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應急管理部“點(diǎn)名” 建筑業(yè):安全生產(chǎn)形勢不容樂(lè )觀(guān)

2018-08-29 00:00:00   來(lái)源:    點(diǎn)擊:1473   喜歡:0

7月7日,國務(wù)院安委辦、應急管理部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強當前安全防范工作的緊急通知》,提出建筑施工要深入排查宿營(yíng)地、工棚、倉庫等重點(diǎn)位置存在的洪水、滑坡、泥石流等自然災害風(fēng)險隱患,嚴格控制安全距離,遇到暴雨、大風(fēng)等極端天氣提前采取有效防范應對措施。




時(shí)隔五天,應急管理部發(fā)文稱(chēng),今年以來(lái),全國安全生產(chǎn)形勢穩定向好,但個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域仍然問(wèn)題突出,特別是建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢不容樂(lè )觀(guān)。



該文顯示,今年以來(lái)建筑業(yè)事故總量同比上升4.3%,自2009年起建筑業(yè)事故起數開(kāi)始超過(guò)煤礦,已連續9年為工礦商貿事故最多行業(yè),主要事故類(lèi)型為坍塌、高處墜落、塔吊和升降機倒塌事故。2017年建筑行業(yè)事故起數和死亡人數同比“雙上升”,2001年以來(lái)連年發(fā)生重大事故,特別是2016年江西豐城發(fā)電廠(chǎng)“11?24”特別重大事故導致73人死亡。


應急管理部分析認為,建筑業(yè)生產(chǎn)安全事故的主要原因有:

一是施工現場(chǎng)管理混亂,不按方案施工,違章指揮違規操作。


二是建設項目安全生產(chǎn)主體責任不落實(shí),如建設單位項目組織管理混亂,盲目壓縮工期,安全投入不足;工程總承包單位施工管理職責缺失,對分包單位缺乏有效管控;施工單位安全生產(chǎn)管理機制不健全,習慣性違章指揮、違規作業(yè)、違反勞動(dòng)紀律;監理單位現場(chǎng)監督巡檢不力,對關(guān)鍵工序等風(fēng)險控制點(diǎn)失管失控。


三是政府有關(guān)部門(mén)監督檢查職責落實(shí)不到位,對存在的風(fēng)險和隱患沒(méi)有及時(shí)督促企業(yè)管控整改。


應急管理部警示當前我國經(jīng)濟保持穩中向好態(tài)勢,截止去年底,全國建筑企業(yè)和建筑業(yè)從業(yè)人員連續5年保持增長(cháng),特別是6月份以來(lái)建筑業(yè)開(kāi)工率上升,施工旺季與投資增速加快疊加,建筑業(yè)安全生產(chǎn)系統性風(fēng)險在今后一定時(shí)期內仍然較高。


應急管理部要求,加大安全監管執法力度,督促建筑施工企業(yè)嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任。各地各有關(guān)部門(mén)要以防坍塌為重點(diǎn),切實(shí)強化施工現場(chǎng)安全管理,加大隱患排查治理力度,狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育,有效遏制建筑業(yè)事故上升態(tài)勢。同時(shí)切實(shí)抓好暑期安全生產(chǎn)各項防范重點(diǎn)工作,切實(shí)加強防汛安全、旅游安全、江河游泳安全、探險安全和城市安全管理,落實(shí)防范措施,嚴防暑期發(fā)生群死群傷事故。

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