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住房和城鄉建設部辦公廳關(guān)于開(kāi)展
建設工程企業(yè)資質(zhì)審批權限下放試點(diǎn)的通知
各省、自治區住房和城鄉建設廳、直轄市住房和城鄉建設(管)委,北京市規劃和自然資源委員會(huì )、新疆生產(chǎn)建設兵團住房和城鄉建設局:
為貫徹落實(shí)《建設工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案》(建市〔2020〕94號),進(jìn)一步放寬建筑市場(chǎng)準入限制,優(yōu)化審批服務(wù),激發(fā)市場(chǎng)主體活力,按照分批分步推進(jìn)的原則,我部決定在部分地區開(kāi)展建設工程企業(yè)資質(zhì)審批權限下放試點(diǎn)工作?,F將有關(guān)事項通知如下:
一、試點(diǎn)范圍及時(shí)間
(一)試點(diǎn)地區。
選擇上海市、江蘇省、浙江省、安徽省、廣東省、海南省等6個(gè)地區開(kāi)展試點(diǎn)。
(二)試點(diǎn)期限。
試點(diǎn)時(shí)間為半年,2021年1月1日至6月30日。
二、試點(diǎn)內容
除最高等級資質(zhì)(綜合資質(zhì)、特級資質(zhì))和需跨部門(mén)審批的資質(zhì)外,將原由我部負責審批的其他資質(zhì)審批權限(包括重組、合并、分立,詳見(jiàn)附件)下放至試點(diǎn)地區省級住房和城鄉建設主管部門(mén)。新資質(zhì)標準出臺前,按現行資質(zhì)標準進(jìn)行審批,審批方式由試點(diǎn)地區自行確定。
三、相關(guān)要求
(一)加強組織領(lǐng)導。試點(diǎn)地區省級住房和城鄉建設主管部門(mén)要高度重視資質(zhì)審批權限下放試點(diǎn)工作,精心組織,周密部署,配齊配強資質(zhì)審批專(zhuān)業(yè)人員,加強業(yè)務(wù)培訓,完善資質(zhì)審批系統功能,確?!敖拥米?、管得好”。各級住房和城鄉建設主管部門(mén)要積極配合試點(diǎn)地區開(kāi)展業(yè)績(jì)核查等工作。
(二)規范審批行為。試點(diǎn)地區省級住房和城鄉建設主管部門(mén)要進(jìn)一步完善企業(yè)資質(zhì)審批相關(guān)管理規定,細化審批標準和要求,嚴格依照相關(guān)資質(zhì)管理規定和標準進(jìn)行審批,并將通過(guò)審批的企業(yè)資質(zhì)(僅限下放審批權限的資質(zhì))電子申報數據報我部備案。我部將進(jìn)行隨機抽查,發(fā)現違規審批的,將嚴肅處理;情節嚴重的,取消試點(diǎn)資格。
(三)維護統一市場(chǎng)。各地、各部門(mén)不得擅自增設或變相設置準入條件、限制取得試點(diǎn)地區住房和城鄉建設主管部門(mén)根據下放審批權限審批相應資質(zhì)的企業(yè)承攬業(yè)務(wù)。我部將對發(fā)生上述問(wèn)題的地區和部門(mén)予以通報。
(四)加強事中事后監管。試點(diǎn)地區住房和城鄉建設主管部門(mén)要進(jìn)一步加大事中事后監管力度,創(chuàng )新監管方式和手段,完善建筑市場(chǎng)信用體系建設,落實(shí)工程質(zhì)量終身責任制,依法依規嚴肅懲戒工程質(zhì)量安全問(wèn)題突出的企業(yè),確保工程質(zhì)量安全。
附件:試點(diǎn)下放審批權限的資質(zhì)類(lèi)別
附件
試點(diǎn)下放審批權限的資質(zhì)類(lèi)別
一、勘察資質(zhì)
巖土工程、巖土工程勘察(分項)、巖土工程設計(分項)、巖土工程物探測試檢測監測(分項)、水文地質(zhì)勘察、工程測量專(zhuān)業(yè)甲級資質(zhì)。
二、設計資質(zhì)
(一)建筑、市政、煤炭、化工石化醫藥、石油天然氣(海洋石油)、電力、冶金、軍工、機械、商物糧、核工業(yè)、輕紡、建材、農林行業(yè)及專(zhuān)業(yè)設計甲級資質(zhì)。
(二)建筑工程事務(wù)所資質(zhì)。
(三)工程設計專(zhuān)項甲級資質(zhì)。
三、施工資質(zhì)
(一)建筑工程、市政公用工程、電力工程、礦山工程、冶金工程、石油化工工程、機電工程施工總承包一級資質(zhì)。
(二)橋梁工程、隧道工程、核工程、海洋石油工程、輸變電工程、鋼結構工程專(zhuān)業(yè)承包一級資質(zhì)。
四、監理資質(zhì)
房屋建筑工程、市政公用工程、電力工程、礦山工程、冶煉工程、化工石油工程、機電安裝工程、通信工程監理專(zhuān)業(yè)甲級資質(zhì)。
住房和城鄉建設部辦公廳
2020年12月17日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
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