山東省建筑施工安全文明標準化工地管理辦法

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山東省住房和城鄉建設廳關(guān)于印發(fā)山東省建筑施工安全文明標準化工地管理辦法的通知魯建質(zhì)安字〔2022〕5號

通知公告

各市住房城鄉建設局、城管局,濟南、青島、淄博、棗莊、東營(yíng)、濟寧、威海、濱州、菏澤市水務(wù)(水利)局,濟南、青島市園林和林業(yè)(綠化)局,濟南市城鄉交通運輸局:

現將《山東省建筑施工安全文明標準化工地管理辦法》印發(fā)給你們,請結合實(shí)際認真執行。

山東省住房和城鄉建設廳

2022年11月11日

山東省建筑施工安全文明標準化工地

管 理 辦 法

第一章 總 則

第一條 為深入推進(jìn)安全生產(chǎn)標準化建設,充分發(fā)揮創(chuàng )建示范活動(dòng)引領(lǐng)作用,提升建筑施工本質(zhì)安全水平,依據《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》《山東省安全生產(chǎn)條例》《建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評暫行辦法》及國家、省有關(guān)安全生產(chǎn)工作要求,結合我省實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)建筑施工是指房屋建筑和市政基礎設施工程施工。

第三條 省住房城鄉建設廳負責省建筑施工安全文明標準化工地(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省安全文明工地)的統一管理。

設區市住房城鄉建設主管部門(mén)負責本地區省安全文明工地的申請、培育、核查和資料報送等工作。

第四條 省安全文明工地按照“企業(yè)自愿、動(dòng)態(tài)管理、全程培育、公平公正”的原則進(jìn)行申報培育,不收取任何費用。

第二章 培育條件

第五條 申請培育省安全文明工地的工程應達到以下規模標準:

(一)同一施工單位施工的,房屋建筑工程面積在2萬(wàn)平方米以上,裝飾裝修工程造價(jià)在2000萬(wàn)元以上且工期超過(guò)3個(gè)月,市政基礎設施工程造價(jià)在5000萬(wàn)元以上且工期超過(guò)3個(gè)月;

(二)兩個(gè)及以上施工單位聯(lián)合申報的,房屋建筑工程面積在10萬(wàn)平方米以上,市政基礎設施工程造價(jià)在1.5億元以上;

(三)工程規模未達到上述規定,但建筑施工安全生產(chǎn)標準化成效特別突出,或者具有代表性的標志工程。

第六條 申請培育省安全文明工地的工程應滿(mǎn)足以下條件:

(一)工程建設規模達到第五條要求,工程項目信息已錄入全省工程質(zhì)量安全信息化監管系統;

(二)取得建筑施工許可證,辦理建筑施工安全監督手續,由縣級及以上住房城鄉建設部門(mén)實(shí)施安全監督;

(三)編制省安全文明工地創(chuàng )建方案。

第三章 申請與培育

第七條 在辦理建筑施工許可(施工安全監督)手續后30個(gè)工作日內,由施工單位向市主管部門(mén)提出培育申請。

市主管部門(mén)應在收到申報材料后15個(gè)工作日內完成審核。符合第五條、第六條規定的,列為培育對象,報省住房城鄉建設廳。

第八條 列為培育對象的工程,應在工地出入口外側醒目位置設置《山東省安全文明標準化工地培育公示牌》(見(jiàn)附件),向社會(huì )公示相關(guān)信息和監督電話(huà),全過(guò)程接受社會(huì )監督。

第九條 市主管部門(mén)應結合日常監督和標準化考評工作,對省安全文明工地培育對象進(jìn)行指導,提升建筑施工安全文明標準化水平。

第十條 列入培育對象的工程有下列情形之一的,取消培育資格:

(一)發(fā)生施工安全責任事故或其他嚴重不良事件的;

(二)因安全生產(chǎn)、文明施工、揚塵防治、疫情防控等問(wèn)題受到有關(guān)部門(mén)行政處罰的;

