2021-10-21 00:00:00 來(lái)源: 點(diǎn)擊:535 喜歡:0
《公路養護作業(yè)單位資質(zhì)管理辦法》于2022年1月1日起施行?!掇k法》新增并明確了對建造師、職稱(chēng)人數的需求。
因為《辦法》里同時(shí)提到了建造師和職稱(chēng),所以在此稍微展開(kāi)說(shuō)下:
已有24個(gè)省市明確一級建造師可以直聘工程師職務(wù)/職稱(chēng)。
京津冀職稱(chēng)互認!
《辦法》全文
第一章? 總?? 則
第一條? 為了加強公路養護作業(yè)單位資質(zhì)管理,規范公路養護市場(chǎng)秩序,保證公路養護質(zhì)量和安全,根據《中華人民共和國公路法》《公路安全保護條例》等法律、行政法規,制定本辦法。第二條? 對公路養護作業(yè)單位資質(zhì)的管理,適用本辦法。本辦法所稱(chēng)公路養護作業(yè),是指為保證已建公路符合相關(guān)技術(shù)要求而采取的預防或者修復作業(yè)活動(dòng),不包括公路日常養護。第三條? 交通運輸部主管全國公路養護作業(yè)單位資質(zhì)的管理工作。省、自治區、直轄市人民政府交通運輸主管部門(mén)負責本行政區域內公路養護作業(yè)單位資質(zhì)的許可和管理工作。市、縣人民政府交通運輸主管部門(mén)在職責范圍內對公路養護作業(yè)單位資質(zhì)進(jìn)行監督管理。第四條? 從事路基路面、橋梁、隧道、交通安全設施養護作業(yè)的單位應當按照本辦法的規定取得公路養護作業(yè)資質(zhì)。第五條? 公路養護作業(yè)單位資質(zhì)管理應當遵循公開(kāi)、公平、公正、有序競爭的原則。
第二章? 資質(zhì)分類(lèi)與條件
第六條? 公路養護作業(yè)單位資質(zhì)分為路基路面、橋梁、隧道、交通安全設施養護四個(gè)序列。路基路面、橋梁、隧道養護資質(zhì)下設甲、乙兩個(gè)等級,交通安全設施養護資質(zhì)不分等級。第七條? 申請公路養護作業(yè)資質(zhì)的單位應當是經(jīng)依法登記注冊的企業(yè)法人。
第八條? 路基路面養護甲級資質(zhì)可以承擔各等級公路路基路面(含綠化)的各類(lèi)養護工程。申請路基路面養護甲級資質(zhì)的單位,應當具備下列條件:1.技術(shù)人員要求:(1)企業(yè)技術(shù)負責人具有10年以上從事公路工程管理的工作經(jīng)歷,且具有公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級職稱(chēng);近10年累計完成公路路基路面各類(lèi)養護工程不少于100公里,其中二級及以上公路不少于50公里,且工程質(zhì)量合格。(2)企業(yè)具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員(包括注冊建造師、造價(jià)工程師、中級及以上職稱(chēng)人員,下同)不少于20人,其中具有公路工程專(zhuān)業(yè)一級注冊建造師不少于1人或者二級及以上注冊建造師不少于4人;公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級及以上職稱(chēng)人員不少于10人,高級職稱(chēng)人員不少于2人;中高級會(huì )計師不少于1人,中高級經(jīng)濟師或者二級及以上造價(jià)工程師不少于1人。(3)企業(yè)具有從事公路工程的技術(shù)工人不少于30人,其中高級工不少于6人,中級工不少于12人。2.有與業(yè)務(wù)范圍相適應的技術(shù)設備。3.企業(yè)凈資產(chǎn)3000萬(wàn)元以上,近3年財務(wù)主要指標狀況良好。4.企業(yè)近5年累計完成公路路基路面修復養護工程不少于150公里,其中一級及以上公路不少于50公里或者二級及以上公路不少于100公里,且工程質(zhì)量合格。
