大家談 | 任洪華：“五項舉措”促擴面 精準施策顯成效

2022-09-08 00:00:00   來(lái)源：    點(diǎn)擊：444   喜歡：0

“五項舉措”促擴面精準施策顯成效

商丘市住房公積金管理中心

黨組書(shū)記、主任 任洪華

近年來(lái)，商丘市住房公積金管理中心認真貫徹落實(shí)省政府關(guān)于進(jìn)一步擴大住房公積金制度受益范圍的若干意見(jiàn)的有關(guān)要求，始終把住房公積金制度擴面作為一項重點(diǎn)任務(wù)常抓不懈，多措并舉，持續推進(jìn)，進(jìn)一步擴大住房公積金制度覆蓋面，取得顯著(zhù)成成效，為支持職工住房消費、促進(jìn)城市建設和社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展做出了積極的貢獻。截至2022年8月底，全市累計繳存單位5286個(gè)，累計繳存職工45.65萬(wàn)人，其中2021年度新增繳存單位427個(gè)，新增繳存人數4.15萬(wàn)人，分別比上年度增長(cháng)16.34%和47.21%，增長(cháng)率連續兩年超過(guò)全國平均水平。累計繳存住房公積金245.3億元，其中2021年繳存36.68億元，較上年同期增長(cháng)17.41%。累計發(fā)放貸款5.98萬(wàn)筆160.56億元，增長(cháng)率連續三年超過(guò)全國平均水平。

政府高度重視采取措施促擴面

多年來(lái)，商丘市人民政府和商丘市住房公積金管理委員會(huì )，一直高度重視擴大住房公積金制度受益面工作。2017年，制定出臺《商丘市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步擴大住房公積金制度受益范圍的實(shí)施意見(jiàn)》（商政辦〔2017〕90號），明確提出積極穩妥的擴大住房公積金制度覆蓋面，要求國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì )團體實(shí)現全員覆蓋，同時(shí)積極引導非公有制企業(yè)建立住房公積金制度，鼓勵非全日制的進(jìn)城務(wù)工人員、城鎮個(gè)體工商戶(hù)、自由職業(yè)者自愿申請建立住房公積金賬戶(hù)。為確保政策落實(shí)，市政府每年將住房公積金制度擴面工作，列入各縣（區）政府年度目標任務(wù)，納入目標考核。市政府督查室每年將擴大住房公積金制度擴面工作，作為年度督查項目，對落實(shí)政策不力、工作成效不明顯的縣（區）政府及部門(mén)予以通報批評。通過(guò)目標考核和督查，促進(jìn)住房公積金制度擴面工作的進(jìn)一步落實(shí)。截至目前，全市財政供給單位已實(shí)現住房公積金制度全覆蓋，非財政供給的事業(yè)單位住房公積金覆蓋率逐年提高。

加強政策宣傳提高政策知曉度

近年來(lái)，采取新傳媒與老傳媒、線(xiàn)上與線(xiàn)下、走出去與請進(jìn)來(lái)“三結合”宣傳方式，廣泛宣傳住房公積金政策。

“新傳媒與老傳媒相結合”，就是在充分利用報紙、廣播電臺等傳統宣傳媒介的同時(shí)，充分利用中心門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信公眾號、手機APP等現代傳媒渠道宣傳住房公積金政策。“線(xiàn)上與線(xiàn)下相結合”，就是將住房公積金政策，以圖片、短片等形式上傳到網(wǎng)站、微信公眾號、手機APP廣泛傳播，同時(shí)，還在各服務(wù)大廳的大屏幕上循環(huán)播放，并在窗口擺放政策宣傳畫(huà)冊，實(shí)現線(xiàn)上、線(xiàn)下同宣傳。“走出去請進(jìn)來(lái)”，就是對于不支持不理解住房公積金政策，不愿為職工繳納住房公積金的企業(yè)，中心人員主動(dòng)上門(mén)宣傳政策，讓企業(yè)職工充分了解住房公積金制度的惠民性，提高職工繳存意識和積極性。同時(shí)，組織邀請企業(yè)領(lǐng)導到中心參加懇談會(huì )，宣傳住房公積金制度的意義，增強企業(yè)住房公積金繳存意識。通過(guò)多形式、全方位、多角度的政策宣傳，有效擴大住房公積金政策影響面，提高了群眾的政策知曉度，使制度更加深入人心，增強了單位及職工繳存的自覺(jué)性，擴面宣傳取得顯著(zhù)效果。

