2020-04-08 00:00:00 來(lái)源: 點(diǎn)擊:1282 喜歡:1
4月2日,山西省住建廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善房屋建筑和市政基礎設施工程監理管理工作的通知》。
1、除了以下工程,其他項目可不實(shí)行工程建設監理,實(shí)行自我管理,由建設單位承擔工程監理的法定責任和義務(wù)。
國家重點(diǎn)建設工程、總投資額在3000萬(wàn)元以上的大中型公用事業(yè)工程、關(guān)系社會(huì )公共利益、公眾安全的基礎設施及學(xué)校、影劇院、體育場(chǎng)館項目,建設規模5萬(wàn)平方米以上的住宅建設工程、利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程等。
2、依法可不實(shí)行工程建設監理,辦理施工許可時(shí),不再提供監理單位有關(guān)資料。
3、推行多種模式監理。
鼓勵有條件的小型項目試行建筑師團隊對施工質(zhì)量進(jìn)行指導和監督的新型管理模式。
建設單位委托具有監理資質(zhì)的工程咨詢(xún)服務(wù)機構開(kāi)展項目管理或全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)的項目,在監理資質(zhì)許可的范圍內可不再委托監理。
通知原文:
關(guān)于進(jìn)一步完善房屋建筑和市政基礎設施工程監理管理工作的通知(第56號)
晉建市字〔2020〕56號
各市住房城鄉建設局,山西轉型綜合改革示范區建設管理部,各有關(guān)單位:
為落實(shí)“四為四高兩同步”總體思路和要求,進(jìn)一步優(yōu)化我省建筑市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境,充分發(fā)揮工程監理的職能作用,依據《建設工程監理范圍和規模標準規定》(建設部令第86號)等法律法規規范性文件,結合我省實(shí)際情況,現就進(jìn)一步完善我省房屋建筑和市政基礎設施工程監理管理工作有關(guān)事項通知如下:
一、支持非必須監理項目自我管理。按照《建設工程監理范圍和規模標準規定》,必須實(shí)行監理的建設工程包括:國家重點(diǎn)建設工程、總投資額在3000萬(wàn)元以上的大中型公用事業(yè)工程、關(guān)系社會(huì )公共利益、公眾安全的基礎設施及學(xué)校、影劇院、體育場(chǎng)館項目,建設規模5萬(wàn)平方米以上的住宅建設工程、利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程等,其他項目可不實(shí)行工程建設監理,建設單位可通過(guò)配備具有相應執業(yè)能力的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員履行監理職責,實(shí)行自我管理。
二、推行多種模式監理。建設單位委托具有監理資質(zhì)的工程咨詢(xún)服務(wù)機構開(kāi)展項目管理或全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)的項目,在監理資質(zhì)許可的范圍內可不再委托監理;鼓勵有條件的小型項目試行建筑師團隊對施工質(zhì)量進(jìn)行指導和監督的新型管理模式。
三、明確質(zhì)量安全責任。實(shí)行自我管理的小型項目,由建設單位承擔工程監理的法定責任和義務(wù)。由項目管理單位或全過(guò)程咨詢(xún)服務(wù)單位實(shí)施監理服務(wù)的項目,由監理服務(wù)實(shí)際實(shí)施單位承擔監理法定責任和義務(wù)。
四、強化監管服務(wù)。依法可不實(shí)行工程建設監理,實(shí)行自我管理模式的工程建設項目辦理施工許可時(shí),不再提供監理單位有關(guān)資料。各市住房城鄉建設主管部門(mén)應加強對上述工程項目施工過(guò)程質(zhì)量安全的監督執法檢查,指導幫扶相關(guān)企業(yè)做好項目質(zhì)量安全管理、竣工驗收等工作。
山西省住房和城鄉建設廳
2020年4月2日
此前,廣州、北京、成都、天津、上海、廈門(mén)已相繼發(fā)文,部分工程項目不再強制要求進(jìn)行工程監理。
廣州2020年3月,廣州市住建局下發(fā)通知,明確社會(huì )投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險工程建設項目,不要求強制外部監理,試行政府購買(mǎi)服務(wù)委托監理。
1、簡(jiǎn)易低風(fēng)險項目不要求強制外部監理:建設單位可通過(guò)聘請具有建筑學(xué)、工程學(xué)或者建設工程管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)大學(xué)本科及以上學(xué)歷的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員擔任內部工程師,履行監理職責。
