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資質(zhì)合規整理:這一省即日起至5月底在全省范圍開(kāi)展工程質(zhì)量檢測專(zhuān)項整治行動(dòng)

2022-03-17 00:00:00   來(lái)源:    點(diǎn)擊:621   喜歡:0


各設區市建設局、平潭綜合實(shí)驗區交通與建設局:

為規范工程質(zhì)量檢測行為,加強行業(yè)監管,根據《建設工程質(zhì)量管理條例》第四十七條、《福建省建設工程質(zhì)量管理條例》第三十九條、《建設工程質(zhì)量檢測管理辦法》(建設部第141號令)第二十一條等有關(guān)規定,經(jīng)研究,即日起至5月底在全省范圍開(kāi)展工程質(zhì)量檢測專(zhuān)項整治行動(dòng)。有關(guān)事項通知如下:

一、整治重點(diǎn)

對在我省房建市政工程開(kāi)展質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)(建設部141號令附件1中的4個(gè)專(zhuān)項檢測+1個(gè)見(jiàn)證取樣檢測)的機構開(kāi)展專(zhuān)項整治,重點(diǎn)整治以下內容:

(一)資質(zhì)合規情況:重新核查檢測機構在取得檢測資質(zhì)后是否仍符合住建部《檢測機構資質(zhì)標準》要求;

(二)報告(數據)真實(shí)性:是否未檢測直接出具檢測報告、是否偽造或篡改檢測數據(報告);

(三)量能匹配情況:檢測人員、儀器設備的配備與完成的檢測工作量是否相適應;

(四)承攬業(yè)務(wù)情況:是否超出資質(zhì)范圍從事質(zhì)量檢測活動(dòng),是否存在轉包檢測業(yè)務(wù)或涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質(zhì)證書(shū)行為;建設部令141號規定的質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)是否由工程項目建設單位委托檢測機構并簽訂書(shū)面合同;

(五)檢測人員情況:檢測人員是否持證上崗,是否具備崗位證的檢測能力;

(六)樣品管理情況:樣品數量是否與臺賬、委托、原始記錄、報告相符,樣品封存處置是否規范;

(七)檢測儀器設備情況:儀器設備是否按規定進(jìn)行檢定(校準)等。

二、工作安排

(一)自查自糾:即日起至3月底。

檢測機構結合整治重點(diǎn)全面自查自糾資質(zhì)是否符合要求,檢測行為是否符合有關(guān)法律法規及規范標準要求。對自查發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行自糾的,可依據《行政處罰法》有關(guān)規定不予行政處罰。

檢測機構于3月底前向主管部門(mén)報告自查自糾情況,其中,檢測機構本部向注冊地所在地主管部門(mén)報告(自查自糾表詳見(jiàn)附件1),檢測機構跨縣市設立的分支機構(指在該縣市有落地實(shí)驗室,下同)向分支機構所在地主管部門(mén)報告(自查自糾表詳見(jiàn)附件2);檢測機構或分支機構2021年以來(lái)有跨縣市承接見(jiàn)證取樣檢測且無(wú)落地實(shí)驗室的,還應同時(shí)向工程項目所在地和檢測機構(分支機構)所在地的縣市主管部門(mén)報告承接檢測業(yè)務(wù)的情況(詳見(jiàn)附件3)。

(二)監督檢查:3月至5月。

1、資質(zhì)條件核查:各設區市、平潭綜合實(shí)驗區逐一核查注冊地在本轄區的檢測機構是否仍滿(mǎn)足部頒資質(zhì)標準要求(檢查表詳見(jiàn)附件4),重點(diǎn)核查人員、儀器設備等是否符合要求,經(jīng)核查不滿(mǎn)足資質(zhì)標準要求的,責令檢測機構限期改正,整改期間不得開(kāi)展相應的檢測業(yè)務(wù);逾期拒不整改或經(jīng)整改仍不符資質(zhì)標準要求的,由省廳撤回其資質(zhì)證書(shū)。

2、檢測行為檢查:通過(guò)飛行檢查等方式突擊抽查檢測機構的檢測行為,有條件的可開(kāi)展檢測監督復核,重點(diǎn)檢查涉及結構安全的檢測項目是否存在虛假檢測等違法違規行為。

(1)對跨縣市開(kāi)展見(jiàn)證取樣檢測且無(wú)落地實(shí)驗室的檢測機構(分支機構),工程項目所在地主管部門(mén)應全覆蓋檢查每家檢測機構或分支機構(檢查表詳見(jiàn)附件5),每家檢測機構(分支機構)至少抽查1個(gè)工程項目的檢測情況,必要時(shí)到檢測機構(分支機構)實(shí)驗室進(jìn)行檢查(原則上至少到1家檢測機構或分支機構);

(2)對檢測機構跨縣市成立的分支機構,分支機構所在地主管部門(mén)應抽查50%以上的分支機構(檢查表詳見(jiàn)附件6);

(3)對檢測機構本部,所在地主管部門(mén)應抽查30%以上的檢測機構(檢查表詳見(jiàn)附件7);

(4)對地基基礎檢測,工程項目所在地主管部門(mén)對正在試驗的靜載(高應變或鉆芯法)等承載力檢測項目開(kāi)展抽查(檢查表詳見(jiàn)附件8),原則上應覆蓋抽查30%以上的在本轄區開(kāi)展地基基礎檢測的檢測機構。

(三)層級指導。3月至5月。設區市主管部門(mén)要對轄區內縣(市、區)專(zhuān)項整治情況進(jìn)行層級指導,省廳將適時(shí)開(kāi)展指導調研。

三、工作要求

(一)統一思想,務(wù)求實(shí)效。各地要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,充分認識到工程質(zhì)量檢測行業(yè)違法違規問(wèn)題對工程質(zhì)量的危害性,以及開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng)的重要性,抓實(shí)抓細專(zhuān)項整治工作,務(wù)求取得明顯成效,杜絕走過(guò)場(chǎng)。

(二)加強領(lǐng)導,嚴肅查處。各地要加強對專(zhuān)項整治工作的組織領(lǐng)導,對發(fā)現的虛假檢測等違法違規行為要嚴肅查處,通過(guò)查處一批、曝光一批,在工程質(zhì)量檢測行業(yè)形成有力震懾。

(三)做好總結,促進(jìn)提升。各設區市、平潭綜合實(shí)驗區要匯總轄區專(zhuān)項整治情況,分析工程質(zhì)量檢測行業(yè)存在的突出問(wèn)題,提出解決措施,于6月10日前書(shū)面上報省廳工程處(上報材料應包含附件9)。省廳將根據專(zhuān)項整治情況出臺相關(guān)政策,建立健全工程質(zhì)量檢測管控長(cháng)效機制,促進(jìn)工程質(zhì)量檢測行業(yè)健康有序發(fā)展。

附件:1.檢測機構(本部)自查自糾表

2.檢測機構分支機構自查自糾表

3.檢測機構(分支機構)跨縣市承接見(jiàn)證取樣檢測的工程項目一覽表

4.工程質(zhì)量檢測機構資質(zhì)檢查表

5.跨縣市承接見(jiàn)證取樣檢測檢查表

6.檢測機構跨縣市分支機構檢查表

7.檢測機構(本部)檢查表

8.基樁靜載(高應變或鉆芯法)檢測現場(chǎng)檢查表

9.工程質(zhì)量檢測專(zhuān)項整治情況匯總表

福建省住房和城鄉建設廳辦公室

2022年3月8日

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