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住建委:開(kāi)展建筑施工專(zhuān)業(yè)作業(yè)企業(yè)備案試點(diǎn)??!

2022-08-04 00:00:00   來(lái)源:    點(diǎn)擊:376   喜歡:0

▎來(lái)源:重慶市住建委




重慶市住房和城鄉建設委員會(huì )關(guān)于開(kāi)展建筑施工專(zhuān)業(yè)作業(yè)企業(yè)備案試點(diǎn)工作的通知

渝建管〔2022〕203號


各區縣(自治縣)住房城鄉建委,兩江新區、重慶高新區、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區、雙橋經(jīng)開(kāi)區、經(jīng)開(kāi)區建設局,有關(guān)單位:

根據住房城鄉建設部《關(guān)于印發(fā)建設工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案的通知》(建市〔2020〕94號)、市住房城鄉建委等7部門(mén)《關(guān)于印發(fā)重慶市培育新時(shí)代建筑企業(yè)自有工人隊伍試點(diǎn)工作方案的通知》(渝建〔2022〕21號)要求,為深化建筑用工制度改革,強化質(zhì)量安全管理,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力,創(chuàng )新培育自有工人試點(diǎn)工作,促進(jìn)我市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,決定在我市開(kāi)展建筑施工專(zhuān)業(yè)作業(yè)企業(yè)備案試點(diǎn)工作?,F將相關(guān)工作通知如下:

一、專(zhuān)業(yè)作業(yè)企業(yè)實(shí)行備案制,不辦理安全生產(chǎn)許可證。由專(zhuān)業(yè)作業(yè)企業(yè)向市場(chǎng)主體登記注冊所在地的區縣住房城鄉建委提出申請,提交工商營(yíng)業(yè)執照、股東聯(lián)系方式、法定代表人、班組長(cháng)及技能工人職業(yè)技能等級證書(shū)、質(zhì)量安全及人員管理制度等信息材料,提交資料經(jīng)核對完整齊全,辦理備案手續并打印《專(zhuān)業(yè)作業(yè)企業(yè)備案證書(shū)》(備案流程詳見(jiàn)附件1),企業(yè)相關(guān)信息將在“重慶建設工程信息網(wǎng)”公布。

二、專(zhuān)業(yè)作業(yè)企業(yè)按技能工人工種結合工程類(lèi)別進(jìn)行綜合分類(lèi),設砌體、鋼筋、混凝土、裝配式、門(mén)窗幕墻、建筑安裝、裝飾裝修、工程機械、路橋隧軌、古建筑、園林綠化、特種作業(yè)等12個(gè)專(zhuān)業(yè)類(lèi)別,企業(yè)可自主選擇1-5個(gè)專(zhuān)業(yè)進(jìn)行備案。各專(zhuān)業(yè)類(lèi)別下設班組,由企業(yè)根據實(shí)際情況自行確定班組數量和技能工人數量,明確班組長(cháng)人選,每個(gè)班組不少于5人,企業(yè)累計所持證人數不得少于20人。(專(zhuān)業(yè)作業(yè)企業(yè)及技能工人工種分類(lèi)詳見(jiàn)附件2)

三、專(zhuān)業(yè)作業(yè)企業(yè)的技能工人應經(jīng)技能培訓考核合格并持有我市相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)頒發(fā)的職業(yè)技能等級證書(shū),鼓勵技能工人一人持多個(gè)技能等級證書(shū)。專(zhuān)業(yè)作業(yè)企業(yè)的法定代表人應具有高級工及以上職業(yè)技能等級證書(shū),各工種班組長(cháng)應具有中級工及以上職業(yè)技能等級證書(shū)。鼓勵支持專(zhuān)業(yè)作業(yè)企業(yè)負責人及班組長(cháng)參加“安管人員”安全生產(chǎn)考核或持有“安管人員”相關(guān)證書(shū)。