2、住建局通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)的方式確定10家監理單位,配置進(jìn)施工許可證申報系統。建設單位如需聘請外部監理單位,可在市施工許可證申報系統申報施工許可證時(shí),按照既定規則選擇。
3、社會(huì )投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險工程建設項目:
私(民)營(yíng)、外商和港澳臺企業(yè)投資或投資占主導的
宗地內單體建筑面積小于2500平方米、建筑高度不大于24米
年綜合能耗1000噸標準煤以下,功能單一、技術(shù)要求簡(jiǎn)單的新建普通倉庫和廠(chǎng)房,且不生產(chǎn)、儲存、使用易燃、易爆、有毒、有害物品或危險品。
自2020年3月10日起施行, 試行1年。
北京
2020年2月20日,北京市住建委發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化本市建設單位工程建設管理工作的通知》,3月1日起執行。
1、建設單位具備管理能力的,可不聘用工程監理:
地上建筑面積不大于10000平方米;
建筑高度不大于24米,功能單一、技術(shù)要求簡(jiǎn)單的社會(huì )投資新建、改擴建項目及內部裝修項目(地下空間開(kāi)發(fā)項目和特殊建設工程除外);
總投資3000萬(wàn)元以下的公用事業(yè)工程(不含學(xué)校、影劇院、體育場(chǎng)館項目);
建設規模5萬(wàn)平方米以下成片開(kāi)發(fā)的住宅小區工程;
無(wú)國有投資成分且不使用銀行貸款的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目。
編者注:在2018年4月23日北京市住建委印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步改善和優(yōu)化本市工程監理工作的通知》(京建發(fā)〔2018〕186號)中,僅提出后三類(lèi)項目可不實(shí)行工程建設監理。前面兩類(lèi)項目,為此次新增。
2、對可不聘用工程監理項目,建設單位不具備管理能力時(shí),可通過(guò)購買(mǎi)工程質(zhì)量潛在缺陷保險、由保險公司委托風(fēng)險管理機構的方式對工程建設實(shí)施管理。
無(wú)獨有偶,2019年1月11日,河北雄安新區管理委員會(huì )也發(fā)布了《雄安新區工程建設項目招標投標管理辦法(試行)》,其中第四十四條指出“結合BIM、CIM等技術(shù)應用,逐步推行工程質(zhì)量保險制度代替工程監理制度”,引起業(yè)內人士廣泛討論!
成都
1、部分社會(huì )投資項目,不再強制要求進(jìn)行工程監理。
總建筑面積不大于5000平方米、建筑高度不大于24米、功能單一、技術(shù)要求簡(jiǎn)單、地基基礎簡(jiǎn)單的建設項目。
園區內符合區域規劃環(huán)評且不涉及危險化學(xué)品等需要特殊審批的總建筑面積不大于20000平方米的廠(chǎng)房、倉儲、研發(fā)樓等生產(chǎn)配套設施項目。
2、鼓勵有條件的建設單位實(shí)行自管,或全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)。
3、建設單位實(shí)施自管模式的社會(huì )投資項目,在辦理施工許可時(shí)不再提供監理單位有關(guān)資料。
天津
2019年1月3日,天津市住建委發(fā)布《市住房城鄉建設委關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化房屋建筑和市政基礎設施工程監理工作的通知(征求意見(jiàn)稿)》,對部分工程項目可不實(shí)行監理公開(kāi)征求意見(jiàn):
總投資額不滿(mǎn)3000萬(wàn)元的市政基礎設施工程,建設規模不滿(mǎn)5萬(wàn)平方米的成片開(kāi)發(fā)的住宅小區工程,可以不實(shí)行監理。
鼓勵建設單位選擇全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)。
一名注冊監理工程師可以同時(shí)擔任多個(gè)項目的總監理工程師,但最多不得超過(guò)三項。
2018年3月20日起,社會(huì )投資的“小型項目”和“工業(yè)項目”中,不再強制要求進(jìn)行工程監理。
建設單位可以自主決策選擇監理或全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)等其它管理模式。鼓勵有條件的建設單位實(shí)行自管模式。
廈門(mén)
1、“小型社會(huì )投資項目(符合區域規劃環(huán)評且不涉及危險化學(xué)品等需要特殊審批的建筑面積不大于20000平方米的廠(chǎng)房、倉儲、研發(fā)樓等生產(chǎn)辦公設施項目),原則上不再強制要求進(jìn)行工程監理。
2、建設單位可以自主決策選擇監理或全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)等其它管理模式。
3、鼓勵有條件的建設單位實(shí)行自管。
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