2022-08-10 00:00:00 來(lái)源: 點(diǎn)擊:383 喜歡:0
來(lái)源:浙江省交通運輸廳
近日,浙江省交通運輸廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)<浙江省公路養護作業(yè)單位資質(zhì)管理實(shí)施細則>的通知》,本實(shí)施細則自2022年10月1日起施行。明確:
資質(zhì)條件及認定
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1、申請人
2、技術(shù)人員
3、凈資產(chǎn)和財務(wù)狀況
4、業(yè)績(jì)
5、技術(shù)設備。申請人應滿(mǎn)足各序列等級對技術(shù)設備的配置要求,擁有的技術(shù)設備以自有為主,并提交主要設備購置發(fā)票或租賃合同。
文件原文:
各市交通運輸局、義烏市交通運輸局:
現將《浙江省公路養護作業(yè)單位資質(zhì)管理實(shí)施細則》印發(fā)給你們,請遵照執行。
浙江省交通運輸廳
2022年8月2日
浙江省公路養護作業(yè)單位資質(zhì)管理實(shí)施細則
為規范浙江省公路養護作業(yè)單位資質(zhì)管理,優(yōu)化公路養護市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境,進(jìn)一步培育規范有序、競爭充分的養護市場(chǎng),根據《公路安全保護條例》《公路養護作業(yè)單位資質(zhì)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)等相關(guān)法律法規,結合我省公路養護管理實(shí)際,制定本實(shí)施細則。
(一)適用范圍
本實(shí)施細則適用于浙江省行政區域內公路養護作業(yè)單位資質(zhì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公路養護資質(zhì))的管理工作。
(二)職責分工
浙江省公路養護資質(zhì)管理工作實(shí)行統一管理、分級負責。
省級交通運輸主管部門(mén)負責全省公路養護資質(zhì)許可和管理工作。
市、縣兩級交通運輸主管部門(mén)依照職責,對公路養護資質(zhì)申請提出審核意見(jiàn),對公路養護作業(yè)單位取得資質(zhì)后是否滿(mǎn)足資質(zhì)條件和從業(yè)行為進(jìn)行監督管理。
(三)資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍及條件
申請公路養護資質(zhì)的單位應是依法登記注冊的企業(yè)法人,并具備與業(yè)務(wù)范圍相適應的技術(shù)人員、凈資產(chǎn)、業(yè)績(jì)等條件。公路養護資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍及條件詳見(jiàn)《公路養護作業(yè)單位資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍及許可條件》(附件1)。
(一)資質(zhì)申請。擬從事公路養護作業(yè)的單位,應當根據其具備的條件,通過(guò)浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng),向省級交通運輸主管部門(mén)提出申請,提交電子申請材料(附件2)。申請人可以申請一項或者多項公路養護資質(zhì)。
(二)資質(zhì)審核。省級交通運輸主管部門(mén)受理申請后,由縣、市級交通運輸主管部門(mén)在10個(gè)工作日內逐級提出審核意見(jiàn)。省級交通運輸主管部門(mén)組織專(zhuān)家評審,評審結果向社會(huì )公示。公示期為5個(gè)工作日。
(三)資質(zhì)許可決定。省級交通運輸主管部門(mén)作出準予許可決定的,自作出決定之日起10個(gè)工作日內,向申請人頒發(fā)相應的電子版公路養護資質(zhì)證書(shū)。申請人需要紙質(zhì)證書(shū)的,可以同時(shí)制作。
(四)資質(zhì)證書(shū)業(yè)務(wù)范圍變更。已取得“可以承擔二級及以下公路交通安全設施養護資質(zhì)”的公路養護作業(yè)單位,申請“可以承擔各等級公路交通安全設施養護資質(zhì)”的,應當提交滿(mǎn)足相應條件的技術(shù)設備、企業(yè)業(yè)績(jì)材料。經(jīng)審查準予許可的,換發(fā)公路養護資質(zhì)證書(shū)。
(五)告知承諾制。注冊地在中國(浙江)自由貿易試驗區(包括舟山片區、寧波片區、杭州片區、金義片區等,以下簡(jiǎn)稱(chēng)自貿試驗區)的公路養護作業(yè)單位,擬申請路基路面養護乙級資質(zhì)的,可自主選擇告知承諾方式。按告知承諾方式申請資質(zhì)的申請人在線(xiàn)填報公路養護作業(yè)單位資質(zhì)許可申報表(附件3)和承諾書(shū)(附件4),省級交通運輸主管部門(mén)受理該申請并開(kāi)展形式審查,24小時(shí)內作出許可決定。
