2022-06-22 00:00:00 來(lái)源： 點(diǎn)擊：557 喜歡：0
來(lái)源：住建部網(wǎng)站、中央政府網(wǎng)站、湖北發(fā)布、新華社、南方都市報央視新聞、人民網(wǎng)、建設洞察、建設通等
住建部前部長(cháng)王蒙徽當選中共湖北省委書(shū)記
據湖北發(fā)布消息，今天下午，中國共產(chǎn)黨湖北省第十二屆委員會(huì )第一次全體會(huì )議選舉王蒙徽為省委書(shū)記。
倪虹同志任住建部黨組書(shū)記
據住建部網(wǎng)站消息，2022年6月17日下午，中央組織部有關(guān)負責同志出席住房和城鄉建設部領(lǐng)導干部會(huì )議，宣布中央決定：倪虹同志任住房和城鄉建設部黨組書(shū)記。
事實(shí)上，在前任王蒙徽調任湖北省委書(shū)記之后，住建部多次重要會(huì )議，都是由倪虹主持，所以此次上任是意料之中的事情。
另外，此次任命并沒(méi)有明確住建部部長(cháng)的職位，據說(shuō)倪虹同志除了任命為書(shū)記之外，還有一個(gè)候任部長(cháng)的職位，只是官網(wǎng)并沒(méi)有提及。而上一次的王部長(cháng)也是部長(cháng)和書(shū)記兼任，所以猜測倪書(shū)記應該也會(huì )是一樣的。
如果倪虹此次順利升任部長(cháng)，他將是第一位在住建部?jì)炔坑筛辈块L(cháng)提拔的部長(cháng)。在他之前，自從住建部（包括其前身建設部）組建迄今，此前的歷任部長(cháng)都是由外部調任。
倪虹書(shū)記是哈爾濱工業(yè)大學(xué)工民建專(zhuān)業(yè)（也就是結構專(zhuān)業(yè)）科班出身，一輩子幾乎從未離開(kāi)建筑行業(yè)，這種專(zhuān)注的履歷十分罕見(jiàn)。
（圖片來(lái)源：國新網(wǎng)）
倪虹，男，漢族，1962年10月生，遼寧鞍山人，1983年7月加入中國共產(chǎn)黨，1983年8月參加工作，哈爾濱建筑工程學(xué)院（注：現在的哈爾濱工業(yè)大學(xué)）建筑工程系工業(yè)與民用建筑專(zhuān)業(yè)畢業(yè)，大學(xué)學(xué)歷，工學(xué)學(xué)士，高級工商管理碩士，高級工程師。
履歷
1979.09—1983.07 哈爾濱建筑工程學(xué)院建筑工程系工業(yè)與民用建筑專(zhuān)業(yè)學(xué)習
1983.08—1992.11 建設部村鎮建設司技術(shù)處科員、副主任科員、主任科員（其間：1986.09—1987.07中央講師團赴內蒙古自治區講師）
1992.12—1995.04 建設部村鎮建設司綜合處副處長(cháng)
1995.04—1996.04 建設部村鎮建設司綜合處處長(cháng)
1996.04—1999.08 掛職安徽省合肥市政府市長(cháng)助理、黨組成員（期間：1998.11任中國城鄉建設總公司副總經(jīng)理，珠海經(jīng)濟特區中珠置業(yè)有限公司副董事長(cháng)，1999.06正式調入合肥市工作）
1999.08—2002.06 安徽省合肥市政府副市長(cháng)、黨組成員
2002.06—2005.12 安徽省合肥市政府副市長(cháng)、黨組成員兼市委建設工委書(shū)記
（2003.07—2003.09 參加國務(wù)院發(fā)展研究中心、清華大學(xué)、哈佛大學(xué)舉辦的公共管理高級培訓班學(xué)習）
2005.12—2006.01 安徽省建設廳黨組書(shū)記
（2004.05—2006.03 參加長(cháng)江商學(xué)院高級管理人員工商管理（EMBA）專(zhuān)業(yè)學(xué)習）
2006.01—2009.06 安徽省建設廳廳長(cháng)、黨組書(shū)記
2009.06—2010.12 安徽省住房和城鄉建設廳廳長(cháng)、黨組書(shū)記
2010.12—2015.07 住房和城鄉建設部住房改革與發(fā)展司司長(cháng)
2015.07—2022.06 住房和城鄉建設部副部長(cháng)、黨組成員
2022.06— 住房和城鄉建設部黨組書(shū)記、副部長(cháng)
相信大家更關(guān)心的是，老大來(lái)了之后，是不是待簽的那些文件就要開(kāi)始推進(jìn)了呢？讓我們拭目以待，一起迎接行業(yè)的暴風(fēng)雨吧！
