2018-04-04 00:00:00 來(lái)源： 點(diǎn)擊：2013 喜歡：0
你可能知道
最近住建部發(fā)布了37號令
《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》
啥叫危險性較大分部分項工程？
干這一類(lèi)的工程需要施工方案專(zhuān)家論證
啥叫專(zhuān)家論證？
通俗來(lái)講就像是到醫院看病
▼
知道你早就知道
但是我還是要堅持
班門(mén)弄斧
顯示一下我的水平
早在2004年住建部就建立了專(zhuān)家論證制度
這一次下文件已經(jīng)是第三回了
就像兩個(gè)陌生人見(jiàn)面
頭回生二回熟
三回說(shuō)不定就結婚
何況已經(jīng)14個(gè)年頭
小孩子都變成了初中生
看標題就感覺(jué)知道了全部
你真的低估了這個(gè)住建部37號令(以下簡(jiǎn)稱(chēng)37號令)
這是一次質(zhì)的提升
無(wú)論是2004還是2009年
文件號都是建質(zhì)xxx號文
這次是住建部令
『文』和『令』一字之差
▼
從規范程序走到了健全體系
程序和體系可不是一碼事
程序好比炒菜
▼
體系好比是炒一盤(pán)好菜
▼
從如何炒菜到如何炒一盤(pán)好菜
變化可不只是一點(diǎn)點(diǎn)
1
說(shuō)到危大工程
你一定記得這個(gè)規定
▼
辣么問(wèn)題來(lái)了
為什么模板支架高度超過(guò)8米要專(zhuān)家論證？
越高越難干？
是不是對于所有的人都很難？
時(shí)代發(fā)展科技進(jìn)步
今天難能不能代表明天難？
有些地區經(jīng)濟發(fā)達
高樓鱗次櫛比
大家干的多了自然不難
有些地方很窮
貧窮限制了她的想象力
一個(gè)標準用到底，顯然沒(méi)道理
37號令這么規定:
“危大工程及超過(guò)一定規模的危大工程范圍由國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)制定?！?/span>
“省級住房城鄉建設主管部門(mén)可以結合本地區實(shí)際情況，補充本地區危大工程范圍?！?/span>
2
偉危大工程都是誰(shuí)創(chuàng )造的？
有人說(shuō)是建設單位
有人說(shuō)是設計院
▼
兩種可能都有
此前畫(huà)圖紙的只管畫(huà)圖紙
▼
要干活的
是施工單位
施工單位是誰(shuí)找的？
建設單位
建設單位往往是門(mén)外漢
等到招投標結束了才知道
原來(lái)這家施工單位對于2米厚的樓板如何施工根本就不會(huì )
要是知道
哪怕多掏點(diǎn)錢(qián)
也要找個(gè)實(shí)力派
37號令規定:
“建設單位應當組織勘察、設計等單位在施工招標文件中列出危大工程清單，要求施工單位在投標時(shí)補充完善危大工程清單并明確相應的安全管理措施?！?/span>
同時(shí)要求:
勘察設計文件當中要把危大工程進(jìn)行注明
從程序到體系
講的是從如何炒菜到如何炒一盤(pán)好菜
第二個(gè)變化
叫做落實(shí)責任
主要涉及有6個(gè)人
1
此前
經(jīng)常出現這種毛病
監理和施工單位總工
一定要等到專(zhuān)家論證完成后簽字
美其名曰
“我要看方案論證后是否按專(zhuān)家提出的意見(jiàn)進(jìn)行了修改”
自己家的事情依賴(lài)專(zhuān)家自己反而不十分操心
37號令糾正了這個(gè)毛病:
“專(zhuān)家論證前專(zhuān)項施工方案應當通過(guò)施工單位審核和總監理工程師審查?！?/span>
此前有人說(shuō)
專(zhuān)家參加論證賺取勞務(wù)費
還不承擔責任
到底專(zhuān)家要不要承擔責任？
37號令做了明確規定:
“專(zhuān)家對論證報告負責并簽字確認?！?/span>
3
假如說(shuō)
基坑支護完成后又變更了
▼
施工方案不修改直接下挖50米基坑不塌才怪
此前的（2009）87號文要求
只要施工單位不聽(tīng)指揮野蠻施工
“建設單位要及時(shí)報告住房城鄉建設主管部門(mén)?！?
37號令改成了監理單位：
“監理單位應當及時(shí)報告建設單位和工程所在地住房城鄉建設主管部門(mén)?！?/span>
設計變更施工方案也要調整
調整以后要重新進(jìn)行專(zhuān)家論證
而且
變更后建設單位不能耍賴(lài)
工期、造價(jià)要調整
4
危大工程實(shí)施過(guò)程中
監測也是十分重要的一個(gè)環(huán)節
第三方監測的責任
(2009)87號文沒(méi)有具體的規定
有人說(shuō)第三方監測門(mén)檻低、不擔責任，賺錢(qián)還容易
37號令明確指出
第三方監測由“建設單位委托”，要有“勘察資質(zhì)”，“編制監測方案”，“對監測成果負責”。
以上是第二個(gè)變化
叫做落實(shí)責任
第五章監督管理和第六章法律責任
是新增加的內容
不懂專(zhuān)業(yè)沒(méi)有關(guān)系
政府可以購買(mǎi)服務(wù)
明確了主管部門(mén)的停工權和處罰權
新增加了11條處罰條款
1
建設單位再牛
不提供資料想偷懶
招標不提供危大工程清單
不找第三方監測想省錢(qián)
危大工程技術(shù)措施費、安全措施費不給想賴(lài)皮
小心主管部門(mén)罰你的款！
2
勘察、設計、施工、監理、第三方監測都要好好干
不好好干罰你的款
有錢(qián)，任性？
要知道
隱患就是事故這個(gè)概念
情節嚴重的四類(lèi)情況
要暫扣安全生產(chǎn)許可證30天！
總結一下:
今天講的是住建部37號令的3大亮點(diǎn)：健全體系、落實(shí)責任、強化監管。
上一篇：住建部發(fā)布：2018年工程質(zhì)量監管要點(diǎn)，明確建設單位承擔首要責任
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