招投標法修改，正式取消招標代理資格認定，12月28日起施行

2018-01-02 00:00:00   來(lái)源：    點(diǎn)擊：1628   喜歡：0

《全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于修改〈中華人民共和國招標投標法〉、〈中華人民共和國計量法〉的決定》已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十一次會(huì )議于2017年12月27日通過(guò)，自2017年12月28日起施行。

一、對《中華人民共和國招標投標法》作出修改

（一）刪去第十三條第二款第三項。

編者注：《中華人民共和國招標投標法》“第十三條”原內容如下：

第十三條  招標代理機構是依法設立、從事招標代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì )中介組織。

招標代理機構應當具備下列條件：

（一）有從事招標代理業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和相應資金；

（二）有能夠編制招標文件和組織評標的相應專(zhuān)業(yè)力量；

（三）有符合本法第三十七條第三款規定條件、可以作為評標委員會(huì )成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專(zhuān)家庫。（被刪除）

點(diǎn)評：招標代理機構無(wú)需自建專(zhuān)家庫。從目前各地的實(shí)際情況來(lái)看，專(zhuān)家庫已由相關(guān)部門(mén)統一建設、統一管理，以確保專(zhuān)家評審的客觀(guān)公正性。

（二）刪去第十四條第一款。

編者注：《中華人民共和國招標投標法》“第十四條”原內容如下：

第十四條  從事工程建設項目招標代理業(yè)務(wù)的招標代理機構，其資格由國務(wù)院或者省、自治區、直轄市人民政府的建設行政主管部門(mén)認定。具體辦法由國務(wù)院建設行政主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。從事其他招標代理業(yè)務(wù)的招標代理機構，其資格認定的主管部門(mén)由國務(wù)院規定。（被刪除）

招標代理機構與行政機關(guān)和其他國家機關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。

點(diǎn)評：招標方自主選擇代理機構屬于市場(chǎng)行為，代理機構可以通過(guò)市場(chǎng)競爭、發(fā)揮行業(yè)自律作用予以規范。

（三）將第五十條第一款中的“情節嚴重的，暫停直至取消招標代理資格”修改為“情節嚴重的，禁止其一年至二年內代理依法必須進(jìn)行招標的項目并予以公告，直至由工商行政管理機關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照”。

改后的第五十條：“招標代理機構違反本法規定，泄露應當保密的與招標投標活動(dòng)有關(guān)的情況和資料的，或者與招標人、投標人串通損害國家利益、社會(huì )公共利益或者他人合法權益的，處五萬(wàn)元以上二十五萬(wàn)元以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節嚴重的，禁止其一年至二年內代理依法必須進(jìn)行招標的項目并予以公告，直至由工商行政管理機關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。”

點(diǎn)評：加大了對招標代理機構處罰的力度，有利于代理機構進(jìn)一步規范代理行為。

二、對《中華人民共和國計量法》作出修改

（一）將第三條第一款修改為：“國家實(shí)行法定計量單位制度?！?/span>

第三款修改為：“因特殊需要采用非法定計量單位的管理辦法，由國務(wù)院計量行政部門(mén)另行制定?！?/span>

（二）刪去第九條第二款中的“縣級以上人民政府計量行政部門(mén)應當進(jìn)行監督檢查”。

（三）將第十二條修改為：“制造、修理計量器具的企業(yè)、事業(yè)單位，必須具有與所制造、修理的計量器具相適應的設施、人員和檢定儀器設備?！?/span>

（四）將第十四條修改為：“任何單位和個(gè)人不得違反規定制造、銷(xiāo)售和進(jìn)口非法定計量單位的計量器具?！?/span>

（五）刪去第十五條第二款。

（六）刪去第十七條第二款。

（七）第四章增加一條作為第十八條：“縣級以上人民政府計量行政部門(mén)應當依法對制造、修理、銷(xiāo)售、進(jìn)口和使用計量器具，以及計量檢定等相關(guān)計量活動(dòng)進(jìn)行監督檢查。有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕、阻撓?！?/span>

（八）刪去第二十二條。

本決定自2017年12月28日起施行。

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