2022-10-11 00:00:00 來(lái)源: 點(diǎn)擊:509 喜歡:0
重慶市住房和城鄉建設委員會(huì )關(guān)于推行工程監理企業(yè)資質(zhì)告知承諾審批試點(diǎn)工作的通知
渝建管〔2022〕245號
各區縣(自治縣)住房城鄉建委,兩江新區、重慶經(jīng)開(kāi)區、重慶高新區、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區、雙橋經(jīng)開(kāi)區建設局,有關(guān)單位:
為認真貫徹落實(shí)《重慶市深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力實(shí)施方案》(渝府發(fā)〔2021〕16號)、《重慶市全面推行涉企經(jīng)營(yíng)許可事項承諾制實(shí)施方案的通知》(渝府辦發(fā)〔2021〕23號)等有關(guān)文件精神,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)活力,決定從2022年10月1日起,我市的工程監理企業(yè)資質(zhì)審批推行告知承諾審批試點(diǎn)。現就告知承諾審批有關(guān)事項通知如下。
一、基本原則
(一)簡(jiǎn)化行政審批流程
企業(yè)申請資質(zhì)時(shí),可自愿選擇告知承諾制流程審批模式。按市區兩級審批權限劃分,住房城鄉建設主管部門(mén)一次性告知企業(yè)辦理資質(zhì)審批事項應滿(mǎn)足的審批條件,企業(yè)作出滿(mǎn)足審批條件的承諾,住房城鄉建設主管部門(mén)依據企業(yè)承諾和申報材料,作出審批決定。
(二)強化事中事后監管
加大日常監管力度,堅持放開(kāi)準入和嚴格監管相結合,對企業(yè)承諾的內容和提交的申報材料,開(kāi)展全覆蓋核查。
(三)提升政務(wù)服務(wù)效能
深化“放管服”改革要求,提高審批效率,精簡(jiǎn)申報材料,進(jìn)一步方便企業(yè)辦事。通過(guò)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”措施,逐步實(shí)現服務(wù)標準化和智能化,讓企業(yè)群眾“零跑路”。
二、實(shí)行范圍
市和區縣住房城鄉建設主管部門(mén)負責審批的工程監理企業(yè)新辦、增項、升級資質(zhì)申請(資質(zhì)重新核定除外)。
三、審批流程
(一)申請和受理
申請企業(yè)登錄重慶市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(渝快辦),選擇需要辦理的事項,進(jìn)入“重慶市住房和城鄉建設委員會(huì )行政審批信息平臺(以下簡(jiǎn)稱(chēng)審批信息平臺)”后,企業(yè)應閱讀《工程監理企業(yè)告知承諾制資質(zhì)申報告知書(shū)》(附件1)。申請企業(yè)從平臺打印《企業(yè)及法定代表人承諾書(shū)》(附件2)經(jīng)法定代表人簽字、加蓋企業(yè)公章后,連同申報材料在審批信息平臺中提交,不再提交紙質(zhì)申報材料。
(二)審批和公告
住房城鄉主管部門(mén)在受理企業(yè)申請后,2個(gè)工作日內制發(fā)資質(zhì)證書(shū),一周時(shí)間內發(fā)布公告。
(三)核查和陳述
1. 住房城鄉建設主管部門(mén)在公告發(fā)布后的2個(gè)月內完成對企業(yè)承諾內容和申報材料的核查,并將核查意見(jiàn)對外公示。
對申報升級的本市業(yè)績(jì),市住房城鄉建委將對申報業(yè)績(jì)進(jìn)行實(shí)地核查;對市外業(yè)績(jì),由市住房城鄉建委聯(lián)系業(yè)績(jì)所在地省級行政主管部門(mén)協(xié)助核查。對若在“全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺”上基本信息中詳細信息或竣工驗收信息標記為“A”級的,且技術(shù)指標和有效期符合資質(zhì)標準要求的業(yè)績(jì),不再進(jìn)行核查。
2.對核查意見(jiàn)為不同意的,企業(yè)可以在陳述期內提交陳述報告。對企業(yè)在陳述過(guò)程中更換了人員、業(yè)績(jì)等材料的,按申報時(shí)間點(diǎn)進(jìn)行審查(如:更換的人員在本企業(yè)注冊時(shí)間、更換業(yè)績(jì)的竣工驗收時(shí)間等,應早于申報時(shí)間點(diǎn))。凡核查發(fā)現申報人員、業(yè)績(jì)等弄虛作假的,不得更換。
3.住房城鄉建設主管部門(mén)對企業(yè)提交的陳述材料進(jìn)行審查,并將審查意見(jiàn)進(jìn)行公示。企業(yè)陳述不能解釋和佐證核查意見(jiàn)的,不予認可。
4.對企業(yè)未提交、逾期提交陳述報告或陳述審查意見(jiàn)不予認可的,住房城鄉建設主管部門(mén)撤銷(xiāo)企業(yè)相關(guān)資質(zhì)。企業(yè)在撤銷(xiāo)資質(zhì)公告發(fā)布10日內交回資質(zhì)證書(shū);有其他資質(zhì)的,根據審批權限由市或區縣住房城鄉建設主管部門(mén)重新打印證書(shū)。
四、工作要求
(一)明確企業(yè)主體責任
申請企業(yè)未達到法定許可條件從事被許可行為的,以及因撤銷(xiāo)資質(zhì)所導致的風(fēng)險及經(jīng)濟、法律后果,造成建設單位或其他相關(guān)單位和個(gè)人損失的,由申請企業(yè)承擔全部責任。
(二)加強監督管理工作
申請企業(yè)取得資質(zhì)后,在核查期內不得進(jìn)行資質(zhì)相關(guān)信息變更,不適用《住房城鄉建設部關(guān)于建設工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問(wèn)題的通知》(建市〔2014〕79號)有關(guān)規定。
對通過(guò)甲級設計資質(zhì)或一級及以上施工總承包資質(zhì),直接申請并已取得與主營(yíng)業(yè)務(wù)相對應的專(zhuān)業(yè)工程類(lèi)別甲級工程監理企業(yè)資質(zhì)的,不得進(jìn)行重組、分立。
對通過(guò)弄虛作假等不正當手段取得資質(zhì)的企業(yè),依法撤銷(xiāo)其資質(zhì),3年內不受理企業(yè)資質(zhì)申請,并記入建設行業(yè)主體不誠信記錄;造成建設單位或其他相關(guān)單位和個(gè)人損失的,由申請企業(yè)承擔全部經(jīng)濟和法律后果。
(三)全面推進(jìn)信息公開(kāi)
市和區縣住房城鄉建委主管部門(mén)應當通過(guò)官網(wǎng)將企業(yè)申報的有關(guān)內容對外進(jìn)行公示,接受社會(huì )和行業(yè)監督。
(四)明確部門(mén)責任分工
各區縣住房城鄉建設主管部門(mén)切實(shí)落實(shí)本通知要求,遵循“誰(shuí)審批、誰(shuí)負責”的原則,加強組織管理,制定相應的審批工作流程和規章制度,確保本區域內告知承諾制工作順利開(kāi)展。
市住房城鄉建委將加強對各區縣的工作指導、檢查和督促力度,對違反相關(guān)規定的行為,將依法予以糾正,并通報相關(guān)情況。
附件:1.《工程監理企業(yè)告知承諾制資質(zhì)申報告知書(shū)》
2.《企業(yè)及法定代表人承諾書(shū)》
重慶市住房和城鄉建設委員會(huì )
2022年9月20日
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