(三)施工現場(chǎng)存在安全隱患拒不整改或整改不到位的;

(四)未按規定開(kāi)展標準化自評或弄虛作假的;

(五)不按規定支付農民工工資的;

(六)未依法編制建筑垃圾處理方案或擅自?xún)A倒、拋撒、堆放建筑垃圾的;

(七)存在其它違法違規或不良行為的。

第十一條 列為培育對象的工程,應在工程量完成50%至80%期間,由施工單位向工程所在地市主管部門(mén)申請省安全文明工地核查。

市主管部門(mén)對申請核查的培育對象進(jìn)行現場(chǎng)核查,達到以下條件的提請省住房城鄉建設廳復核:

(一)符合第五條、第六條條件要求;

(二)按規定開(kāi)展安全生產(chǎn)標準化考評,資料齊全有效,主管部門(mén)對項目階段性考評達到“優(yōu)良”等級;

(三)在安全生產(chǎn)、文明施工以及雙重預防體系建設、智慧工地建設、施工揚塵防治、疫情防控、先進(jìn)工藝應用、安全工法創(chuàng )建、安全標準制定、建筑垃圾源頭管控等方面具有較高水平;

(四)參建各方守法守規,信用良好;

(五)不存有第十條所列情形。

第十二條 市主管部門(mén)提請省住房城鄉建設廳復核時(shí)應提交以下資料:

(一)市主管部門(mén)按照第十一條核查時(shí)形成的全套資料;

(二)工程項目培育申請、培育措施方案;

(三)工程項目復核申請、創(chuàng )建過(guò)程形成的影像資料;

(四)其他應提交的資料。

第十三條 省安全文明工地分為“標準化工地”和“示范工地”兩個(gè)等級,“示范工地”優(yōu)于“標準化工地”。

第十四條 省安全文明工地從施工項目安全生產(chǎn)標準化考評結論為“優(yōu)良”的培育對象中復核認定。

市主管部門(mén)核查后,符合條件的報送省住房城鄉建設廳復核確認。省住房城鄉建設廳組織專(zhuān)家進(jìn)行現場(chǎng)復核,標準化工地按10%比例抽查,示范工地全數檢查。

實(shí)施細則和評價(jià)標準另行制定。

第十五條 經(jīng)省住房城鄉建設廳復核確認合格的培育對象,工程安全監督終止后,項目施工安全生產(chǎn)標準化考評結論為“優(yōu)良”的,通過(guò)省住房城鄉建設廳官網(wǎng)公示,接受社會(huì )監督。

公示無(wú)異議的,由省住房城鄉建設廳公布為省安全文明標準化示范工地或省安全文明標準化工地,不頒發(fā)證書(shū)。

第四章 監督管理

第十六條 市主管部門(mén)應鼓勵本地區在建工程施工企業(yè)積極申請培育省安全文明工地,加大指導力度。培育省安全文明工地情況將作為對各地安全生產(chǎn)工作的年度考核參考依據。

第十七條 對公布為省安全文明工地的,建設單位應按照有關(guān)規定和合同約定,落實(shí)創(chuàng )優(yōu)獎勵等激勵措施。

第十八條 對省安全文明工地的參建單位,各級住房城鄉建設主管部門(mén)應納入建筑市場(chǎng)信用管理,實(shí)施差異化監管,鼓勵其參加工程建設領(lǐng)域各類(lèi)評優(yōu)評獎。

第十九條 未按規定申請復核或經(jīng)省、市主管部門(mén)現場(chǎng)復核不合格的,取消省安全文明工地培育資格。

第二十條 對已公布為省安全文明工地的項目,發(fā)現存在本辦法第十條規定情形的,市主管部門(mén)應提請省住房城鄉建設廳予以撤銷(xiāo),按規定列入不良行為記錄并予以公開(kāi)曝光。

第五章 附 則

第二十一條 本辦法自2023年1月1日起施行,有效期至2027年12月31日。

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