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重磅!剛剛!國家發(fā)改委發(fā)布通知,全面取消落戶(hù)限制!三四線(xiàn)城市或迎來(lái)基建新高潮!

2020-04-13 00:00:00   來(lái)源:    點(diǎn)擊:1196   喜歡:0

4月9日,國家發(fā)改委官網(wǎng)發(fā)布《2020年新型城鎮化建設和城鄉融合發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)》(下稱(chēng)《任務(wù)》),涉及人口、產(chǎn)業(yè)、城鎮化等多方面。

對于建筑業(yè)及從業(yè)者來(lái)說(shuō),《任務(wù)》的發(fā)布也意味著(zhù)多方面的機遇和利好。

農民工利好:

戶(hù)更便利 公共服務(wù)更均等

對于建筑業(yè)從業(yè)者來(lái)說(shuō),新文件的利好主要體現在落戶(hù)政策以及人才培養方面。

文件規定:


推動(dòng)農業(yè)人口轉移,放寬大城市落戶(hù)政策,已經(jīng)不是一個(gè)新鮮話(huà)題。早在2014年國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革的意見(jiàn)》就提出,到2020年,努力實(shí)現1億左右農業(yè)轉移人口和其他常住人口在城鎮落戶(hù)。而去年發(fā)改委發(fā)布的《2019年新型城鎮化建設重點(diǎn)任務(wù)》就強調:全面取消城區常住人口300萬(wàn)以下的城市落戶(hù)限制,全面放寬城區常住人口300萬(wàn)至500萬(wàn)的大城市落戶(hù)條件。

值得一提的是,根據住建部統計數據,全國人口在300萬(wàn)人以下的城市,約有643個(gè),也就是說(shuō)有643個(gè)城市將會(huì )因此被取消落戶(hù)限制。

在此基礎上,今年的《任務(wù)》舊事重提,更將提法上升為“督促”全面取消落戶(hù)限制,可見(jiàn)政策方加大改革力度的決心。

同時(shí),新發(fā)布的《任務(wù)》對于農民工在城市生活的改革項目不僅僅只有落戶(hù)政策:



全面取消城區常住人口300萬(wàn)以下的城市落戶(hù)限制,推動(dòng)城鎮基本公共服務(wù)均等化等內容,不僅進(jìn)一步促進(jìn)了社會(huì )公平,也是國家鼓勵農村人口往三四線(xiàn)城市遷移的舉措之一。

事實(shí)上,早在2014年國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革的意見(jiàn)》就提出,到2020年,努力實(shí)現1億左右農業(yè)轉移人口和其他常住人口在城鎮落戶(hù)。此次《任務(wù)》的出臺,也是對《意見(jiàn)》精神的延續。

農村人口進(jìn)一步遷至三四線(xiàn)城市,不僅緩解了一二線(xiàn)城市的人口壓力,也為三四線(xiàn)城市的發(fā)展提供了新鮮血液。隨著(zhù)越來(lái)越多人口的遷入,所帶來(lái)的住房、基建需求不可小覷。

建企利好:

基建 更多基建項目

著(zhù)眼于優(yōu)化城鎮化空間格局、提升城市綜合承載能力等方面,本年度的《任務(wù)》重點(diǎn)強調了完善各類(lèi)基礎設施,也給予了建企相當多機遇。

在宏觀(guān)格局方面,主要有以下幾個(gè)方面:


加快發(fā)展重點(diǎn)城市群;
編制成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設規劃綱要:

加強交通、產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、民生政策對接,共同建設具有全國影響力的科技創(chuàng )新中心,加快培育形成新動(dòng)力源;

大力推進(jìn)都市圈同城化建設:

支持南京、西安、福州等都市圈編制實(shí)施發(fā)展規劃。以軌道交通為重點(diǎn)健全都市圈交通基礎設施,有序規劃建設城際鐵路和市域(郊)鐵路,推進(jìn)中心城市軌道交通向周邊城鎮合理延伸,實(shí)施“斷頭路”暢通工程和“瓶頸路”拓寬工程;
推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮化建設:

抓緊補上新冠肺炎疫情發(fā)生后暴露出來(lái)的短板弱項,推進(jìn)環(huán)境衛生設施提級擴能、市政公用設施提擋升級、公共服務(wù)設施提標擴面、產(chǎn)業(yè)配套設施提質(zhì)增效;

推進(jìn)邊境地區新型城鎮化建設:

推進(jìn)興邊富民行動(dòng),改善邊境一線(xiàn)城鎮基礎設施和公共服務(wù),建設沿邊抵邊公路。實(shí)施守邊固邊工程;
推進(jìn)大型搬遷安置區新型城鎮化建設。


值得一提的是,《任務(wù)》提出規范發(fā)展特色小鎮和特色小城鎮,預測接下來(lái)這一方面會(huì )被收緊。

在提升城市綜合承載能力方面,主要有:


改善城市公用設施:

健全城市路網(wǎng)系統,完善公交專(zhuān)用道、非機動(dòng)車(chē)和行人交通系統、行人過(guò)街設施。完善市政管網(wǎng)和排水防澇設施。健全停車(chē)場(chǎng)、智能快件箱、社區菜市場(chǎng)等便民設施。擴大普惠性養老、幼兒園和托育服務(wù)供給。實(shí)施全民健康保障工程、全民健身提升工程、智慧廣電公共服務(wù)工程。

加快推進(jìn)城市更新:

改造一批老舊小區,完善基礎設施和公共服務(wù)配套,引導發(fā)展社區便民服務(wù)。改造一批老舊廠(chǎng)區,通過(guò)活化利用工業(yè)遺產(chǎn)和發(fā)展工業(yè)旅游等方式,將“工業(yè)銹帶”改造為“生活秀帶”、雙創(chuàng )空間、新型產(chǎn)業(yè)空間和文化旅游場(chǎng)地。改造一批老舊街區,引導商業(yè)步行街、文化街、古城古街打造市民消費升級載體,因地制宜發(fā)展新型文旅商業(yè)消費聚集區。改造一批城中村,探索在政府引導下工商資本與農民集體合作共贏(yíng)模式。開(kāi)展城市更新改造試點(diǎn),提升城市品質(zhì)和人居環(huán)境質(zhì)量。


此外,《任務(wù)》還提出,促進(jìn)城鄉公共設施聯(lián)動(dòng)發(fā)展。推進(jìn)實(shí)施城鄉統籌的污水垃圾收集處理、城鄉聯(lián)結的冷鏈物流、城鄉農貿市場(chǎng)一體化改造、城鄉道路客運一體化發(fā)展、城鄉公共文化設施一體化布局、市政供水供氣供熱向城郊村延伸、鄉村旅游路產(chǎn)業(yè)路等城鄉聯(lián)動(dòng)建設項目等內容。

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