2022年2月，住建部發(fā)布關(guān)于《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準（征求意見(jiàn)稿）》等4項資質(zhì)標準公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知。
根據征求意見(jiàn)稿來(lái)看，新的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準改革變化非常大：
資質(zhì)改革對企業(yè)的影響
建筑業(yè)的發(fā)展方向
當下建筑業(yè)有幾個(gè)特點(diǎn)：
1、行業(yè)整體增速放緩，地區發(fā)展差距拉大。
2、基建領(lǐng)域投資力度持續高位。
3、國有企業(yè)尤其是央企轉變?yōu)橥顿Y主體。
4、EPC成為工程建設的主要模式。
5、工程款不到位常態(tài)化，利潤越來(lái)越低。
6、融資難、高負債成為國企新雷區。
7、民營(yíng)房開(kāi)企業(yè)、建筑企業(yè)負重前行。
當前，建筑業(yè)正處于一個(gè)變革的關(guān)鍵時(shí)刻，周遭環(huán)境的變化深刻影響著(zhù)建筑企業(yè)的前進(jìn)方向，競爭大、中標難、利潤低，大而不強、專(zhuān)而不精等問(wèn)題倒逼建企轉型。
根據《建筑業(yè)“十四五”規劃》，2025年之前建筑業(yè)新的增長(cháng)點(diǎn)有：
1、智能施工：包括數字設計、智能生產(chǎn)和智能施工，培育智能建造產(chǎn)業(yè)基地。
2、BIM技術(shù)：加快推進(jìn)BIM技術(shù)應用，推動(dòng)工程建設全過(guò)程數字化成果交付和應用。
3、集成設計：鼓勵大型設計企業(yè)建立數字化協(xié)同設計平臺，推進(jìn)建筑、結構、設備管線(xiàn)、裝修等一體化集成設計。
4、裝配式建筑：大力推廣應用裝配式建筑，積極推進(jìn)高品質(zhì)鋼結構住宅建設。
5、建筑機器人：重點(diǎn)推進(jìn)與裝配式建筑相配套的建筑機器人應用，輔助和替代“危、繁、臟、重”施工作業(yè)。推廣智能塔吊、智能混凝土泵送設備，提高工程建設機械化、智能化水平。
6、綠色建造。
我們建議
1、特級企業(yè)利用綜合資質(zhì)的新政策，向相關(guān)領(lǐng)域轉型；
2、一級資質(zhì)企業(yè)努力沖擊特級資質(zhì)；
3、二級資質(zhì)企業(yè)適時(shí)升一級；
4、三級資質(zhì)企業(yè)努力拓展經(jīng)營(yíng)范圍；
5、鼓勵設計、施工企業(yè)按照政策相互申請資質(zhì)，走工程總承包發(fā)展模式。
換擋期間可直接申辦房建、市政二級資質(zhì)
4月29日，甘肅省住建廳發(fā)布《關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)新舊資質(zhì)標準轉換空檔期內資質(zhì)申辦有關(guān)事宜的通知》，明確：
1、具有法人資格的企業(yè)可直接申辦省級審批權限內的房建和市政行業(yè)有關(guān)施工總承包二級資質(zhì)、部分專(zhuān)業(yè)承包二級資質(zhì)。
2、企業(yè)資產(chǎn)、企業(yè)主要人員按照現行二級資質(zhì)標準考核，注冊建造師中30%的人員（四舍五入）需主持完成過(guò)相應二級資質(zhì)標準要求的工程業(yè)績(jì)1項以上，企業(yè)代表工程業(yè)績(jì)不列入考核指標。
3、資質(zhì)重新核定前，重組、合并、分立、法定代表人及跨區域變更業(yè)務(wù)不予辦理，企業(yè)注冊人員在甘肅省建筑市場(chǎng)監督管理平臺予以鎖定。
4、住建部新的資質(zhì)標準實(shí)施之日起不再受理按此通知標準提出的資質(zhì)申辦事項。
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2021年6月30日，住建部發(fā)布《關(guān)于做好建筑業(yè)“證照分離”改革銜接有關(guān)工作的通知》，明確：
取消建筑業(yè)企業(yè)三級資質(zhì)，工程勘察、工程設計企業(yè)丙級和丁級資質(zhì)，以及部分工程監理企業(yè)資質(zhì)，且自2021年7月1日起，停止受理這些企業(yè)資質(zhì)的首次、延續、增項和重新核定的申請。
通過(guò)動(dòng)態(tài)核查的可直接換發(fā)資質(zhì)證書(shū)！