四、專(zhuān)業(yè)作業(yè)企業(yè)作為技能工人從業(yè)的合法載體,以作業(yè)班組形式參與工程施工。專(zhuān)業(yè)作業(yè)企業(yè)應當與技能工人簽訂勞動(dòng)合同,依法為技能工人繳納社會(huì )保險,鼓勵企業(yè)與技能工人建立相對穩定的勞動(dòng)關(guān)系。專(zhuān)業(yè)作業(yè)企業(yè)要進(jìn)一步加強技能工人安全生產(chǎn)教育、安全技術(shù)交底等持續的教育培訓,增強技能工人質(zhì)量安全意識。

五、鼓勵總承包、專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)成立全資專(zhuān)業(yè)作業(yè)子公司或自有專(zhuān)業(yè)作業(yè)企業(yè),積極支持外地入渝企業(yè)在渝成立自有專(zhuān)業(yè)作業(yè)企業(yè)??偝邪?、專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)的自有專(zhuān)業(yè)作業(yè)企業(yè)認定條件如下:(一)總承包、專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)成立的全資專(zhuān)業(yè)作業(yè)子公司;(二)總承包、專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)出資控股50%以上的專(zhuān)業(yè)作業(yè)企業(yè);(三)總承包、專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)主要控股股東(其股權占25%以上)個(gè)人出資控股在50%以上的專(zhuān)業(yè)作業(yè)企業(yè)。

六、專(zhuān)業(yè)作業(yè)企業(yè)取得備案證書(shū)后按申請的專(zhuān)業(yè)類(lèi)別和技能工人工種分類(lèi)承接相應的專(zhuān)業(yè)作業(yè)業(yè)務(wù),接受項目所在地住房城鄉建設主管部門(mén)監督檢查。企業(yè)營(yíng)業(yè)執照、股東及法定代表人、班組長(cháng)、技能工人發(fā)生變化或企業(yè)注銷(xiāo)的,請于變更后1個(gè)月內向登記備案的區縣住房城鄉建委報送相關(guān)材料。

七、專(zhuān)業(yè)作業(yè)企業(yè)在我市房屋建筑和市政基礎設施項目中逐步試點(diǎn)推行。按照《重慶市培育新時(shí)代建筑企業(yè)自有工人隊伍試點(diǎn)工作方案》的要求,自2022年10月起,我市自有工人第1批試點(diǎn)企業(yè)(22家)所承接項目逐步實(shí)現全面自有工人或自有專(zhuān)業(yè)作業(yè)企業(yè)施工;自2022年12月1日起,納入試點(diǎn)范圍的試點(diǎn)項目(主城都市區政府投資的房屋市政工程以及全市范圍內的技術(shù)復雜項目),逐步實(shí)現全面自有工人或自有專(zhuān)業(yè)作業(yè)企業(yè)施工。

八、各區縣住房城鄉建委要加強事中事后監管,強化質(zhì)量安全管理,高度關(guān)注試點(diǎn)項目上總承包企業(yè)自有工人或自有專(zhuān)業(yè)作業(yè)企業(yè)施工進(jìn)展情況,發(fā)現企業(yè)存在自有工人在崗數量不足、技能證書(shū)人證不符等情況的,應立即要求限期整改;同時(shí)幫助協(xié)調解決試點(diǎn)企業(yè)在試點(diǎn)期間遇到的困難,及時(shí)總結、宣傳、推廣試點(diǎn)企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗和做法。

九、在住房城鄉建設部關(guān)于專(zhuān)業(yè)作業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理相關(guān)規定未正式出臺前,按本通知執行。各區縣住房城鄉建委在試點(diǎn)過(guò)程中遇到的新情況、新問(wèn)題請及時(shí)反饋市住建委建筑業(yè)管理處(聯(lián)系人:張鋼鐵、廖娟娟,電話(huà):023-63670918、13883222948,郵箱:309317197@qq.com)。

附件:1.建筑施工專(zhuān)業(yè)作業(yè)企業(yè)備案流程

2.建筑施工專(zhuān)業(yè)作業(yè)企業(yè)及技能工人工種分類(lèi)

重慶市住房和城鄉建設委員會(huì )

