国产精品tv久久久久久久久久-欧美日韩一本到手机视频观看一区-最好看的免费中文字幕视频-亚洲欧美精品高清一区二区三区

您好!歡迎來(lái)到河南圣坤工程管理有限公司!
移動(dòng)端
掃一掃,手機瀏覽
微信公眾號
關(guān)注官方微信
18637167066
您的位置:首頁(yè) > 新聞中心 > 公司新聞

2021年,住建部資質(zhì)大改!“新標準”和“改革細則”何時(shí)才能發(fā)布?

2021-10-21 00:00:00   來(lái)源:    點(diǎn)擊:537   喜歡:0

轉眼間已到10月中旬,行業(yè)內望眼欲穿的“新版資質(zhì)標準”和“資質(zhì)改革細則”還沒(méi)有公布。后臺有朋友一直在問(wèn),經(jīng)過(guò)多方探聽(tīng)目前還沒(méi)有確切消息,大概還要再等一等。




1、為什么資質(zhì)改革政策至今未出?

資質(zhì)是建筑業(yè)的準入門(mén)檻。門(mén)檻的高低,決定了有多少人能走進(jìn)房間“分蛋糕”。

此次資質(zhì)改革的目標之一就是“降低準入門(mén)檻”。影響范圍之大是空前的,影響之深遠可能也是超出大家想象的。2010年底,全國有活動(dòng)記錄的施工企業(yè)有70061家;2020年底,這個(gè)數字已達到11.6萬(wàn)家(其中92%左右是二、三級資質(zhì)企業(yè))。

因此難度之大是必然的。


2、現在升資質(zhì)合不合算?

高等級資質(zhì)是無(wú)形的VIP卡。特級資質(zhì)、一級資質(zhì),在競標時(shí)有巨大的優(yōu)勢。

根據中建協(xié)官方統計,2018年底全國有特、一級資質(zhì)企業(yè)6782家,僅占全國有資質(zhì)企業(yè)總數的7.11%,創(chuàng )造產(chǎn)值卻占到建筑業(yè)總產(chǎn)值的62.32%,新簽合同額占到全行業(yè)的70.33%。(2019、2020年相關(guān)數據未公布)

因此大家都擠破頭去升一級、特級資質(zhì)。資質(zhì)改革后,這些企業(yè)可承攬業(yè)務(wù)范圍不受限制,受捧熱度必定大大提升。

資質(zhì)改革后:

1、原10個(gè)專(zhuān)業(yè)的特級資質(zhì)調整為施工綜合資質(zhì),可承擔各行業(yè)、各等級施工總承包業(yè)務(wù);

2、原一級資質(zhì)改為甲級資質(zhì),在本行業(yè)內承攬業(yè)務(wù)規模不受限制。

再回到第一個(gè)問(wèn)題,特級資質(zhì)企業(yè)承接業(yè)務(wù)不受限,表面上看對這些企業(yè)是大利好,實(shí)際上未必然。過(guò)去辛辛苦苦拿到1項特級或多項特級,才能在對應行業(yè)實(shí)現“承接業(yè)務(wù)自由”;以后只要有1項特級,改革后換發(fā)綜合資質(zhì),就能在10個(gè)行業(yè)里參與競標。

這就意味著(zhù)10個(gè)行業(yè)對所有特級企業(yè)放開(kāi),面臨的競爭必定更充分。目前占優(yōu)勢的行業(yè)或項目,以后未必有百分百把握中標。而且特級資質(zhì)目前沒(méi)法單獨分立,那些擁有兩特、三特、甚至四特、五特的企業(yè)必然不同意,這也是為什么改革遲遲沒(méi)落地的其中一個(gè)小原因。


3、關(guān)于三級資質(zhì)企業(yè)

門(mén)檻降低后,未來(lái)一段時(shí)間內可能出現大量新申請資質(zhì)企業(yè)進(jìn)入建筑市場(chǎng)。對于存量三級資質(zhì)企業(yè)而言,將不得不面臨以下幾個(gè)局面:

1)競爭加大,承接項目難了

2)行業(yè)同質(zhì)化加劇,優(yōu)勢不易凸顯

3)最低價(jià)中標或回歸,利潤降低

針對這3點(diǎn),建議大家做好規劃,提前應對即將到來(lái)的行業(yè)變革大潮。至少有三點(diǎn)需要立即著(zhù)手去做:立足差異化(做專(zhuān)做精)、業(yè)務(wù)廣撒網(wǎng)(向房建市場(chǎng)之外拓展)、管理數字化(流程規范化,以管理促效益)。


接下來(lái),對近2年與建筑業(yè)資質(zhì)相關(guān)的數據做一個(gè)簡(jiǎn)單盤(pán)點(diǎn),以便大家對行業(yè)趨勢有一個(gè)更清晰的了解。

1、全國特級資質(zhì)數量

截至2021年7月21日,全國特級資質(zhì)數量達915項,分別歸屬720家企業(yè)。其中:

2、資質(zhì)申報與審批通過(guò)率

2021年9月17日,住建部《關(guān)于建設工程企業(yè)資質(zhì)專(zhuān)家審查意見(jiàn)的公示》中,有45家建企申請特級資質(zhì),同意26家,全是公路工程施工總承包特級。

近幾年“公路特級”數量猛增,“房建特級”通過(guò)率大幅回落。

背后兆示的行業(yè)結構調整不言而喻!“兩新一重”領(lǐng)域新型基礎設施建設、新型城鎮化建設、交通水利等重大工程)將迎來(lái)大發(fā)展!

3、對行業(yè)的深遠影響

首先,行業(yè)生態(tài)改變。目前的行業(yè)結構呈“金字塔”型,特、一級企業(yè)牢牢占據頂端,二級、三級企業(yè)居于其下,在資質(zhì)標準限定范圍內承接業(yè)務(wù);改革后資質(zhì)等級縮減為綜合、甲級、乙級,更加扁平化。

雖然總的數量沒(méi)有變化,但是乙級企業(yè)在行業(yè)內占比將達到90%以上,并且這11萬(wàn)+企業(yè)在本行業(yè)內可承接工程范圍一致??梢?jiàn)未來(lái)的乙級企業(yè)競爭將會(huì )更加激烈。

住建部的通知提到,除綜合資質(zhì)外,其他全部下放至省級及以下有關(guān)主管部門(mén)審批。也就是說(shuō),以后甲級(一級)資質(zhì)審批將下放至各省級住建部門(mén)審批。而各省為拉動(dòng)GDP、保就業(yè),都在出臺政策扶持建企做大做強,特別是各省市龍頭建筑企業(yè)。

幾個(gè)建筑大省已經(jīng)對不同企業(yè)的定位有了清楚地表述:

一句話(huà),哪里扶持力度大、地理位置有潛力(城市群/中心城市)、營(yíng)商環(huán)境好,哪里就會(huì )有大發(fā)展!

綜合上述幾點(diǎn),不難看出未來(lái)幾年的建筑市場(chǎng)風(fēng)云變幻,一場(chǎng)持久的大調整不可避免。

建議:

1、特級企業(yè)應該利用綜合資質(zhì)的新政策,向相關(guān)領(lǐng)域轉型 ;

2、一級資質(zhì)企業(yè)努力沖擊特級資質(zhì);

3、二級資質(zhì)企業(yè)適時(shí)升一級;

4、三級資質(zhì)企業(yè)努力拓展經(jīng)營(yíng)范圍;

5、鼓勵設計、施工企業(yè)按照政策相互申請,走工程總承包發(fā)展模式。

6月份網(wǎng)傳的2021版《施工企業(yè)資質(zhì)標準》實(shí)施細則,建筑資質(zhì)取消了對中級職稱(chēng)人員的考核。

1 建筑工程施工總承包資質(zhì)標準

建筑工程施工總承包資質(zhì)分為甲級、乙級。

1.1 甲級資質(zhì)標準

1.1.1企業(yè)資產(chǎn)

(1)凈資產(chǎn)1億元以上。

(2)企業(yè)近3年上繳建筑業(yè)增值稅平均在800萬(wàn)元以上。

1.1.2企業(yè)主要人員

(1)建筑工程專(zhuān)業(yè)一級注冊建造師合計不少于2人,且均主持完成過(guò)本類(lèi)別工程業(yè)績(jì)不少于1項。

(2)技術(shù)負責人具有10年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷且為建筑工程專(zhuān)業(yè)一級注冊建造師。