前不久，福建省住建廳印發(fā)《廳本級審批的建設工程企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》，明確：對廳本級審批的建設工程企業(yè)資質(zhì)全面開(kāi)展一次動(dòng)態(tài)核查。且建設部新資質(zhì)標準頒布施行后，已通過(guò)核查的企業(yè)，直接予以換發(fā)資質(zhì)證書(shū)。未通過(guò)核查的企業(yè)，按新標準進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查。
除此之外，住建廳還專(zhuān)門(mén)發(fā)文《建設工程企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查專(zhuān)項行動(dòng)問(wèn)題解答》，對資質(zhì)改革空檔期間的動(dòng)態(tài)核查問(wèn)題進(jìn)行了解答，也是為后期換證做準備！此次核查范圍不包括施工勞務(wù)資質(zhì)！核查通過(guò)后，對其人員進(jìn)行系統鎖定！已通過(guò)核查的企業(yè)，直接予以換發(fā)資質(zhì)證書(shū)！
原文如下：
建設工程企業(yè)資質(zhì)
動(dòng)態(tài)核查專(zhuān)項行動(dòng)問(wèn)題解答
一、開(kāi)展企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查專(zhuān)項行動(dòng)的意義？
答：開(kāi)展企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查是：
（1）為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境；（2）遏制資質(zhì)買(mǎi)賣(mài)；（3）清理“僵尸”企業(yè)，凈化建筑市場(chǎng)；（4）保障工程質(zhì)量安全，促進(jìn)我省建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、此次企業(yè)資質(zhì)核查專(zhuān)項行動(dòng)，由哪一級資質(zhì)審批部門(mén)負責開(kāi)展核查？
答：按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負責”原則，確定核查部門(mén)，即：由各級資質(zhì)審批部門(mén)對本部門(mén)已審批的勘察、設計、建筑業(yè)、監理、工程質(zhì)量檢測資質(zhì)全面進(jìn)行一次動(dòng)態(tài)核查。其中：省廳審批的資質(zhì)由省廳負責核查，各設區市（含平潭綜合實(shí)驗區、各自貿片區、福州新區）審批的資質(zhì)分別由各資質(zhì)審批部門(mén)負責核查。
三、省廳審批的建設工程企業(yè)資質(zhì)需要核查的范圍包括哪些？
答：核查范圍有兩大類(lèi)，一類(lèi)是2022年3月底以前，廳本級權責清單范圍內已審批的建設工程企業(yè)資質(zhì)，具體包括：勘察設計資質(zhì)、建筑業(yè)資質(zhì)、監理資質(zhì)和工程質(zhì)量檢測資質(zhì)。另一類(lèi)是屬于住建部試點(diǎn)下放審批權限范圍且廳本級已審批的及原由住建部審批但已換發(fā)為省廳資質(zhì)證書(shū)的建設工程企業(yè)資質(zhì)，具體包括：勘察設計甲級資質(zhì)、施工總承包一級資質(zhì)、監理甲級資質(zhì)，橋梁、隧道、鋼結構工程專(zhuān)業(yè)承包一級資質(zhì)。
四、企業(yè)既有建筑市政施工總承包資質(zhì)又有專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)，是否都需要進(jìn)行核查？
答：對于同時(shí)具有建筑、市政施工總承包資質(zhì)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，其建筑、市政施工總承包資質(zhì)核查通過(guò)后，該總承包資質(zhì)所涵蓋的專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)可免于核查。
