《工程咨詢(xún)單位資信評價(jià)標準》出爐：分為甲級、乙級兩類(lèi)，明確PPP咨詢(xún)專(zhuān)項資信

2018-06-05 00:00:00   來(lái)源：    點(diǎn)擊：2491   喜歡：0

4月26日，國家發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布了《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)<工程咨詢(xún)單位資信評價(jià)標準>的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《評價(jià)標準》，

《評價(jià)標準》提出，專(zhuān)業(yè)資信按照《工程咨詢(xún)行業(yè)管理辦法》劃分的21個(gè)專(zhuān)業(yè)進(jìn)行評定；PPP咨詢(xún)專(zhuān)項資信、綜合資信不分專(zhuān)業(yè)。

此外，工程咨詢(xún)單位資信評價(jià)每年度集中申請和評定，已獲得資信評價(jià)等級的單位滿(mǎn)3年后重新申請和評定，期間對發(fā)現不再達到相應標準的單位進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整。

《評價(jià)標準》對甲級資信（包括：專(zhuān)業(yè)資信、PPP資信、綜合資信3項）與乙級資信（包括：專(zhuān)業(yè)資信、PPP資信2項）的評定給出了詳細標準。

其中，《評價(jià)標準》特別提出，考慮到工程咨詢(xún)市場(chǎng)的實(shí)際情況，未達到乙級資信標準的工程咨詢(xún)單位可以申請預評價(jià)。

以下附詳細評價(jià)標準——

甲級資信評價(jià)標準

一、甲級專(zhuān)業(yè)資信

· 專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量

1、單位咨詢(xún)工程師（投資）不少于12人； 

2、申請評價(jià)的專(zhuān)業(yè)應配備至少4名咨詢(xún)工程師（投資）和至少2名具有本專(zhuān)業(yè)高級技術(shù)職稱(chēng)的人員，兩者不重復計算；

3、單位主要技術(shù)負責人為咨詢(xún)工程師（投資），具有工程或工程經(jīng)濟類(lèi)高級技術(shù)職稱(chēng)，且從事工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)不少于8年。

· 合同業(yè)績(jì)

1、主持完成國家級規劃咨詢(xún)不少于1項或省級規劃咨詢(xún)不少于2項或市級規劃咨詢(xún)不少于4項，且全部服務(wù)范圍內（規劃咨詢(xún)、項目咨詢(xún)、評估咨詢(xún)、全過(guò)程工程咨詢(xún)，下同）業(yè)績(jì)累計不少于10項；

2、單一服務(wù)范圍內完成的業(yè)績(jì)累計不少于40項，或覆蓋兩個(gè)及以上服務(wù)范圍的業(yè)績(jì)累計不少于30項；

3、項目咨詢(xún)、評估咨詢(xún)、全過(guò)程工程咨詢(xún)等三項服務(wù)范圍內完成的單個(gè)項目投資額15億元及以上業(yè)績(jì)不少于10 項。 

· 守法信用記錄 

1、列入工程咨詢(xún)“黑名單”的；

2、違反《工程咨詢(xún)行業(yè)管理辦法》規定被發(fā)展改革部門(mén)給予警告處罰且列入工程咨詢(xún)不良記錄的；

3、列入其他部門(mén)嚴重違法失信企業(yè)名單并適用“在工程咨詢(xún)單位資信評價(jià)中不予支持”聯(lián)合懲戒措施的。 

· 單位從事工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)不少于5年。 

二、PPP咨詢(xún)甲級專(zhuān)項資信

· 專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量

單位從事PPP咨詢(xún)業(yè)務(wù)的咨詢(xún)工程師（投資）不少于6人，法律、財務(wù)、金融等專(zhuān)業(yè)人員不少于8人，兩者不重復計算。

· 合同業(yè)績(jì)

近3年完成PPP咨詢(xún)合同業(yè)績(jì)不少于40項。PPP咨詢(xún)合同業(yè)績(jì)的認定范圍及要求見(jiàn)本標準附注。

· 滿(mǎn)足甲級專(zhuān)業(yè)資信守法信用記錄要求

· 單位從事 PPP 咨詢(xún)業(yè)務(wù)不少于 3 年。 

三、甲級綜合資信

申請甲級綜合資信評價(jià)的單位，應具備以下條件之一： 

· 甲級專(zhuān)業(yè)資信12個(gè)或以上

· 甲級專(zhuān)業(yè)資信6個(gè)或以上，同時(shí)咨詢(xún)工程師（投資）不少于35人、12個(gè)及以上專(zhuān)業(yè)近3年均有業(yè)績(jì)、12個(gè)及以上專(zhuān)業(yè)均至少配備咨詢(xún)工程師（投資）和本專(zhuān)業(yè)高級技術(shù)職稱(chēng)人員各1名。

