住建廳：建筑資質(zhì)特許通知??！

2022-07-07 00:00:00   來(lái)源：    點(diǎn)擊：489   喜歡：0

▎來(lái)源：廣西省住建廳

自治區住房城鄉建設廳、自治區交通運輸廳、自治區水利廳《關(guān)于對部分建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)實(shí)施特許核準的通知》解讀材料

一、文件出臺的必要性近年來(lái)，我區建筑業(yè)持續健康發(fā)展，產(chǎn)值增速排名全國前列，但是還存在區內高資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)不多、競爭力不強等問(wèn)題。為不斷提高廣西建筑業(yè)企業(yè)競爭力，培育壯大建筑市場(chǎng)主體，亟需引進(jìn)一批綜合實(shí)力強、品牌知名度高的區外建筑業(yè)企業(yè)在廣西設立子公司，通過(guò)示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)廣西本土建筑業(yè)企業(yè)轉型升級，促進(jìn)廣西建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二、文件主要內容本通知從調整施工總承包二級資質(zhì)特許核準范圍提出具體措施，并制定了相應的特許核準條件、特許核準程序、事中事后監管措施。（一）調整施工總承包二級資質(zhì)特許核準范圍。進(jìn)一步擴大了特許施工總承包二級資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)，對公路工程、港口與航道工程、水利水電工程、電力工程、礦山工程、冶金工程、石油化工工程、機電工程專(zhuān)業(yè)也進(jìn)行特許，有利于吸引區外交通、水利企業(yè)等其他行業(yè)企業(yè)在廣西成立獨立法人子公司，為廣西的建筑業(yè)產(chǎn)值作出貢獻。（二）關(guān)于施工總承包二級資質(zhì)特許核準承諾事項。對于特許獲得施工總承包二級資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)的要求，主要是基于三個(gè)原則：一是不允許濫竽充數，必須是扎根于廣西，并在廣西有一定規模的優(yōu)秀區外建筑業(yè)企業(yè)，因此設置了產(chǎn)值要求；二是不允許隨意變更，包括必須在5年內母公司持有子公司60%以上股份，子公司取得特許資質(zhì)后未晉升施工總承包一級資質(zhì)前，不得遷出注冊所在地等，避免部分企業(yè)通過(guò)特許獲得資質(zhì)后，將資質(zhì)進(jìn)行轉賣(mài)等現象；三是確保做大做強，要求在一定時(shí)間內滿(mǎn)足人員、業(yè)績(jì)、產(chǎn)值等要求，倒逼企業(yè)做大做強，為廣西建筑業(yè)產(chǎn)值作出貢獻。（三）對特許獲得資質(zhì)企業(yè)的管理。要求各市按照企業(yè)承諾事項的時(shí)間節點(diǎn)對其承諾事項進(jìn)行核查，如經(jīng)核查，企業(yè)未達到特許核準承諾要求的，將依法撤銷(xiāo)其特許的資質(zhì)。原文如下

自治區住房城鄉建設廳 自治區交通運輸廳 自治區水利廳關(guān)于對部分建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)實(shí)施特許核準的通知