準予許可的,申請人應在提出申請后的10個(gè)工作日內,提交承諾事項相應材料。省級交通運輸主管部門(mén)在作出許可決定之日起的30日內,按告知承諾制有關(guān)要求組織縣級交通運輸主管部門(mén)開(kāi)展情況核查。在情況核查中,發(fā)現通過(guò)告知承諾制取得公路路基路面養護乙級資質(zhì)的申請人不具備資質(zhì)條件且無(wú)法聯(lián)系的,或未在約定的期限內提交材料或者提交的材料不符合要求的,依法撤銷(xiāo)其公路養護資質(zhì)。
對通過(guò)告知承諾制取得公路路基路面養護乙級資質(zhì)的,省級交通運輸主管部門(mén)在完成情況核查前,不受理因申請人注冊地遷出自貿試驗區而提交的資質(zhì)變更、重新核定申請。
(一)申請人
1.申請人不得使用母公司、子公司以及關(guān)聯(lián)公司等外單位的相應資源。
2.申請人申請多項資質(zhì)的,同一類(lèi)技術(shù)人員以及凈資產(chǎn)、技術(shù)設備等條件不作累加要求。
3.因企事業(yè)單位改制等原因而出現技術(shù)設備等資產(chǎn)未處置完成的情況,需經(jīng)縣級或市級交通運輸主管部門(mén)認可。
(二)技術(shù)人員
1.申請人應與技術(shù)人員簽訂一年以上的勞動(dòng)合同,并為其繳納社會(huì )保險。申請人提交申請時(shí),應已為企業(yè)技術(shù)負責人連續繳納社會(huì )保險6個(gè)月以上,為其他技術(shù)人員連續繳納社會(huì )保險3個(gè)月以上。
2.企業(yè)技術(shù)負責人的業(yè)績(jì)應為其作為項目負責人、技術(shù)負責人身份參與完成的公路養護工程業(yè)績(jì)。
3.公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道(地下結構)工程、交通工程、市政道橋、園林綠化等專(zhuān)業(yè)。
4.公路養護工、橋隧工、筑路工等與公路養護工程相關(guān)的技術(shù)工人,應取得人力社保部門(mén)或其授權機構、交通運輸部職業(yè)資格中心等單位頒發(fā)的職業(yè)技能等級證書(shū)。
(三)凈資產(chǎn)和財務(wù)狀況
1.企業(yè)凈資產(chǎn)指申請人申請公路養護資質(zhì)上一年度或當期經(jīng)審計的財務(wù)報表中凈資產(chǎn)指標。
2.近3年財務(wù)主要指標狀況,以年度審計報告為準。
(四)業(yè)績(jì)
1.申請人提交的業(yè)績(jì)應為工程質(zhì)量合格的公路養護工程項目?!掇k法》要求的“近5年”或“近10年”,是指自申請公路養護資質(zhì)之日前5年或10年期間交(竣)工的公路養護工程業(yè)績(jì),超過(guò)時(shí)限的業(yè)績(jì)不予認可。
2.非浙江省公路養護工程業(yè)績(jì)需經(jīng)由項目所在地省級交通運輸主管部門(mén)認可,對于可通過(guò)全國公路建設市場(chǎng)信用信息管理系統查詢(xún)的養護工程業(yè)績(jì),視同經(jīng)相關(guān)部門(mén)認可。
(五)技術(shù)設備。申請人應滿(mǎn)足各序列等級對技術(shù)設備的配置要求,擁有的技術(shù)設備以自有為主,并提交主要設備購置發(fā)票或租賃合同。
(一)監督檢查??h級以上交通運輸主管部門(mén)依照職責,結合信用評價(jià)結果,對公路養護作業(yè)單位實(shí)施分級分類(lèi)監管。檢查結果及時(shí)向社會(huì )公布。
(二)監督檢查措施。監督檢查人員履行監督檢查職責時(shí),有權采取下列措施:
1.要求被檢查的公路養護作業(yè)單位提供相關(guān)人員的注冊執業(yè)證書(shū)、職稱(chēng)證書(shū)和職業(yè)技能等級證書(shū)、勞動(dòng)合同、社保繳納證明材料等,有關(guān)公路養護工程業(yè)績(jì)的文檔,有關(guān)質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、合同管理、財務(wù)管理等企業(yè)內部管理制度的文件。
2.查閱相關(guān)資料。
3.糾正違反有關(guān)法律、法規、規章和本實(shí)施細則及有關(guān)規范和標準的行為。
(三)數據共享。浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公路養護資質(zhì)許可申報系統與浙江交通陽(yáng)光監管平臺、浙江省信用交通服務(wù)平臺實(shí)現數據共享,推動(dòng)并逐步實(shí)現部省數據共享。共享數據可以作為公路養護資質(zhì)審查、信用管理和監督管理的依據。
五、附則
本實(shí)施細則自2022年10月1日起施行。
附件:1.公路養護作業(yè)單位資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍及許可條件
2.浙江省公路養護作業(yè)單位資質(zhì)許可申報材料清單
3.公路養護作業(yè)單位資質(zhì)許可申報表
4.中國(浙江)自由貿易試驗區公路路基路面養護乙級資質(zhì)許可告知書(shū)
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