對于僅有專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，按動(dòng)態(tài)核查實(shí)施方案進(jìn)行核查。
五、建筑市政施工總承包資質(zhì)所涵蓋的專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)包括哪些？
答：（一）建筑工程施工總承包資質(zhì)所涵蓋的專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)包括以下范圍：1.地基基礎工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)；2.建筑裝修裝飾工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)；3.建筑幕墻工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)；4.建筑機電安裝工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)；5.防水防腐保溫工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)；6.消防設施工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)；7.電子與智能化專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)；8.古建筑工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)。
（二）市政工程施工總承包涵蓋的專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)包括以下范圍：1.橋梁工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)；2.隧道工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)；3.城市及道路照明工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)。
六、省廳審批的哪些建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)需要核查技術(shù)負責人業(yè)績(jì)？
答：廳本級審批的下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)需要核查技術(shù)負責人業(yè)績(jì)：1.通信工程施工總承包三級資質(zhì)；2.鐵路工程施工總承包三級資質(zhì)；3.公路交通工程（公路安全設施分項、公路機電工程分項）專(zhuān)業(yè)承包二級資質(zhì)；4.港航設備安裝及水上交管工程專(zhuān)業(yè)承包二級；5.特種工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)。
七、建筑業(yè)企業(yè)的技術(shù)負責人業(yè)績(jì)是否有年限要求？
答：技術(shù)負責人的業(yè)績(jì)沒(méi)有年限要求。
八、建筑業(yè)企業(yè)的技術(shù)負責人業(yè)績(jì)是否要求在信息平臺可查？
答：取得建筑工程、市政公用工程資質(zhì)的技術(shù)負責人業(yè)績(jì)需滿(mǎn)足下列要求：（1）在“全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺”、“福建省工程項目建設監管系統”或“福建省建設行業(yè)信息公開(kāi)平臺”（以下稱(chēng)信息公開(kāi)平臺）可查詢(xún)，并提交《技術(shù)負責人基本情況及業(yè)績(jì)表》。該《基本情況及業(yè)績(jì)表》可從福建省住房和城鄉建設廳-辦事服務(wù)-表格下載）。（2）在信息公開(kāi)平臺不可查詢(xún)的，需提交《技術(shù)負責人基本情況及業(yè)績(jì)表》和工程業(yè)績(jì)相關(guān)佐證材料（例如：委托合同、工程發(fā)票、銀行工程款往來(lái)憑證等）。
其他類(lèi)別施工資質(zhì)的技術(shù)負責人業(yè)績(jì)，按照上述第2點(diǎn)要求辦理。