第九條? 路基路面養護乙級資質(zhì)可以承擔二級及以下等級公路路基路面(含綠化)的各類(lèi)養護工程。申請路基路面養護乙級資質(zhì)的單位,應當具備下列條件:1.技術(shù)人員要求:(1)企業(yè)技術(shù)負責人具有6年以上從事公路工程管理的工作經(jīng)歷,且具有公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級職稱(chēng);近10年累計完成公路路基路面各類(lèi)養護工程不少于70公里,其中二級及以上公路不少于30公里,且工程質(zhì)量合格。(2)企業(yè)具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不少于10人,其中具有公路工程專(zhuān)業(yè)二級及以上注冊建造師不少于2人;公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級及以上職稱(chēng)人員不少于5人;中高級會(huì )計師不少于1人。(3)企業(yè)具有從事公路工程的技術(shù)工人不少于20人,其中高級工不少于3人,中級工不少于6人。2.有與業(yè)務(wù)范圍相適應的技術(shù)設備。3.企業(yè)凈資產(chǎn)1000萬(wàn)元以上,近3年財務(wù)主要指標狀況良好。
第十條? 橋梁養護甲級資質(zhì)可以承擔所有公路橋梁的各類(lèi)養護工程。申請橋梁養護甲級資質(zhì)的單位,應當具備下列條件:1.技術(shù)人員要求:(1)企業(yè)技術(shù)負責人具有10年以上從事公路工程管理的工作經(jīng)歷,且具有公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級職稱(chēng);近10年累計完成大橋及以上公路橋梁修復養護工程不少于2座,其中特大橋不少于1座,且工程質(zhì)量合格。(2)企業(yè)具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不少于15人,其中具有公路工程專(zhuān)業(yè)一級注冊建造師不少于1人;公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級及以上職稱(chēng)人員不少于8人,高級職稱(chēng)人員不少于2人;中高級會(huì )計師不少于1人,中高級經(jīng)濟師或者二級及以上造價(jià)工程師不少于1人。(3)企業(yè)具有從事公路工程的技術(shù)工人不少于20人,其中高級工不少于4人,中級工不少于8人。2.有與業(yè)務(wù)范圍相適應的技術(shù)設備。3.企業(yè)凈資產(chǎn)2000萬(wàn)元以上,近3年財務(wù)主要指標狀況良好。4.企業(yè)近5年累計完成公路橋梁養護工程不少于10座,其中特大橋養護工程不少于1座、大橋及以上修復養護工程不少于2座,且工程質(zhì)量合格;或者完成中橋及以上修復養護工程不少于10座,且工程質(zhì)量合格。
第十一條? 橋梁養護乙級資質(zhì)可以承擔所有公路橋梁的預防養護工程,以及中、小公路橋梁的修復養護工程。申請橋梁養護乙級資質(zhì)的單位,應當具備下列條件:1.技術(shù)人員要求:(1)企業(yè)技術(shù)負責人具有6年以上從事公路工程管理的工作經(jīng)歷,且具有公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級職稱(chēng);近10年累計完成大橋及以上預防養護工程不少于1座、中橋及以上修復養護工程不少于1座,且工程質(zhì)量合格。(2)企業(yè)具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不少于10人,其中具有公路工程專(zhuān)業(yè)二級及以上注冊建造師不少于2人;公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級及以上職稱(chēng)人員不少于3人;中高級會(huì )計師不少于1人。(3)企業(yè)具有從事公路工程的技術(shù)工人不少于10人,其中高級工不少于2人,中級工不少于3人。2.有與業(yè)務(wù)范圍相適應的技術(shù)設備。3.企業(yè)凈資產(chǎn)800萬(wàn)元以上,近3年財務(wù)主要指標狀況良好。