1.1.3 企業(yè)工程業(yè)績(jì)

近5年承擔過(guò)下列3類(lèi)中的2類(lèi)工程的施工總承包,工程質(zhì)量合格。

(1)地上25層以上的民用建筑工程1項或地上18層以上的民用建筑工程.2 項;

(2)高度100米以上的構筑物工程1項或高度80米以上的構筑物工程2項;

(3)建筑面積12萬(wàn)平方米以上的民用建筑工程1項,或建筑面積10 萬(wàn)平方米以上的民用建筑工程2項,或建筑面積10萬(wàn)平方米以上的裝配式建筑(僅限民用建筑工程)1項,或建筑面積8萬(wàn)平方米以上的鋼結構住宅1項。

1.2 乙級資質(zhì)標準

1.2.1企業(yè)資產(chǎn)

凈資產(chǎn)800萬(wàn)元以上。

1.2.2企業(yè)主要人員

(1)建筑工程專(zhuān)業(yè)注冊建造師合計不少于2人,且均主持完成過(guò)本類(lèi)別工程業(yè)績(jì)不少于1項。

(2)技術(shù)負責人具有5年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷且為建筑工程專(zhuān)業(yè)注冊建造師。

1.3承包工程范圍

1.3.1甲級資質(zhì)各類(lèi)建筑工程的施工。

1.3.2乙級資質(zhì)可承擔下列建筑工程的施工∶

(1)高度100米以下的工業(yè)、民用建筑工程;

(2)高度120米以下的構筑物工程;

(3)建筑面積15萬(wàn)平方米以下的建筑工程。

注∶

建筑工程是指各類(lèi)結構形式的民用建筑工程、工業(yè)建筑工程、構筑物工程以及相配套的道路、通信、管網(wǎng)管線(xiàn)等設施工程。工程內容包括地基與基礎、主體結構、建筑屋面、裝修裝飾、建筑幕墻、附建人防工程以及給水排水及供暖、通風(fēng)與空調、電氣、消防、防雷等配套工程。


2020年11月30日,住建部正式印發(fā)《建設工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案》為資質(zhì)改革與建筑業(yè)發(fā)展指明方向?,F在小編整理出來(lái)以供關(guān)心相關(guān)問(wèn)題的讀者參考:


重點(diǎn)一:原特級資質(zhì)直接換發(fā)施工綜合資質(zhì)、一證“封頂”

將施工總承包特級資質(zhì)調整為施工綜合資質(zhì),取得原10類(lèi)施工總承包特級資質(zhì)中的任一類(lèi),即可換發(fā)綜合資質(zhì)。

取得綜合資質(zhì)的企業(yè),可承擔各類(lèi)別、各等級施工總承包業(yè)務(wù),不再申請或持有其他施工資質(zhì)。


重點(diǎn)二:原一級(施工)換甲級、原最低等級直接并入乙級,不再重新核定

工程勘察資質(zhì):原丙級資質(zhì)并入相應專(zhuān)業(yè)乙級資質(zhì)。

工程設計資質(zhì):原丙級資質(zhì)并入相應專(zhuān)業(yè)乙級資質(zhì)。

施工資質(zhì):甲級資質(zhì)在本類(lèi)別內承攬業(yè)務(wù)規模不受限制,原一級資質(zhì)調整為甲級資質(zhì),其他等級資質(zhì)合并為乙級資質(zhì)。

工程監理資質(zhì):原丙級資質(zhì)并入相應專(zhuān)業(yè)的乙級資質(zhì)。

按照新舊資質(zhì)對應關(guān)系直接換發(fā)新資質(zhì)證書(shū),不再重新核定資質(zhì)。


重點(diǎn)三:以下資質(zhì)不分等級

改革后,工程勘察資質(zhì)、工程設計、工程施工、工程監理四大綜合資質(zhì)不分等級。

設計事務(wù)所不分等級。

施工資質(zhì)中的通用專(zhuān)業(yè)承包、預拌混凝土專(zhuān)業(yè)承包、模板腳手架專(zhuān)業(yè)承包、專(zhuān)業(yè)作業(yè)資質(zhì)不分等級。


