因存在未批先建、無(wú)證施工等問(wèn)題，省廳發(fā)文加強工程施工許可事中事后監管??！

2022-09-20 00:00:00   來(lái)源：    點(diǎn)擊：478   喜歡：0

來(lái)源：浙江省住建廳

省建設廳關(guān)于加強和規范全省建筑工程施工許可審批事中事后監管的通知浙建質(zhì)安發(fā)〔2022〕92號

各市、縣（市、區）建委（建設局）：近期，我省部分地區發(fā)現存在未批先建、無(wú)證施工、未落實(shí)施工許可辦理承諾，以及施工許可批后核查不到位等問(wèn)題。為深入推進(jìn)工程建設領(lǐng)域“放管服”改革，持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，現就加強和規范全省建筑工程施工許可審批事中事后監管有關(guān)工作通知如下：一、加強施工許可審批管理各地建設主管部門(mén)要嚴格執行有關(guān)法律法規，貫徹落實(shí)工程建設項目審批制度改革要求，依法審查建筑工程施工許可證辦理條件。在建設單位申請辦理建筑工程施工許可證的同時(shí)，要在省建筑市場(chǎng)公共服務(wù)系統上發(fā)布項目經(jīng)理、總監理工程師等關(guān)聯(lián)信息；項目通過(guò)竣工驗收后，系統上要及時(shí)公布解除關(guān)聯(lián)信息。項目中止施工已超過(guò)一年及以上的，各地建設主管部門(mén)可依據建設單位、施工單位或監理單位申請，核實(shí)后辦理施工許可中止手續，系統上公布項目經(jīng)理、總監理工程師與項目解除的關(guān)聯(lián)信息。二、加強施工許可批后核查各地建設主管部門(mén)要加強對通過(guò)“告知承諾制”方式取得施工許可的項目的核查工作，確保已取得施工許可的項目達到施工許可條件。在工程質(zhì)量監督機構首次監督交底時(shí)，要重點(diǎn)核查保證質(zhì)量和安全施工的具體措施落實(shí)情況，并對“浙里建”中項目基本信息進(jìn)行核對。核查中對項目基本信息不完整、不準確的，要督促建設單位修改完善，對未落實(shí)申報施工許可手續時(shí)所承諾事項的，依法責令建設單位限期整改。三、加強施工許可事中事后監管各地建設主管部門(mén)要對取得建筑工程施工許可證的項目加強事中事后監管，對以下行為進(jìn)行重點(diǎn)監督檢查：（一）未取得施工許可擅自開(kāi)工的或通過(guò)支解單位工程以規避申請辦理施工許可手續的；（二）建筑工程在施工過(guò)程中，建設單位或者施工單位發(fā)生變更但未重新申領(lǐng)建筑工程施工許可證的；（三）建筑工程施工許可證載明的項目經(jīng)理或總監理工程師等其他申請條件發(fā)生變動(dòng)而未及時(shí)辦理變更手續的；（四）建筑工程因故中止施工和恢復施工，建設單位未及時(shí)報告中止（恢復）施工信息，未按要求做好工程維護管理工作，或中止施工超過(guò)一年恢復施工前未及時(shí)向建設主管部門(mén)申請重新核驗施工許可條件的；（五）項目未按照施工許可批準的建設地點(diǎn)、建設規模、建設內容、五方責任主體單位（人員）等許可條件組織工程建設的。四、加強違法違規行為查處各地建設主管部門(mén)要加大違法違規查處力度,在批后核查、事中事后監管中發(fā)現虛假承諾、不具備施工許可條件的，依法嚴厲查處。要建立健全部門(mén)協(xié)作和信息共享機制，加強與自然資源、綜合執法等部門(mén)的協(xié)作配合；相關(guān)事項屬于自然資源、綜合執法等其他部門(mén)職權的，應及時(shí)通報情況，移交相關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索。對于“浙建資質(zhì)審批監管在線(xiàn)（資質(zhì)清爽辦）”排查發(fā)現存在未批先建等違法違規行為而予以亮燈警示的，屬地建設主管部門(mén)應在規定時(shí)間內依法進(jìn)行查處。五、加強工作督導力度各設區市建設主管部門(mén)要加強對轄區內各縣（市、區）開(kāi)展事中事后監管工作的督查指導。重點(diǎn)檢查監管模式手段、檢查比例和頻次、可回溯管理情況、監管檢查留存的記錄及相應檔案資料等，對檢查中發(fā)現存在的不規范行為及時(shí)進(jìn)行糾正。浙江省住房和城鄉建設廳2022年9月16日

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