九、針對企業(yè)反映專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)始后，市場(chǎng)上已出現的中介機構抬高帶業(yè)績(jì)的注冊建造師費用問(wèn)題，有哪些措施？
答：各地資質(zhì)審批部門(mén)將采取以下措施：（1）經(jīng)系統核查，技術(shù)負責人與資質(zhì)申報時(shí)提交的技術(shù)負責人未發(fā)生變化的，對技術(shù)負責人不再核查。（2）施工企業(yè)近三年（2019、2020、2021年度）中的其中一年有納入統計部門(mén)統計建筑業(yè)產(chǎn)值或者繳納稅收，或者有在建項目的，暫緩核查。（3）企業(yè)完成的業(yè)績(jì)達到本類(lèi)別資質(zhì)三級升二級標準要求的企業(yè)工程業(yè)績(jì)類(lèi)中1個(gè)指標的（如：地上8～11層的建筑工程1項）；（4）專(zhuān)項行動(dòng)期間，將企業(yè)的注冊建造師予以系統鎖定，防范杜絕中介“挖人”。
十、核查建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)時(shí)，對企業(yè)注冊建造師數量如何要求？
答：按照住建部現行《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》和有關(guān)放管服改革文件要求，此次核查過(guò)程中，企業(yè)需具有已取得資質(zhì)專(zhuān)業(yè)類(lèi)別最低等級資質(zhì)標準所要求的注冊建造師數量，且注冊建造師的專(zhuān)業(yè)也符合該類(lèi)資質(zhì)標準要求。其中：施工總承包一級資質(zhì)需至少配有1名相應專(zhuān)業(yè)的一級注冊建造師。
十一、廳本級審批的企業(yè)資質(zhì)自查自糾表于什么時(shí)間通過(guò)什么方式交到哪里？
答：企業(yè)按照已取得的資質(zhì)項數，逐項、分頁(yè)填寫(xiě)《企業(yè)資質(zhì)自查自糾表》，于2022年5月31日前上交至企業(yè)注冊所在地（縣、市、區）資質(zhì)審批部門(mén)，再由企業(yè)注冊所在地設區市資質(zhì)審批部門(mén)于6月10日前匯總報送省廳行政許可管理處。
十二、自查自糾階段，企業(yè)如何向省廳申請辦理資質(zhì)升級、增項？
答：（一）企業(yè)向省廳申請建筑業(yè)、勘察、設計、監理資質(zhì)升級的，需將已批原等級資質(zhì)的《企業(yè)資質(zhì)自查自糾表(注明申請升級事項)》先行提交（郵寄）至省廳窗口，核查通過(guò)后，方可辦理升級業(yè)務(wù)。
（二）企業(yè)向省廳申請建筑業(yè)、勘察、設計、監理資質(zhì)增項的，需將已取得的該類(lèi)別其它資質(zhì)（由廳本級審批的）的《企業(yè)資質(zhì)自查自糾表（逐項、分頁(yè)填寫(xiě)并注明申請增項事項）》先行提交（郵寄）至省廳窗口，核查通過(guò)后，方可辦理增項業(yè)務(wù)。
十三、施工勞務(wù)資質(zhì)是否核查？
答：鑒于施工勞務(wù)資質(zhì)由審批制改為備案制（國發(fā)〔2021〕7號），此次核查范圍不包括施工勞務(wù)資質(zhì)。
十四、技術(shù)負責人社保需要繳交多久時(shí)間？
答：近三個(gè)月的其中一個(gè)月。
十五、系統鎖定人員是什么時(shí)候開(kāi)始鎖定？
答：專(zhuān)項行動(dòng)期間，經(jīng)核查通過(guò)的企業(yè)，對其人員進(jìn)行系統鎖定。
十六、企業(yè)主要人員年齡是否要求60周歲以下？
答：（1）根據《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》，“企業(yè)主要人員”年齡限制60周歲及以下；（2）根據《注冊監理工程師管理規定》，注冊監理工程師年齡限65周歲及以下；（3）根據《工程勘察資質(zhì)標準》，“主要專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員”年齡限60周歲及以下；（4）根據《工程設計資質(zhì)標準》，“主要專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員”年齡限60周歲及以下
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