上的企業(yè)，可享受我省骨干建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)方面扶持政策。
對信譽(yù)良好、具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力、能夠提供足額擔保的企業(yè)，允許在其資質(zhì)類(lèi)別內承接高一等級資質(zhì)相應的業(yè)務(wù)。
鼓勵支持我省已具有工程設計綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級資質(zhì)、建筑工程專(zhuān)業(yè)甲級資質(zhì)的設計單位，直接申請相應類(lèi)別施工總承包資質(zhì)。
2、推進(jìn)工程項目組織實(shí)施模式變革
對具有監理資質(zhì)企業(yè)承攬的全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)的項目，任何單位不得直接或變相強制要求企業(yè)另行發(fā)包監理業(yè)務(wù)。
3、加快推動(dòng)企業(yè)資質(zhì)提檔升級
企業(yè)及其子公司間重組、合并、分立后申請由我廳審批的資質(zhì)，可使用被劃入該企業(yè)的既有業(yè)績(jì)作為其申請資質(zhì)升級、增項的業(yè)績(jì)進(jìn)行申報。
4、積極培育建筑業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)
重點(diǎn)在資質(zhì)升級、稅收返補、技改支持等方面持續加大對企業(yè)的支持力度。
5、推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展
對與高校聯(lián)合開(kāi)展課題研究的企業(yè)，資質(zhì)申報中可使用高校專(zhuān)職人員作為其技術(shù)人員申報，相關(guān)人員工程實(shí)踐經(jīng)歷不做要求。
文件原文：
晉建市字〔2021〕58號
各市住房城鄉建設局，晉城市規劃和自然資源局，省綜改區建設管理部：
為全面落實(shí)省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，認真落實(shí)全省住建工作會(huì )議安排部署，進(jìn)一步加大我省建筑業(yè)發(fā)展的政策引導和支持力度，實(shí)現行業(yè)高質(zhì)量高速度發(fā)展，現就有關(guān)事項通知如下。
一、積極培育建筑業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)
充分發(fā)揮骨干建筑業(yè)企業(yè)在科技創(chuàng )新、建造方式變革等方面的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，進(jìn)一步完善選拔標準，重點(diǎn)培育在裝配式、智能建造等領(lǐng)域對我省建筑業(yè)發(fā)展做出突出貢獻的企業(yè)成為我省優(yōu)秀骨干建筑業(yè)企業(yè)。各級住建主管部門(mén)要持續強化對骨干建筑業(yè)企業(yè)在品牌樹(shù)立、科技創(chuàng )新、經(jīng)營(yíng)發(fā)展等方面的幫扶力度，加強與人社、財政、工信、審批等部門(mén)的溝通聯(lián)絡(luò )，結合本地實(shí)際，制定骨干建筑業(yè)企業(yè)幫扶措施，重點(diǎn)在資質(zhì)升級、稅收返補、技改支持等方面持續加大對企業(yè)的支持力度，不斷優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。力爭2021年骨干建筑業(yè)企業(yè)整體完成產(chǎn)值較2020年同比增長(cháng)20%以上，到“十四五”末培育1-2家建筑業(yè)產(chǎn)值達到2000億元以上的建筑業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)集團。
二、加快推動(dòng)企業(yè)資質(zhì)提檔升級
全面推行建設工程企業(yè)資質(zhì)審批告知承諾制，調整優(yōu)化審批工作流程，減少企業(yè)資質(zhì)申報資料，符合要求的當即核準相關(guān)申請。落實(shí)骨干建筑業(yè)企業(yè)優(yōu)惠政策,企業(yè)及其子公司間重組、合并、分立后申請由我廳審批的資質(zhì)，可使用被劃入該企業(yè)的既有業(yè)績(jì)作為其申請資質(zhì)升級、增項的業(yè)績(jì)進(jìn)行申報。實(shí)行企業(yè)資質(zhì)申報靠前指導，其中住建部核準資質(zhì)由我廳負責，省廳核準資質(zhì)由所在地住建主管部門(mén)負責。各市要深入企業(yè)調研，挖掘一批具備專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢及發(fā)展潛力的企業(yè)，幫扶其盡快提升資質(zhì)等級，開(kāi)拓高端市場(chǎng)。力爭2021年全省一級（甲級）總承包企業(yè)數量增加10家以上。
三、鼓勵支持企業(yè)跨專(zhuān)業(yè)發(fā)展