第十二條? 隧道養護甲級資質(zhì)可以承擔所有公路隧道土建結構的各類(lèi)養護工程。申請隧道養護甲級資質(zhì)的單位,應當具備下列條件:1.技術(shù)人員要求:(1)企業(yè)技術(shù)負責人具有10年以上從事公路工程管理的工作經(jīng)歷,且具有公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級職稱(chēng);近10年累計完成公路隧道土建結構修復養護工程不少于2座,其中長(cháng)或者特長(cháng)隧道不少于1座,且工程質(zhì)量合格。(2)企業(yè)具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不少于15人,其中具有公路工程專(zhuān)業(yè)一級注冊建造師不少于1人;公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級及以上職稱(chēng)人員不少于8人,高級職稱(chēng)人員不少于2人;中高級會(huì )計師不少于1人,中高級經(jīng)濟師或者二級及以上造價(jià)工程師不少于1人。(3)企業(yè)具有從事公路工程的技術(shù)工人不少于20人,其中高級工不少于4人,中級工不少于8人。2.有與業(yè)務(wù)范圍相適應的技術(shù)設備。3.企業(yè)凈資產(chǎn)2000萬(wàn)元以上,近3年財務(wù)主要指標狀況良好。4.企業(yè)近5年累計完成公路隧道土建結構養護工程不少于6座,其中長(cháng)或者特長(cháng)隧道養護工程不少于1座、中隧道及以上修復養護工程不少于3座,且工程質(zhì)量合格;或者完成短隧道及以上修復養護工程不少于6座,且工程質(zhì)量合格。
第十三條? 隧道養護乙級資質(zhì)可以承擔所有公路隧道土建結構的預防養護工程,以及中、短公路隧道(不良或者特殊地質(zhì)條件隧道除外)土建結構的修復養護工程。申請隧道養護乙級資質(zhì)的單位,應當具備下列條件:1.技術(shù)人員要求:(1)企業(yè)技術(shù)負責人具有6年以上從事公路工程管理的工作經(jīng)歷,且具有公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級職稱(chēng);近10年累計完成公路長(cháng)隧道及以上土建結構養護工程不少于1座、中隧道及以上土建結構修復養護工程不少于1座,且工程質(zhì)量合格。(2)企業(yè)具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不少于10人,其中具有公路工程專(zhuān)業(yè)二級及以上注冊建造師不少于3人;公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級及以上職稱(chēng)人員不少于5人;中高級會(huì )計師不少于1人。(3)企業(yè)具有從事公路工程的技術(shù)工人不少于10人,其中高級工不少于2人,中級工不少于3人。2.有與業(yè)務(wù)范圍相適應的技術(shù)設備。3.企業(yè)凈資產(chǎn)800萬(wàn)元以上,近3年財務(wù)主要指標狀況良好。
第十四條? 交通安全設施養護資質(zhì)可以承擔各等級公路交通安全設施的各類(lèi)養護工程。申請交通安全設施養護資質(zhì)的單位,應當具備下列條件:1.技術(shù)人員要求:(1)企業(yè)技術(shù)負責人具有10年以上從事公路工程管理的工作經(jīng)歷,且具有公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級職稱(chēng);近10年累計完成公路交通安全設施養護工程不少于100公里,其中一級及以上公路不少于40公里。(2)企業(yè)具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不少于10人,其中具有公路工程專(zhuān)業(yè)二級及以上注冊建造師不少于2人;公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級及以上職稱(chēng)人員不少于6人;中高級會(huì )計師不少于1人。(3)企業(yè)具有從事公路工程的技術(shù)工人不少于10人,其中高級工不少于2人,中級工不少于3人。2.有與業(yè)務(wù)范圍相適應的技術(shù)設備。3.企業(yè)凈資產(chǎn)1500萬(wàn)元以上,近3年財務(wù)主要指標狀況良好。4.企業(yè)近5年累計完成公路交通安全設施養護工程不少于150公里,其中一級及以上公路不少于50公里或者二級及以上公路不少于100公里,且工程質(zhì)量合格。申請交通安全設施養護資質(zhì)的單位具備前款第1至3項條件但不具備第4項條件的,可以承擔二級及以下公路交通安全設施的各類(lèi)養護工程。