2022年8月2日


附件1建筑施工專(zhuān)業(yè)作業(yè)企業(yè)備案流程一、網(wǎng)上申請企業(yè)通過(guò)網(wǎng)址:“jzjg.cqjsxx.com:8099/pl”進(jìn)入“重慶市建筑企業(yè)資質(zhì)管理系統V3.0”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)資質(zhì)管理系統)在線(xiàn)發(fā)起申請,提交工商營(yíng)業(yè)執照、股東聯(lián)系方式、法定代表人(應具有高級工及以上職業(yè)技能等級證書(shū))、工種班組長(cháng)(應具有申請專(zhuān)業(yè)相關(guān)工種中級工及以上職業(yè)技能等級證書(shū))、技能工人職業(yè)技能等級證書(shū)(應在申報單位繳納社保)、質(zhì)量安全及人員管理制度等材料。企業(yè)并承諾對提供材料的真實(shí)性、合法性負責。二、備案企業(yè)市場(chǎng)主體登記注冊所在地區縣住房城鄉建委負責對企業(yè)提出的申請予以登記備案,對符合條件的企業(yè)應當場(chǎng)辦理備案手續,并于2個(gè)工作日內打印備案證書(shū);資料不齊全的,備案部門(mén)一次性告知補正后再予以備案。三、發(fā)證各區縣住房城鄉建委通過(guò)“資質(zhì)管理系統V3.0”,打印《專(zhuān)業(yè)作業(yè)企業(yè)備案證書(shū)》, 加蓋公章后發(fā)放給備案企業(yè)。四、增項、變更或注銷(xiāo)各區縣住房城鄉建委接受企業(yè)增項、人員增補以及調整等變更材料后,將相關(guān)信息錄入資質(zhì)管理系統。涉及備案證書(shū)信息變更的,重新打??;涉及企業(yè)注銷(xiāo)的,在資質(zhì)管理系統中作注銷(xiāo)處理。五、幾點(diǎn)說(shuō)明1.技能工人的社保繳納,可以憑企業(yè)參保證明作為備案憑據。2.總承包、專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)為自有工人購買(mǎi)的社保,可以作為其自有專(zhuān)業(yè)作業(yè)企業(yè)備案時(shí)該工人本人的社保繳納依據。3.鼓勵技能工人一人持多證,在核對企業(yè)中級工、高級工占比時(shí),按企業(yè)持有的實(shí)際證書(shū)計算;在核對企業(yè)自有工人人數時(shí),按社保繳納的人數確定計算(人數不重復計算)。附件2建筑施工專(zhuān)業(yè)作業(yè)企業(yè)及技能工人工種分類(lèi)一、專(zhuān)業(yè)作業(yè)企業(yè)分類(lèi):砌體專(zhuān)業(yè)、鋼筋專(zhuān)業(yè)、混凝土專(zhuān)業(yè)、裝配式專(zhuān)業(yè)、門(mén)窗幕墻專(zhuān)業(yè)、建筑安裝專(zhuān)業(yè)、裝飾裝修專(zhuān)業(yè)、工程機械專(zhuān)業(yè)、路橋隧軌專(zhuān)業(yè)、古建筑專(zhuān)業(yè)、園林綠化專(zhuān)業(yè)、特種作業(yè)等12類(lèi)。二、技能工人工種分類(lèi)(一)砌體專(zhuān)業(yè)的技能工種包括:砌筑工、抹灰工、裝飾裝修工、石工、建筑保溫安裝工、鑲貼工、建筑架子工(普通腳手架)等工種;(二)鋼筋專(zhuān)業(yè)的技能工種包括:鋼筋工、電焊工(焊工)、鋼筋加工配送工、預埋工、金屬工、鈑金工、安裝鉗工等工種;(三)混凝土專(zhuān)業(yè)的技能工種包括:混凝土工(混凝土攪拌工、混凝土澆筑工、混凝土模具工)、模板工、防水工、司泵工、預應力工、石工等工種;(四)裝配式專(zhuān)業(yè)的技能工種包括:構件制作工、構件裝配工、灌漿工、預埋工、打膠工、內裝部品組裝工等工種;(五)