重點(diǎn)四:取消的資質(zhì)怎么處理

(工程設計資質(zhì))取消海洋行業(yè)及專(zhuān)業(yè)資質(zhì),相關(guān)企業(yè)可以換發(fā)相近行業(yè)資質(zhì);取消其他行業(yè)的專(zhuān)業(yè)資質(zhì),并入相應行業(yè)資質(zhì);取消環(huán)境工程專(zhuān)項資質(zhì)的5個(gè)專(zhuān)項類(lèi)別,整合為環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)資質(zhì)。

(工程監理資質(zhì))取消水利水電工程、公路工程、港口與航道工程等專(zhuān)業(yè)資質(zhì),其資質(zhì)要求執行有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)規定;取消農林工程監理資質(zhì),建設單位委托農林工程監理業(yè)務(wù)時(shí),不再作資質(zhì)要求。上述4個(gè)監理專(zhuān)業(yè)資質(zhì)取消后,相關(guān)企業(yè)可以換發(fā)相近專(zhuān)業(yè)同等級監理專(zhuān)業(yè)資質(zhì);取消事務(wù)所資質(zhì)。


重點(diǎn)五:這些設計資質(zhì)只有甲級

公路行業(yè)

市政行業(yè)隧道工程專(zhuān)業(yè)

市政行業(yè)軌道交通工程專(zhuān)業(yè)

公路行業(yè)特大橋梁專(zhuān)業(yè)

公路行業(yè)特長(cháng)隧道專(zhuān)業(yè)

鐵路行業(yè)橋梁專(zhuān)業(yè)

鐵路行業(yè)隧道專(zhuān)業(yè)

鐵路行業(yè)軌道專(zhuān)業(yè)

鐵路行業(yè)電氣化專(zhuān)業(yè)

鐵路行業(yè)通信信號專(zhuān)業(yè)



重點(diǎn)六:勞務(wù)資質(zhì)取消審批

將勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)調整為專(zhuān)業(yè)作業(yè)資質(zhì),由審批制改為備案制,不分等級。


重點(diǎn)七:關(guān)于乙級含金量

有針對性地調整企業(yè)資質(zhì)標準中的考核指標,原則上不提高標準,最低等級資質(zhì)可適當降低準入門(mén)檻。


重點(diǎn)八:關(guān)于過(guò)渡期

住建部正式版《方案》指出,新資質(zhì)標準發(fā)布后,設置1年企業(yè)資質(zhì)過(guò)渡期,到期后實(shí)行簡(jiǎn)單換證,即按照新舊資質(zhì)對應關(guān)系直接換發(fā)新資質(zhì)證書(shū),不再重新核定資質(zhì)。


重點(diǎn)九:關(guān)于找誰(shuí)換證

除綜合資質(zhì)外,全部下放至省級及以下有關(guān)主管部門(mén)審批(其中,涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等資質(zhì)的審批權限由住房和城鄉建設部會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)確定)。

實(shí)行全程網(wǎng)上申報和審批,逐步實(shí)現企業(yè)資質(zhì)審批“一網(wǎng)通辦”,所有企業(yè)資質(zhì)信息均在全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺公開(kāi)發(fā)布,供社會(huì )公眾查詢(xún)。


重點(diǎn)十:審批權限下放

2020年12月24日,住房和城鄉建設部已經(jīng)確定上海、江蘇、浙江、安徽、廣東、海南6個(gè)地區開(kāi)展建設工程企業(yè)資質(zhì)審批權限下放試點(diǎn),試點(diǎn)時(shí)間為半年,2021年1月1日至6月30日。

2021年3月5日,推進(jìn)建設工程企業(yè)資質(zhì)審批權限下放工作,決定新增河北、內蒙古、福建、山東、湖北、廣西、重慶、貴州、陜西等9?。▍^、市)開(kāi)展建設工程企業(yè)資質(zhì)審批權限下放試點(diǎn)。試點(diǎn)時(shí)間為 2021年3月15日—6月30日。截至目前,建設工程企業(yè)資質(zhì)審批權限下放試點(diǎn)范圍已擴大至15個(gè)地區。

