2022年中國建筑業(yè)重要政策盤(pán)點(diǎn)

2023-01-31 00:00:00   來(lái)源：    點(diǎn)擊：639   喜歡：0

“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規劃、壓減資質(zhì)類(lèi)別、完善建設工程價(jià)款結算、城鄉建設領(lǐng)域碳達峰......2022年，政府相繼出臺一系列建筑業(yè)相關(guān)政策，深刻影響著(zhù)行業(yè)發(fā)展。

《“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規劃》

1月25日，住房和城鄉建設部印發(fā)《“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規劃》。這部規劃主要闡明“十四五”時(shí)期建筑業(yè)發(fā)展的戰略方向，明確發(fā)展目標和主要任務(wù)，是行業(yè)發(fā)展的指導性文件。規劃提出了加快智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展等任務(wù)。

壓減建企資質(zhì)類(lèi)別和等級

1月26日，住房和城鄉建設部官網(wǎng)發(fā)布《住房和城鄉建設部關(guān)于修改〈建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規定〉等三部規章的決定（征求意見(jiàn)稿）》的通知，大幅壓減企業(yè)資質(zhì)類(lèi)別和等級，放寬建筑市場(chǎng)準入限制。其中，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)擬新設綜合資質(zhì)。

鄉村振興

2月22日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，即2022年中央一號文件發(fā)布。文件要求扎實(shí)穩妥推進(jìn)鄉村建設，接續實(shí)施農村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域農村基礎設施建設。

房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)

3月25日，住房和城鄉建設部印發(fā)通知，決定開(kāi)展房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)，集中用兩年左右時(shí)間，聚焦重點(diǎn)排查整治隱患，嚴厲打擊違法違規行為，夯實(shí)基礎提升安全治理能力，堅決遏制房屋市政工程生產(chǎn)安全重特大事故，有效控制事故總量。

加強對工程建設領(lǐng)域統一監管

4月10日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快建設全國統一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》發(fā)布。意見(jiàn)要求，打破地方保護和市場(chǎng)分割，加快建設高效規范、公平競爭、充分開(kāi)放的全國統一大市場(chǎng)。其中，涉及加強對工程建設領(lǐng)域統一公正監管和清理招標采購領(lǐng)域違反統一市場(chǎng)建設等。

鄉村建設

5月23日，中辦、國辦印發(fā)的《鄉村建設行動(dòng)實(shí)施方案》對外公布。方案圍繞加強農村基礎設施和公共服務(wù)體系建設，提出了12項重點(diǎn)任務(wù)，并在道路、供水、農房、農村人居環(huán)境等方面的重點(diǎn)任務(wù)中實(shí)施八大工程，加強農村重點(diǎn)領(lǐng)域基礎設施建設。

提高建設工程進(jìn)度款支付比例

6月14日，財政部、住房和城鄉建設部發(fā)布《關(guān)于完善建設工程價(jià)款結算有關(guān)辦法的通知》，要求提高建設工程進(jìn)度款支付比例，自2022年8月1日起施行。通知明確，政府機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)建設工程進(jìn)度款支付應不低于已完成工程價(jià)款的80%。

城鄉建設領(lǐng)域碳達峰

6月30日，住房和城鄉建設部、國家發(fā)展和改革委下發(fā)《城鄉建設領(lǐng)域碳達峰實(shí)施方案》，明確我國城鄉建設碳減排目標：2030年前，城鄉建設領(lǐng)域碳排放達到峰值；力爭到2060年前，城鄉建設方式全面實(shí)現綠色低碳轉型。方案還從優(yōu)化城市結構和布局、提高綠色低碳建筑水平、推進(jìn)綠色低碳建造、推廣應用可再生能源等多方面給出了降碳路徑。

修改《建筑工人實(shí)名制管理辦法（試行）》

8月2日，住房和城鄉建設部、人力資源社會(huì )保障部印發(fā)通知稱(chēng)，《建筑工人實(shí)名制管理辦法（試行）》部分條款已完成修改。修改后的管理辦法規定，全面實(shí)行建筑工人實(shí)名制管理制度。建筑企業(yè)應與招用的建筑工人依法簽訂勞動(dòng)合同，對不符合建立勞動(dòng)關(guān)系情形的，應依法訂立用工書(shū)面協(xié)議。

《進(jìn)一步提高產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量行動(dòng)方案（2022—2025年）》

11月1日，市場(chǎng)監管總局、國家發(fā)展改革委、住房城鄉建設部等18部門(mén)近日聯(lián)合印發(fā)《進(jìn)一步提高產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量行動(dòng)方案（2022—2025年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）?！斗桨浮穱@提高供給體系質(zhì)量，聚焦突出問(wèn)題、明顯短板和發(fā)展關(guān)鍵，明確提高產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量的若干重點(diǎn)任務(wù)和一批政策措施，以推動(dòng)質(zhì)量供給與需求更加適配，推進(jìn)質(zhì)量強國建設。

不得以年齡為由“一刀切”清退農民工

11月16日，人社部、發(fā)改委、財政部、農業(yè)農村部、國家鄉村振興局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步支持農民工就業(yè)創(chuàng )業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，其中指出：重點(diǎn)支持農民工就業(yè)集中的建筑業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，最大限度穩定農民工就業(yè)崗位。加速落地吸納農民工就業(yè)數量較多、成效較好的項目，盡快發(fā)揮帶動(dòng)農民工就業(yè)作用。做好大齡農民工就業(yè)扶持，不得以年齡為由“一刀切”清退。

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