住建廳：8月1日起，可分階段辦理施工許可證！

2023-07-31 00:00:00   來(lái)源：    點(diǎn)擊：279   喜歡：0

7月26日，湖北省住建廳發(fā)布《關(guān)于試行分階段辦理施工許可證的通知》，自2023年8月1日起試行，有效期1年。

增設基坑支護和土方開(kāi)挖兩個(gè)階段

在現行建筑工程施工許可核發(fā)的基礎上，增設分階段辦理施工許可事項，試行對建筑工程“基坑支護和土方開(kāi)挖”單獨核發(fā)施工許可證，在施工許可證上標注“基坑支護和土方開(kāi)挖（限）”。

簡(jiǎn)化辦理條件

建設單位可以土地供應證明文件作為用地手續、以建設工程規劃條件作為規劃手續，申請辦理建筑工程施工許可證（基坑支護和土方開(kāi)挖（限））。

附件：分階段辦理施工許可證需提交的申請材料

申請辦理“基坑支護和土方開(kāi)挖”施工許可證，需提交以下材料：

（一）用地批準手續。提供以下任意一項材料：劃撥決定書(shū)、國有建設用地成交確認書(shū)、國有建設用地使用權出讓合同、不動(dòng)產(chǎn)權證、建設用地規劃許可證。

（二）規劃許可手續。提供建設工程規劃許可證或規劃部門(mén)出具的規劃條件文書(shū)。

（三）具有相應資質(zhì)的勘察設計單位完成的，符合國家規范標準的施工圖紙及技術(shù)資料。其中，巖土工程勘察報告應經(jīng)施工圖審查合格，屬于危大工程的深基坑工程設計應經(jīng)施工圖審查合格。

（四）建設單位對完成的建設工程設計方案符合規劃條件并承擔規劃設計變更風(fēng)險、不超出許可范圍施工、建設資金已經(jīng)落實(shí)的承諾書(shū)。

（五）施工總承包合同。

（六）工程質(zhì)量、安全監督登記表。

文件原文：

各市、州、直管市、神農架林區工程建設項目審批制度改革工作領(lǐng)導小組辦公室：

為貫徹落實(shí)省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導小組《2023年以控制成本為核心優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案》（鄂營(yíng)商發(fā)〔2023〕4號），推動(dòng)項目早開(kāi)工、早落地、早達效，現就全省范圍內試行分階段辦理建筑工程施工許可證有關(guān)事項通知如下：

一、創(chuàng )新辦理方式

在現行建筑工程施工許可核發(fā)的基礎上，增設分階段辦理施工許可事項，試行對建筑工程“基坑支護和土方開(kāi)挖”單獨核發(fā)施工許可證，在施工許可證上標注“基坑支護和土方開(kāi)挖（限）”。

建設單位依法確定施工總承包單位后，在確保質(zhì)量安全可控的前提下，自主選擇是否先行辦理“基坑支護和土方開(kāi)挖”施工許可證。合同工期少于半年的工程項目，不適用于分階段辦理施工許可。

二、簡(jiǎn)化辦理條件

建設單位可以土地供應證明文件作為用地手續、以建設工程規劃條件作為規劃手續，申請辦理建筑工程施工許可證（基坑支護和土方開(kāi)挖（限）），進(jìn)行基坑支護和土方開(kāi)挖施工（不含樁基礎施工），嚴禁進(jìn)行涉及主體結構的施工，后期辦理的整體施工許可證與上述階段施工許可證的各參建單位應保持一致。具體申請材料內容見(jiàn)附件。

三、規范辦理程序

建設單位通過(guò)“湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”登錄“湖北省工程建設項目審批管理系統”，申請辦理分階段施工許可證。

全省各級主管部門(mén)通過(guò)“湖北省建筑市場(chǎng)監督與誠信一體化平臺”（https://hbjz.hbcic.net.cn/）受理、審批，并在上述平臺生成施工許可證電子證照供企業(yè)下載使用。

四、加強監管服務(wù)

各市州要結合實(shí)際，分項目類(lèi)型制定本地區試行分階段辦理施工許可證的具體辦法，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，加強事中事后監管，在確保質(zhì)量安全的情況下穩步實(shí)施。

（一）強化監管責任。各市州主管部門(mén)要充分考慮本地區地質(zhì)情況、基坑支護方式、分段圖審等因素，制定符合本地實(shí)際的分階段施工許可監管方案，明確監管責任，加強對施工現場(chǎng)的管理，督促建設單位履行承諾，嚴禁超許可范圍施工。如發(fā)現整體施工許可證與“基坑支護和土方開(kāi)挖”階段施工許可證中各參建單位不一致或“基坑支護和土方開(kāi)挖”施工中實(shí)際施工單位未與施工許可證中確定的承包單位簽訂分包合同且由建設單位直接發(fā)包、支付工程款的，一律依法依規予以處理。

（二）落實(shí)主體責任。基坑開(kāi)挖完工后，如無(wú)法及時(shí)申請整體工程施工許可證的，主管部門(mén)要督促建設單位履行工程質(zhì)量安全主體責任，保證施工現場(chǎng)安全。涉及基坑支護超過(guò)設計使用年限的，建設單位應采取回填基坑等有效措施，確?；蛹跋嚓P(guān)設施安全。

（三）加強信用管理。對施工單位超出“基坑支護和土方開(kāi)挖”施工許可范圍施工的，作為不良行為在省一體化平臺予以記錄；相關(guān)建設單位1年內在全省范圍內的項目均不再適用分階段申請施工許可及以承諾制方式申請施工許可。

（四）共享辦理信息。各級主管部門(mén)要通過(guò)工程建設項目審批管理系統，將分階段辦理施工許可的項目信息實(shí)時(shí)推送給規劃、質(zhì)量安全監管、水務(wù)、城市管理等部門(mén)，涉及超限高層抗震設防審批的項目，還需推送省住建廳，加強事中事后監管。

本通知自2023年8月1日起試行，有效期1年。各市州在試行中如遇問(wèn)題，請及時(shí)與省工改辦聯(lián)系。

附件：分階段辦理施工許可證需提交的申請材料

湖北省工程建設項目審批制度改革工作領(lǐng)導小組辦公室

2023年7月24日

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