門(mén)窗幕墻專(zhuān)業(yè)的技能工種包括:幕墻制作工、幕墻安裝工、建筑門(mén)窗安裝工、建筑電焊工(焊工)、防腐保溫工、建筑架子工(普通腳手架)、安裝鉚工等工種;(六)建筑安裝專(zhuān)業(yè)的技能工種包括:安裝鉗工、電氣設備安裝調試工、管道工、弱電工、水暖工、油漆工、防水工、建筑電焊工、建筑電工、空調安裝調試工、消防安裝工、智能樓宇管理員、中央空調系統運行操作員、線(xiàn)路架設工、室內成套設施安裝工、變電安裝工、低壓電工、高壓電工、繼電保護工、除塵工、測量工、通風(fēng)工、電力電纜工、防腐保溫工、安裝鉚工等工種;(七)裝飾裝修專(zhuān)業(yè)的技能工種包括:油漆工、鑲貼工、涂裱工、裝飾裝修木工、木工、金屬工、室內成套設施安裝工、手工木工、精細木工、建筑架子工、鉆工(司鉆員)、砌筑工(建筑瓦工、瓦工)、防水工、防腐保溫工、建筑門(mén)窗安裝工等工種;(八)工程機械專(zhuān)業(yè)的技能工種包括:安裝起重工、起重駕駛員、機械設備安裝工、司泵工、推土(鏟運)機駕駛員、挖掘機駕駛員、樁機操作工、盾構機操作工、司鉆員等工種。(九)路橋隧軌專(zhuān)業(yè)的技能工種包括:鋼筋工、預應力工、混凝土工、模板工、瀝青混凝土攤鋪機操作工、瀝青工、工程機械修理工、中小型機械操作工、盾構機操作工、筑路工、隧道初支工、防水工、隧道襯砌工、錨桿錨索工、城市管道安裝工、疏浚工、道路巡視養護工、橋隧巡視養護工、測量放線(xiàn)工、建筑架子工、石工、砌筑工、防腐保溫工、建筑電焊工、爆破工等工種;(十)古建筑專(zhuān)業(yè)的技能工種包括:古建筑傳統木工(木雕工、匾額工)、古建筑傳統瓦工(砧刻工、砌花街工、泥塑工、古建瓦工)、古建筑傳統石工(石雕工、砧細工)、古建筑傳統油工(推光漆工、古建油漆)、古建筑傳統彩畫(huà)工(彩繪工)、防水工、防腐保溫工等工種;(十一)園林綠化專(zhuān)業(yè)的技能工種包括:園林綠化工,草坪建植工,樹(shù)木工,花卉工,園藝設計工,植物保護工等工種;(十二)特種作業(yè)的技能工種包括:建筑電工、建筑架子工、建筑電焊工、建筑起重信號司索工、建筑起重機械司機(塔式起重機、施工升降機)、建筑起重機械安裝拆卸工(塔式起重機、施工升降機)、高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工,以及經(jīng)我市其他行業(yè)主管部門(mén)認定的其他特種作業(yè)人員等工種。備注說(shuō)明:1.企業(yè)可自主選擇1-5個(gè)專(zhuān)業(yè)進(jìn)行備案,每個(gè)專(zhuān)業(yè)下設班組,班組數量由企業(yè)自行確定,每個(gè)班組不少于5人,企業(yè)累計所持證人數不得少于20人。比如:砌體專(zhuān)業(yè),可設置N個(gè)班組,每個(gè)班組有1名班組長(cháng)、N名砌筑工、N名抹灰工等,且每名技能工人至少要持有砌體專(zhuān)業(yè)相關(guān)工種的技能等級證書(shū)。2.在住房城鄉建設部未廢止勞務(wù)資質(zhì)標準前,我市建筑勞務(wù)資質(zhì)繼續有效。鼓勵支持我市現有勞務(wù)企業(yè)申請專(zhuān)業(yè)作業(yè)企業(yè)備案,相關(guān)技能工人可以共用,但必須滿(mǎn)足本通知相關(guān)要求。3.由于人社部門(mén)與住建部門(mén)對于建筑行業(yè)相關(guān)工種的劃分不是完全一致的,為方便企業(yè)辦事,請各區縣住房城鄉建委按照相近相似原則,對于不能明確的工種或暫時(shí)未列入以上12類(lèi)專(zhuān)業(yè)作業(yè)的技能工種,在企業(yè)提出時(shí)可將其歸入相近工種類(lèi)別里。

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