桂建發(fā)〔2022〕6號

各設區市住房城鄉建設局、交通運輸局、水利局：為貫徹落實(shí)《廣西壯族自治區人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于促進(jìn)廣西建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》（桂政辦發(fā)〔2021〕41號）精神和“放管服”改革工作要求，更好地推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現就對部分建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)實(shí)施特許核準有關(guān)事項通知如下：一、實(shí)施建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)特許核準的范圍具有建筑工程、公路工程、港口與航道工程、水利水電工程、電力工程、礦山工程、冶金工程、石油化工工程、市政公用工程、機電工程施工總承包特級資質(zhì)的區外建筑業(yè)企業(yè)，在我區注冊成立的獨立法人子公司，可直接在我區申請相對應專(zhuān)業(yè)的施工總承包二級資質(zhì)。如母公司具有多項特級資質(zhì)的，子公司可申請相對應專(zhuān)業(yè)的二級資質(zhì)，以上不同類(lèi)別的專(zhuān)業(yè)資質(zhì)特許只能由同一家子公司申請。二、特許核準條件和程序（一）特許核準條件。區外建筑業(yè)企業(yè)在我區注冊成立的獨立法人子公司申請辦理特許核準資質(zhì)的，請對照附件特許核準條件進(jìn)行申請。（二）特許核準程序。⒈企業(yè)持按要求出具的有法定代表人簽字并加蓋企業(yè)公章的承諾書(shū)，以及相關(guān)申報材料，向自治區政務(wù)服務(wù)中心住房城鄉建設廳窗口遞交申請。⒉涉及公路工程、港口與航道工程專(zhuān)業(yè)的資質(zhì)，自治區住房城鄉建設廳轉自治區交通運輸廳提出審查意見(jiàn)；涉及水利水電工程資質(zhì)的，自治區住房城鄉建設廳轉自治區水利廳提出審查意見(jiàn)；其余專(zhuān)業(yè)的資質(zhì)，自治區住房城鄉建設廳先轉企業(yè)注冊所在地設區市住房城鄉建設主管部門(mén)核實(shí)條件后，再按程序予以審批。三、對特許核準獲得資質(zhì)企業(yè)的管理（一）各設區市住房城鄉建設、交通運輸、水利主管部門(mén)要按照附件企業(yè)承諾事項的時(shí)間節點(diǎn)對企業(yè)承諾事項進(jìn)行核查，核查結果要及時(shí)上報。如經(jīng)核查，企業(yè)未達到特許核準施工總承包二級資質(zhì)承諾要求的，自治區住房城鄉建設廳將依法撤銷(xiāo)其資質(zhì)，該子公司所承攬的業(yè)務(wù)由母公司承接，并不得再次申請特許施工總承包二級資質(zhì)。（二）通過(guò)特許核準方式獲得資質(zhì)的企業(yè)，不適用《自治區住房城鄉建設廳關(guān)于直接申報和許可與施工總承包資質(zhì)相對應的專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)有關(guān)事項的通知》（桂建政務(wù)〔2018〕5號）所述簡(jiǎn)單增項事宜。本通知自2022年7月1日起執行?！蹲灾螀^住房城鄉建設廳關(guān)于對部分建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)實(shí)施特許核準的通知》（桂建管〔2020〕24號）同時(shí)廢止。2022年7月1日前申報的企業(yè)仍按照桂建管〔2020〕24號文件執行。聯(lián)系人及聯(lián)系電話(huà)：自治區住房城鄉建設廳李蘭芝，0771-2260138；自治區交通運輸廳覃木寶，0771-2115067；自治區水利廳歐勝雄，0771-2185552。附件：施工總承包二級資質(zhì)特許核準條件廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳廣西壯族自治區交通運輸廳廣西壯族自治區水利廳2022年6月27日附件施工總承包二級資質(zhì)特許核準條件一、持股要求區外建筑企業(yè)成立的子公司注冊地在廣西行政區域內，且母公司持有子公司60%以上股份。二、產(chǎn)值要求

三、母公司需作出的承諾事項（一）子公司在取得安全生產(chǎn)許可證之日起3個(gè)月內，其企業(yè)主要負責人、項目負責人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員等“三類(lèi)人員”滿(mǎn)足《自治區住房城鄉建設廳關(guān)于對特許核準資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)辦理安全生產(chǎn)許可證實(shí)行告知承諾制的通知》（桂建政務(wù)〔2021〕2號）要求。（二）子公司在取得特許資質(zhì)之日起2年內完成產(chǎn)值不少于申請特許資質(zhì)時(shí)所需母公司的產(chǎn)值。（三）母公司在子公司取得特許資質(zhì)之日起5年內持有子公司股權不得低于60%。（四）子公司在取得施工總承包一級資質(zhì)之前，不得遷出企業(yè)注冊所在地，不得辦理企業(yè)重組、合并、分立等涉及資質(zhì)許可的事項。（五）子公司在取得特許資質(zhì)之日起5年內完成以下業(yè)績(jì)：

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