加強部門(mén)協(xié)作多方凝聚成合力

為做好住房公積金制度擴面工作，市住房公積金管理委員會(huì )牽頭，中心積極協(xié)調市場(chǎng)管理、養老保險、醫療衛生、合作銀行等相關(guān)部門(mén)，充分發(fā)揮各方面作用，形成擴面合力。如與市場(chǎng)管理部門(mén)數據共享，直接獲得企業(yè)開(kāi)辦數據，實(shí)現“一表填報”，方便企業(yè)開(kāi)設住房公積金賬戶(hù)；與市養老保險管理機構合作，以養老保險繳納數據為依據，過(guò)濾企業(yè)應繳未繳職工人數，督促企業(yè)為職工全員繳納住房公積金；聯(lián)合市衛計委印發(fā)《關(guān)于衛生系統職工繳存住房公積金有關(guān)問(wèn)題的通知》（商公積金〔2016〕69號），將醫院、鄉鎮衛生院、社區衛生服務(wù)站的醫務(wù)工作者納入繳存范圍，規范繳存事項，維護廣大醫護工作者合法權益；將制度擴面工作，作為與住房公積金存儲和貸款合作銀行的合作內容之一，將歸集擴面工作任務(wù)完成情況納入合作銀行年度考核，建立完善考核機制，不斷增強合作銀行對擴面工作的積極性和主動(dòng)性。通過(guò)多方聯(lián)動(dòng)，擴面合力效果顯著(zhù)。

優(yōu)化業(yè)務(wù)流程提高服務(wù)便捷度

一是深入推進(jìn)住房公積金綜合服務(wù)平臺與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)深度融合。確保政務(wù)服務(wù)網(wǎng)與住房公積金網(wǎng)上大廳無(wú)縫轉接，實(shí)現了住房公積金單位登記開(kāi)戶(hù)、住房公積金匯繳等13項住房公積金服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”。

二是不斷拓寬線(xiàn)上業(yè)務(wù)辦理渠道。形成全國住房公積金小程序、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、網(wǎng)上業(yè)務(wù)大廳、微信公眾號、手機APP、12329短信、12329熱線(xiàn)、自助查詢(xún)機等多渠道線(xiàn)上服務(wù)體系，有效提高業(yè)務(wù)辦理效率，進(jìn)一步提高服務(wù)便捷度。

三是加快推進(jìn)數據互聯(lián)互通和信息共享。充分發(fā)揮單位版網(wǎng)廳，繳存企業(yè)注冊登錄后，可直接辦理繳存業(yè)務(wù)，切實(shí)做到“讓數據多跑路，讓群眾少跑腿”。

四是積極推進(jìn)住房公積金服務(wù)事項“跨省通辦”。聚焦住房公積金高頻服務(wù)事項，進(jìn)一步梳理和完善通辦事項清單，編制統一的業(yè)務(wù)辦理流程和辦事指南，實(shí)現住房公積金單位登記開(kāi)戶(hù)等8項住房公積金服務(wù)事項“跨省通辦”，有效解決企業(yè)和群眾異地辦理業(yè)務(wù)“多地跑”“折返跑”的問(wèn)題。

擴大受益范圍參加人員爭繳存

開(kāi)展靈活就業(yè)人員自愿繳存住房公積金是落實(shí)現行住房公積金制度有益的、必要的補充，能夠使制度的政策性?xún)?yōu)勢得以更好充分發(fā)揮。

為支持靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度，享受政策優(yōu)惠，實(shí)現住有所居，中心提請市住房公積金管理委員會(huì )研究出臺《商丘市進(jìn)城務(wù)工人員城鎮個(gè)體工商戶(hù)自由職業(yè)者繳存住房公積金實(shí)施細則》（商公積金委〔2017〕5號），鼓勵和引導廣大靈活就業(yè)人員積極參加住房公積金制度。規定凡年滿(mǎn)18周歲、男性未滿(mǎn)60周歲、女性未滿(mǎn)55周歲的靈活就業(yè)人員，均可申請設立個(gè)人賬戶(hù)繳存住房公積金。連續正常繳存滿(mǎn)半年即可申請住房公積金貸款，在還款過(guò)程中還可以辦理月沖還貸業(yè)務(wù)，可以提前結清貸款或提前部分還款。2020年底，又出臺商業(yè)住房貸款轉住房公積金貸款政策。政策實(shí)施后，廣大靈活就業(yè)人員踴躍開(kāi)戶(hù)繳存，高峰時(shí)市直管理部每天有100多名自由職業(yè)者開(kāi)戶(hù)。

幾年來(lái)，商丘市靈活就業(yè)人員繳存已形成較好的社會(huì )規模效應，建制人員逐年遞增，對解決靈活就業(yè)人員住房問(wèn)題支持效果顯著(zhù)。截至目前，全市靈活就業(yè)人員累計繳存人數達2.4萬(wàn)人，其中2021年新增1.62萬(wàn)人，占2021年全市新增繳存人數的39.1%；累計向靈活就業(yè)人員發(fā)放住房公積金個(gè)人貸款2216筆7.33億元，為支持靈活就業(yè)人員住房消費、促進(jìn)城市建設和經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻。

在以后的工作中，我們將進(jìn)一步加強宣傳力度，加大擴面力度，提高服務(wù)水平，完善業(yè)務(wù)政策，優(yōu)化辦理流程，讓更多的職工能夠享受到制度的惠民性，能夠通過(guò)實(shí)施住房公積金制度，實(shí)現“住有所居、安居樂(lè )業(yè)”，為推動(dòng)城鎮化發(fā)展，促進(jìn)社會(huì )經(jīng)濟的全面發(fā)展，做出我們應有的貢獻。

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