應急管理部“點(diǎn)名” 建筑業(yè)：安全生產(chǎn)形勢不容樂(lè )觀(guān)

2018-08-29 00:00:00   來(lái)源：    點(diǎn)擊：1473   喜歡：0

7月7日，國務(wù)院安委辦、應急管理部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強當前安全防范工作的緊急通知》，提出建筑施工要深入排查宿營(yíng)地、工棚、倉庫等重點(diǎn)位置存在的洪水、滑坡、泥石流等自然災害風(fēng)險隱患，嚴格控制安全距離，遇到暴雨、大風(fēng)等極端天氣提前采取有效防范應對措施。

時(shí)隔五天，應急管理部發(fā)文稱(chēng)，今年以來(lái)，全國安全生產(chǎn)形勢穩定向好，但個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域仍然問(wèn)題突出，特別是建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢不容樂(lè )觀(guān)。

該文顯示，今年以來(lái)建筑業(yè)事故總量同比上升4.3％，自2009年起建筑業(yè)事故起數開(kāi)始超過(guò)煤礦，已連續9年為工礦商貿事故最多行業(yè)，主要事故類(lèi)型為坍塌、高處墜落、塔吊和升降機倒塌事故。2017年建筑行業(yè)事故起數和死亡人數同比“雙上升”，2001年以來(lái)連年發(fā)生重大事故，特別是2016年江西豐城發(fā)電廠(chǎng)“11?24”特別重大事故導致73人死亡。

應急管理部分析認為，建筑業(yè)生產(chǎn)安全事故的主要原因有：

一是施工現場(chǎng)管理混亂，不按方案施工，違章指揮違規操作。

二是建設項目安全生產(chǎn)主體責任不落實(shí)，如建設單位項目組織管理混亂，盲目壓縮工期，安全投入不足；工程總承包單位施工管理職責缺失，對分包單位缺乏有效管控；施工單位安全生產(chǎn)管理機制不健全，習慣性違章指揮、違規作業(yè)、違反勞動(dòng)紀律；監理單位現場(chǎng)監督巡檢不力，對關(guān)鍵工序等風(fēng)險控制點(diǎn)失管失控。

三是政府有關(guān)部門(mén)監督檢查職責落實(shí)不到位，對存在的風(fēng)險和隱患沒(méi)有及時(shí)督促企業(yè)管控整改。

應急管理部警示：當前我國經(jīng)濟保持穩中向好態(tài)勢，截止去年底，全國建筑企業(yè)和建筑業(yè)從業(yè)人員連續5年保持增長(cháng)，特別是6月份以來(lái)建筑業(yè)開(kāi)工率上升，施工旺季與投資增速加快疊加，建筑業(yè)安全生產(chǎn)系統性風(fēng)險在今后一定時(shí)期內仍然較高。

應急管理部要求，加大安全監管執法力度，督促建筑施工企業(yè)嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任。各地各有關(guān)部門(mén)要以防坍塌為重點(diǎn)，切實(shí)強化施工現場(chǎng)安全管理，加大隱患排查治理力度，狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育，有效遏制建筑業(yè)事故上升態(tài)勢。同時(shí)切實(shí)抓好暑期安全生產(chǎn)各項防范重點(diǎn)工作，切實(shí)加強防汛安全、旅游安全、江河游泳安全、探險安全和城市安全管理，落實(shí)防范措施，嚴防暑期發(fā)生群死群傷事故。

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