積極幫扶房建市政企業(yè)申請交通、水利、通信等相關(guān)領(lǐng)域資質(zhì)，拓寬業(yè)務(wù)范圍，培育具備綜合建筑施工能力企業(yè)。各市要引導本地建筑企業(yè)通過(guò)兼并重組、參股入股等方式集團化發(fā)展，與公路、水利、通信等行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)實(shí)現“強強聯(lián)合”，向關(guān)聯(lián)度較高的上下游產(chǎn)業(yè)延伸，向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重組后年建筑業(yè)產(chǎn)值達到6億元以上的企業(yè)，可享受我省骨干建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)方面扶持政策。在房建市政領(lǐng)域，對信譽(yù)良好、具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力、能夠提供足額擔保的企業(yè)，允許在其資質(zhì)類(lèi)別內承接高一等級資質(zhì)相應的業(yè)務(wù)；鼓勵支持我省已具有工程設計綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級資質(zhì)、建筑工程專(zhuān)業(yè)甲級資質(zhì)的設計單位，直接申請相應類(lèi)別施工總承包資質(zhì)。
四、創(chuàng )新推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展
以裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地為載體，充分發(fā)揮本地裝配式產(chǎn)業(yè)基地在技術(shù)和市場(chǎng)方面的差異化優(yōu)勢，引導支持企業(yè)圍繞“裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈”等領(lǐng)域，推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)化向智能化發(fā)展，打造智能建造產(chǎn)研基地；鼓勵支持我省建筑業(yè)企業(yè)與省內外高等院校聯(lián)合，依托項目開(kāi)展課題研究，促進(jìn)科研成果轉化為生產(chǎn)力，對與高校聯(lián)合開(kāi)展課題研究的企業(yè)，資質(zhì)申報中可使用高校專(zhuān)職人員作為其技術(shù)人員申報，相關(guān)人員工程實(shí)踐經(jīng)歷不做要求。支持骨干建筑業(yè)企業(yè)與省內工程裝備工業(yè)企業(yè)開(kāi)展課題合作，不斷強化節能環(huán)保技術(shù)、工藝和裝備的研發(fā)力度，促進(jìn)建筑業(yè)綠色轉型升級。各市要引導本地骨干建筑業(yè)企業(yè)充分發(fā)揮資金、技術(shù)等方面優(yōu)勢，整合省內外優(yōu)質(zhì)資源，探索推廣信息化、智能技術(shù)在工程建設領(lǐng)域的集成應用，推進(jìn)我省建筑業(yè)在智能建造及建筑工業(yè)化標準體系逐步形成。
五、推進(jìn)工程項目組織實(shí)施模式變革
以智能建造和建筑產(chǎn)業(yè)化協(xié)同發(fā)展為契機，培育具備具有智能建造系統解決方案能力的工程總承包企業(yè)和全過(guò)程工程咨詢(xún)企業(yè)，促進(jìn)新型組織方式、管理模式形成。引導我省勘察、設計、監理、造價(jià)等工程咨詢(xún)企業(yè)依托技術(shù)優(yōu)勢，向上下游產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)工程咨詢(xún)服務(wù)延伸，形成全產(chǎn)業(yè)鏈工程咨詢(xún)企業(yè)。對具有監理資質(zhì)企業(yè)承攬的全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)的項目，任何單位不得直接或變相強制要求企業(yè)另行發(fā)包監理業(yè)務(wù)。各市要進(jìn)一步加大工程總承包、全過(guò)程工程咨詢(xún)模式推廣力度，力爭2021年當地政府投資工程、裝配式建筑工程采用工程總承包、全過(guò)程工程咨詢(xún)模式建設的項目達到30%以上。
六、強化服務(wù)助力企業(yè)“走出去”發(fā)展
積極為我省建筑業(yè)企業(yè)牽線(xiàn)搭橋，強化省屬建筑業(yè)企業(yè)與駐晉央企省外資源互補，支持其采用聯(lián)合體投標、技術(shù)協(xié)作等方式參與省外軌道交通、地下綜合管廊等投資規模大、技術(shù)要求高的外埠項目建設。加強與外省溝通和協(xié)調，重點(diǎn)幫扶我省骨干建筑業(yè)企業(yè)對接雄安、粵港澳自貿區及重點(diǎn)城市群潛在項目，提升“山西建造”品牌形象，推動(dòng)全省建筑業(yè)外向發(fā)展。各市要強化對企業(yè)跨省承攬業(yè)務(wù)的幫扶支持，通過(guò)組織座談、企業(yè)推介等方式，幫扶我省企業(yè)向省外發(fā)展，提升本地建筑業(yè)經(jīng)濟外向度，力爭2021年全省建筑業(yè)企業(yè)完成省外產(chǎn)值同比增長(cháng)15%以上。
建筑業(yè)是我省經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，與全省經(jīng)濟、民生具有密切的聯(lián)系。各市要切實(shí)提高思想認識，按照本通知要求，進(jìn)一步細化工作措施，健全工作機制，加快形成本地推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施體系。要鞏固入企服務(wù)效果，強化行業(yè)指導，增強服務(wù)意識，與優(yōu)秀骨干企業(yè)建立“一對一”結對幫扶臺賬，協(xié)調解決企業(yè)發(fā)展中遇到的問(wèn)題，為企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng )造良好的環(huán)境。
山西省住房和城鄉建設廳
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