2021年6月30日,住建部發(fā)布《住房和城鄉建設部辦公廳關(guān)于做好建筑業(yè)“證照分離”改革銜接有關(guān)工作的通知》,明確的試點(diǎn)時(shí)間統一延長(cháng)至新的建設工程企業(yè)資質(zhì)管理規定實(shí)施之日。


重點(diǎn)十一:審批權限下放承諾制申報

企業(yè)通過(guò)告知承諾方式申請上述資質(zhì)填報的業(yè)績(jì)項目應為全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺(以下簡(jiǎn)稱(chēng)平臺)中數據等級標記為A級(由省級住房和城鄉建設主管部門(mén)審核確認)的工程項目。各級住房和城鄉建設主管部門(mén)要加強對錄入平臺工程項目的審核把關(guān),確保數據真實(shí)、完整、準確。




重點(diǎn)十二:建筑企業(yè)跨地區承攬業(yè)務(wù)要求

2020年1月28日:住建部發(fā)布了關(guān)于開(kāi)展建筑 企業(yè)跨地區承攬業(yè)務(wù)要求設立分 (子)公司問(wèn)題治理工作的通知不得要求或變相要求建筑企業(yè)跨地區承攬業(yè)務(wù)在當地設立分(子)公司;對于存在相關(guān)問(wèn)題的,要立即整改。各級房屋建筑與市政基礎設施工程招標投標監管部門(mén)要全面梳理本行政區域內房屋建筑和市政基礎設施工程招標文件,清理招標文件中將投標企業(yè)中標后承諾設立分(子)公司作為評審因素等做法。各省級住房和城鄉建設主管部門(mén)要統一思想,提高認識,加強組織領(lǐng)導,扎實(shí)推進(jìn)本地區治理工作,嚴肅查處違規設置建筑市場(chǎng)壁壘、限制和排斥建筑企業(yè)跨省承攬業(yè)務(wù)的行為,清理廢除妨礙構建統一開(kāi)放建筑市場(chǎng)體系的規定和做法,營(yíng)造公平競爭的建筑市場(chǎng)環(huán)境。


重點(diǎn)十三:申請工程設計資質(zhì)企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員社會(huì )保險繳納情況的函

2021年2月19日:住建部發(fā)布了:《關(guān)于 請協(xié)助核查部分申請工程設計資質(zhì)企業(yè) 專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員社會(huì )保險繳納情況的函》建設工程企業(yè)資質(zhì)審批過(guò)程中發(fā)現,部分申請工程設計資質(zhì)企業(yè)填報的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員存在未在申報企業(yè)繳納社會(huì )保險或在多個(gè)企業(yè)繳納社會(huì )保險情況。為嚴厲打擊資質(zhì)申報弄虛作假和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員掛靠行為,請通過(guò)現場(chǎng)核查、約談相關(guān)企業(yè)等方式核實(shí)相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員是否為申報企業(yè)在職員工,并將核查情況(附現場(chǎng)核查記錄、約談筆錄、照片等材料及相關(guān)企業(yè)出具的情況說(shuō)明)報我司企業(yè)資質(zhì)審查處。


重點(diǎn)十四:有沒(méi)有后續文件

建設工程企業(yè)資質(zhì)標準框架確定后,住建部已經(jīng)啟動(dòng)建設工程企業(yè)資質(zhì)管理規定、資質(zhì)標準等的修訂工作。

在住建部還沒(méi)有正式公布最新文件的同時(shí),大家應先對現有文件加深理解,有助于更好決策如何應對行業(yè)變化,我們將持續關(guān)注和報道住建部建設工程企業(yè)資質(zhì)管理規定、資質(zhì)標準等文件的修訂情況

上一篇:11家投標單位全部廢標!四川一項目流標!
下一篇:關(guān)于建筑企業(yè)資質(zhì)申報,這63個(gè)雷千萬(wàn)不能踫!

聯(lián)系我們

地址:
鄭州市商都路福祿街與中興南路交叉口河南商會(huì )大廈1204
劉經(jīng)理:18637167066
劉經(jīng)理:13513842521

移動(dòng)端

微信公眾賬號

在線(xiàn)咨詢(xún)