甲級綜合資信可以作為所有專(zhuān)業(yè)規劃咨詢(xún)和評估咨詢(xún)業(yè)務(wù)能力的參考。

乙級資信評價(jià)標準

乙級專(zhuān)業(yè)資信

· 專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量

1、單位咨詢(xún)工程師（投資）不少于6人； 

2、申請評價(jià)的專(zhuān)業(yè)應配備至少3名咨詢(xún)工程師（投資）和至少1名具有本專(zhuān)業(yè)高級技術(shù)職稱(chēng)的人員，兩者不重復計算；

3、單位主要技術(shù)負責人為咨詢(xún)工程師（投資），具有工程或工程經(jīng)濟類(lèi)高級技術(shù)職稱(chēng)，且從事工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)不少于6年。

· 合同業(yè)績(jì)

申請評價(jià)的專(zhuān)業(yè)近3年全部服務(wù)范圍內完成的業(yè)績(jì)累計不少于15項。 

· 守法信用記錄

1、列入工程咨詢(xún)“黑名單”的； 

2、違反《工程咨詢(xún)行業(yè)管理辦法》規定被發(fā)展改革部門(mén)給予警告處罰且列入工程咨詢(xún)不良記錄的； 

3、列入其他部門(mén)嚴重違法失信企業(yè)名單并適用“在工程咨詢(xún)單位資信評價(jià)中不予支持”聯(lián)合懲戒措施的。

· 單位從事工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)不少于 3 年

· 考慮到工程咨詢(xún)市場(chǎng)實(shí)際情況，未達到上述標準的工程咨詢(xún)單位可以申請乙級專(zhuān)業(yè)資信預評價(jià)。預評價(jià)的標準為：

1、單位咨詢(xún)工程師（投資）不少于4人；

2、申請評價(jià)的專(zhuān)業(yè)應配備至少3名咨詢(xún)工程師（投資）和至少1名具有本專(zhuān)業(yè)高級技術(shù)職稱(chēng)的人員，兩者不重復計算；

3、滿(mǎn)足乙級專(zhuān)業(yè)資信守法信用記錄要求。同一單位只可申請一次預評價(jià)，預評價(jià)結果滿(mǎn)1年后自動(dòng)失效。 

PPP咨詢(xún)乙級專(zhuān)項資信

· 專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量

單位從事 PPP 咨詢(xún)業(yè)務(wù)的咨詢(xún)工程師（投資）不少于4人，法律、財務(wù)、金融等專(zhuān)業(yè)人員不少于6人，兩者不重復計算。 

· 合同業(yè)績(jì)

近3年完成 PPP 咨詢(xún)合同業(yè)績(jì)不少于20項。PPP咨詢(xún)合同業(yè)績(jì)的認定范圍及要求見(jiàn)本標準附注。 

· 滿(mǎn)足乙級專(zhuān)業(yè)資信守法信用記錄要求

· 單位從事PPP咨詢(xún)業(yè)務(wù)不少于2年

· 考慮到PPP咨詢(xún)市場(chǎng)實(shí)際情況，未達到上述標準的工程咨詢(xún)單位可以申請PPP咨詢(xún)乙級專(zhuān)項資信預評價(jià)。預評價(jià)的標準為：

1、單位從事 PPP 咨詢(xún)業(yè)務(wù)的咨詢(xún)工程師（投資）不少于2人，法律、財務(wù)、金融等專(zhuān)業(yè)人員不少于6人，兩者不重復計算；

2、滿(mǎn)足乙級專(zhuān)業(yè)資信守法信用記錄要求。同一單位只可申請一次預評價(jià)，預評價(jià)結果滿(mǎn)1年后自動(dòng)失效。

注：

1、核定申請PPP咨詢(xún)資信評價(jià)的工程咨詢(xún)單位的合同業(yè)績(jì)時(shí)，本單位從事PPP咨詢(xún)業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)人員在入職本單位之前主持并簽字的合同業(yè)績(jì)可以計入。

2、本標準所稱(chēng)PPP咨詢(xún)合同業(yè)績(jì)包括，縣級以上 PPP 項目規劃的編制、含有PPP項目實(shí)施專(zhuān)章的可行性研究報告的編制、PPP項目實(shí)施方案的編制、PPP項目合同（含特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議）的編制、PPP項目績(jì)效評價(jià)報告的編制、PPP項目物有所值論證或財政承受能力論證方案的編制（計為一項業(yè)績(jì)）。

3、PPP咨詢(xún)合同業(yè)績(jì)用以申請專(zhuān)業(yè)資信、綜合資信時(shí)，僅限于含有PPP項目實(shí)施專(zhuān)章的可行性研究報告的編制及審批部門(mén)委托的評估、PPP項目實(shí)施方案的編制。

4、工程咨詢(xún)單位發(fā)生分立、兼并、重組等重大變更的，需重新申請資信評價(jià)；工程咨詢(xún)單位注銷(xiāo)或破產(chǎn)的，資信評價(jià)結果自動(dòng)失效。

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