第三章 資質(zhì)申請與許可
第十五條? 擬從事公路養護作業(yè)的單位,應當向所在地的省、自治區、直轄市人民政府交通運輸主管部門(mén)提出申請。公路養護作業(yè)單位可以申請一項或者多項公路養護作業(yè)資質(zhì)。第十六條? 申請公路養護作業(yè)資質(zhì)的單位,應當提交以下材料:(一)公路養護作業(yè)單位資質(zhì)申請表;(二)企業(yè)財務(wù)報表;(三)企業(yè)法定代表人身份文件;(四)企業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)設備及從業(yè)經(jīng)歷等相關(guān)材料。對于能夠通過(guò)部門(mén)間信息共享、內部核查等方式獲取的材料,省、自治區、直轄市人民政府交通運輸主管部門(mén)應當不再要求申請人提供。第十七條? 申請人應當如實(shí)向省、自治區、直轄市人民政府交通運輸主管部門(mén)提交有關(guān)材料、反映真實(shí)情況,并對其提交材料的真實(shí)性負責。第十八條? 省、自治區、直轄市人民政府交通運輸主管部門(mén)應當自收到完整齊備的申請材料之日起20個(gè)工作日內作出許可或者不予許可的決定。省、自治區、直轄市人民政府交通運輸主管部門(mén)可以聘請專(zhuān)家對申請材料進(jìn)行評審,并且將評審結果向社會(huì )公示。專(zhuān)家評審的時(shí)間不計算在許可期限內,但應當將專(zhuān)家評審需要的時(shí)間書(shū)面告知申請人。專(zhuān)家評審的時(shí)間最長(cháng)不得超過(guò)60日。第十九條? 注冊地在自由貿易試驗區的單位擬申請路基路面養護乙級資質(zhì)的,只需提交公路養護作業(yè)單位資質(zhì)申請表和已具備本辦法第九條第二款規定條件的承諾書(shū)。省、自治區、直轄市人民政府交通運輸主管部門(mén)應當經(jīng)形式審查后當場(chǎng)作出許可或者不予許可的決定。準予許可的,許可機關(guān)應當在作出許可決定后30日內,按照告知承諾有關(guān)要求開(kāi)展情況核查。第二十條? 省、自治區、直轄市人民政府交通運輸主管部門(mén)準予許可的,應當自作出決定之日起10個(gè)工作日內向申請人頒發(fā)相應的資質(zhì)證書(shū)。資質(zhì)許可有效期5年,并在全國范圍內適用。第二十一條? 省、自治區、直轄市人民政府交通運輸主管部門(mén)應當及時(shí)將許可決定向社會(huì )公開(kāi),并為公眾查詢(xún)提供便利。第二十二條? 省、自治區、直轄市人民政府交通運輸主管部門(mén)應當建立公路養護作業(yè)單位資質(zhì)網(wǎng)上申報、審批和監管平臺;交通運輸部應當建立公路養護作業(yè)單位資質(zhì)網(wǎng)上監管和服務(wù)平臺。第二十三條? 取得公路養護作業(yè)資質(zhì)的單位,應當按照所取得的資質(zhì)類(lèi)別開(kāi)展養護作業(yè)活動(dòng)。禁止公路養護作業(yè)單位從事下列活動(dòng):(一)超越本單位資質(zhì)等級或者以其他單位的名義承攬業(yè)務(wù),或者允許其他單位、個(gè)人以本單位的名義承攬業(yè)務(wù)的;(二)偽造、變造、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉讓公路養護作業(yè)單位資質(zhì)證書(shū)的。
第四章 延續與變更
