實(shí)地抽查業(yè)績(jì)！各省廳將核查資質(zhì)新申報弄虛作假行為！

2020-11-09 00:00:00   來(lái)源：    點(diǎn)擊：753   喜歡：0

    

11月5日，住建部向各省廳發(fā)出協(xié)查新申報企業(yè)資質(zhì)業(yè)績(jì)的函，通過(guò)實(shí)地核查業(yè)績(jì)加大對企業(yè)資質(zhì)申報弄虛作假行為打擊力度。

    核查對象
    自此嚴打對象是部分申報鋼結構專(zhuān)業(yè)承包一級資質(zhì)企業(yè)。
    核查內容
    實(shí)地抽查近期部分申報鋼結構專(zhuān)業(yè)承包一級資質(zhì)企業(yè)業(yè)績(jì)真實(shí)性和規模指標。
    核查方式
    實(shí)地核查并在全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺反饋。
    核查結果
    存在提供虛假材料申請企業(yè)資質(zhì)行為的企業(yè)予以警告，且企業(yè)1年內不得再次申請該行政許可；
    對利用虛假材料、以欺騙手段取得資質(zhì)的企業(yè)，依法撤銷(xiāo)其相應資質(zhì)，且企業(yè)3年內不得再次申請該行政許可。
    延伸
    什么是告知承諾制度?
    所謂告知承諾制是指建筑企業(yè)申報資質(zhì)時(shí)，有關(guān)部門(mén)會(huì )一次性告知所有企業(yè)辦理資質(zhì)的條件，并且企業(yè)做出滿(mǎn)足條件的承諾，在此之后，主管部門(mén)將自行比對信息直接通過(guò)審批程序。通過(guò)這種方式，事實(shí)審批已經(jīng)變成了形式審批，流程簡(jiǎn)化，門(mén)檻降低，資質(zhì)辦理難度也大大降低。
    告知承諾制下，建筑資質(zhì)會(huì )貶值嗎?
    許多建筑公司都感到困惑，在這種寬松的審批程序下，會(huì )不會(huì )使建筑業(yè)會(huì )變得更加混亂?更重要的是，建筑資質(zhì)證書(shū)會(huì )不會(huì )變得沒(méi)有價(jià)值，面臨貶值的問(wèn)題。答案是不會(huì )的，最明顯的例子是，從今年公布的資質(zhì)審批過(guò)審清單中，建筑資質(zhì)的通過(guò)率很低。
    事實(shí)上，在“告知承諾制”下，核查更嚴格了！
    1、事前核查資質(zhì)變?yōu)槭潞蠛瞬橘Y質(zhì)
    在傳統的資質(zhì)審批中，事前核查非常麻煩，放管服政策之后，申請、受理、審批、公示和公告流程一體化，企業(yè)只需提交在申請資質(zhì)時(shí)提交承諾書(shū)，其余流程是由主管部門(mén)直接辦理，幾乎不會(huì )涉及資質(zhì)核查的相關(guān)事宜。
    資質(zhì)審決定公示之后才進(jìn)行真正的核查環(huán)節，主管部門(mén)在發(fā)布批準決定后的6個(gè)月內派出專(zhuān)家小組進(jìn)行實(shí)地考察，如果發(fā)現虛假信息，則企業(yè)會(huì )被列入黑名單。
    2、重視審批，寬于監管變?yōu)閷掃M(jìn)嚴管
    在傳統的審批模式中，企業(yè)取得資質(zhì)后，基本可以高枕無(wú)憂(yōu)，告知承諾制實(shí)施后，雖然辦理流程簡(jiǎn)化，但后續監督是全方位的。
    3、一查定義到長(cháng)期監督
    在傳統模式中，主管部門(mén)僅在資質(zhì)審批過(guò)程中對其進(jìn)行一次檢查，后續問(wèn)題不會(huì )進(jìn)行跟進(jìn)，告知承諾制的實(shí)施，監督是一個(gè)長(cháng)期的、動(dòng)態(tài)的過(guò)程，違規信息將隨時(shí)會(huì )被發(fā)現。
    4、業(yè)績(jì)考核方法：實(shí)地考察+四庫一平臺
    在現場(chǎng)核查中，重要的是核查企業(yè)的業(yè)績(jì)是否符合承諾函中的標準，對于大多數建筑公司而言，人員和業(yè)績(jì)都是弱點(diǎn)，是最容易造假的，實(shí)地核查加上四庫一平臺的監管，提供虛假信息的企業(yè)很容易被查到。
    （文件原文）
    住房和城鄉建設部建筑市場(chǎng)監管司
    關(guān)于請協(xié)助核查部分申報鋼結構專(zhuān)業(yè)承包一級
    資質(zhì)企業(yè)業(yè)績(jì)的函
    有關(guān)省住房和城鄉建設廳：
    為進(jìn)一步加強建設工程企業(yè)資質(zhì)審批監管，加大對企業(yè)資質(zhì)申報弄虛作假行為打擊力度，請你廳對近期部分申報鋼結構專(zhuān)業(yè)承包一級資質(zhì)企業(yè)業(yè)績(jì)真實(shí)性和規模指標進(jìn)行核查，并將企業(yè)業(yè)績(jì)實(shí)地核查匯總表、企業(yè)業(yè)績(jì)實(shí)地核查記錄表報我司企業(yè)資質(zhì)審查處。核查過(guò)程中發(fā)現企業(yè)申報業(yè)績(jì)涉嫌弄虛作假的，需將有關(guān)證據材料和全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺虛假業(yè)績(jì)信息報送表一并反饋。（表格下載地址：http://jzsc.mohurd.gov.cn/xjyjtb)
    根據核查結果，我司將會(huì )同有關(guān)司局對存在提供虛假材料申請企業(yè)資質(zhì)行為的企業(yè)予以警告，且企業(yè)1年內不得再次申請該行政許可；對利用虛假材料、以欺騙手段取得資質(zhì)的企業(yè)，依法撤銷(xiāo)其相應資質(zhì)，且企業(yè)3年內不得再次申請該行政許可。
    我司將適時(shí)組織對核查結果進(jìn)行抽查復核，對核查工作不認真或出具虛假核查意見(jiàn)的地區，予以通報批評。
    中華人民共和國住房和城鄉建設部建筑市場(chǎng)監管司
    2020年11月5日

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