第二十四條? 公路養護作業(yè)單位資質(zhì)許可有效期屆滿(mǎn),擬繼續從事公路養護作業(yè)的,應當在資質(zhì)許可有效期屆滿(mǎn)3個(gè)月之前,向原許可機關(guān)提交延續申請,并按照本辦法第三章的規定報送相關(guān)材料。第二十五條? 許可機關(guān)接到延續申請后,應當在公路養護作業(yè)單位資質(zhì)許可有效期屆滿(mǎn)前,對作業(yè)單位是否符合本辦法規定的資質(zhì)條件進(jìn)行審查。符合條件的,許可機關(guān)應當作出準予延續的決定;不符合條件的,應當責令限期整改,整改后仍不符合條件的,許可機關(guān)應當作出不予延續的決定。第二十六條? 在公路養護作業(yè)單位資質(zhì)許可有效期內,養護作業(yè)單位的名稱(chēng)、地址、法定代表人、技術(shù)負責人等發(fā)生變更的,應當在變更事項發(fā)生后30日內向原許可機關(guān)提交變更申請,辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續。第二十七條? 公路養護作業(yè)單位發(fā)生合并、分立等事項,且需承繼原單位資質(zhì)的,應當申請重新核定公路養護作業(yè)單位資質(zhì)。第二十八條? 公路養護作業(yè)單位需要更換、補辦公路養護作業(yè)單位資質(zhì)證書(shū)的,應當向原許可機關(guān)申請辦理。許可機關(guān)應當自受理申請之日起10個(gè)工作日內辦結。公路養護作業(yè)單位資質(zhì)證書(shū)遺失的,養護作業(yè)單位應當在原許可機關(guān)指定的公開(kāi)媒體和網(wǎng)站上刊登遺失聲明。
第五章? 監督管理
第二十九條? 縣級以上人民政府交通運輸主管部門(mén)應當依照職責,對公路養護作業(yè)單位取得資質(zhì)后是否滿(mǎn)足資質(zhì)條件和從業(yè)行為進(jìn)行監督管理。第三十條? 縣級以上人民政府交通運輸主管部門(mén)對公路養護作業(yè)單位的監督管理,原則上采取隨機抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員方式。監督檢查結果應當及時(shí)向社會(huì )公布。第三十一條? 公路養護作業(yè)單位隱瞞有關(guān)真實(shí)情況或者提供虛假材料申請公路養護作業(yè)單位資質(zhì)的,許可機關(guān)不予許可,并給予警告。以欺騙、賄賂等不正當手段取得公路養護作業(yè)單位資質(zhì)的,由許可機關(guān)依法予以撤銷(xiāo)。公路養護作業(yè)單位在資質(zhì)申請及從業(yè)過(guò)程中不得使用非本單位技術(shù)人員的職業(yè)資格、專(zhuān)業(yè)技術(shù)證書(shū)。第三十二條? 有下列情形之一的,許可機關(guān)應當依法注銷(xiāo)公路養護作業(yè)資質(zhì),并向社會(huì )公布:(一)公路養護作業(yè)單位依法終止的;(二)資質(zhì)證書(shū)依法被撤銷(xiāo)、撤回或者吊銷(xiāo)的;(三)公路養護作業(yè)單位提出注銷(xiāo)申請的;(四)資質(zhì)許可有效期屆滿(mǎn)未延續的。第三十三條? 取得公路養護作業(yè)資質(zhì)的單位,應當保持資產(chǎn)、技術(shù)人員、技術(shù)設備等方面滿(mǎn)足相應資質(zhì)條件。公路養護作業(yè)單位不再符合相應資質(zhì)條件的,許可機關(guān)應當責令其限期整改并向社會(huì )公告,整改期限最長(cháng)不超過(guò)3個(gè)月。第三十四條? 公路養護作業(yè)單位違法從事養護作業(yè)活動(dòng)的,違法行為發(fā)生地的省、自治區、直轄市人民政府交通運輸主管部門(mén)應當依法查處,并將違法事實(shí)、處理結果或者處理建議及時(shí)告知資質(zhì)證書(shū)的許可機關(guān)。第三十五條? 省、自治區、直轄市人民政府交通運輸主管部門(mén)應當建立公路養護作業(yè)單位信用管理制度,并按照規定將有關(guān)信息納入信用信息共享平臺。
第六章? 附?? 則
第三十六條? 公路養護作業(yè)單位資質(zhì)證書(shū)由許可機關(guān)按照交通運輸部規定的統一格式印制,正本一份,副本二份,副本與正本具有同等法律效力。第三十七條? 本辦法實(shí)施前已經(jīng)依法取得公路養護作業(yè)資質(zhì)的單位,可以按照原許可范圍、區域從事養護作業(yè)。本辦法實(shí)施后,省、自治區、直轄市不得另行設置公路養護作業(yè)單位資質(zhì)。第三十八條? 本辦法自2022年1月1日起施行。
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