2019-02-21 00:00:00 來(lái)源: 點(diǎn)擊:1993 喜歡:0
日前,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要》,規劃近期至2022年,遠期展望到2035年。那么,對于建筑業(yè)來(lái)說(shuō),這又代表著(zhù)哪些機遇呢?
第二章 總體要求
發(fā)展目標
到2022年,粵港澳大灣區綜合實(shí)力顯著(zhù)增強,粵港澳合作更加深入廣泛,區域內生發(fā)展動(dòng)力進(jìn)一步提升,發(fā)展活力充沛、創(chuàng )新能力突出、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、要素流動(dòng)順暢、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的國際一流灣區和世界級城市群框架基本形成。
區域發(fā)展更加協(xié)調,分工合理、功能互補、錯位發(fā)展的城市群發(fā)展格局基本確立;
協(xié)同創(chuàng )新環(huán)境更加優(yōu)化,創(chuàng )新要素加快集聚,新興技術(shù)原創(chuàng )能力和科技成果轉化能力顯著(zhù)提升;
供給側結構性改革進(jìn)一步深化,傳統產(chǎn)業(yè)加快轉型升級,新興產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)核心競爭力不斷提升,數字經(jīng)濟迅速增長(cháng),金融等現代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展;
交通、能源、信息、水利等基礎設施支撐保障能力進(jìn)一步增強,城市發(fā)展及運營(yíng)能力進(jìn)一步提升;
綠色智慧節能低碳的生產(chǎn)生活方式和城市建設運營(yíng)模式初步確立,居民生活更加便利、更加幸福;
開(kāi)放型經(jīng)濟新體制加快構建,粵港澳市場(chǎng)互聯(lián)互通水平進(jìn)一步提升,各類(lèi)資源要素流動(dòng)更加便捷高效,文化交流活動(dòng)更加活躍。
第五章 加快基礎設施互聯(lián)互通
加強基礎設施建設,暢通對外聯(lián)系通道,提升內部聯(lián)通水平,推動(dòng)形成布局合理、功能完善、銜接順暢、運作高效的基礎設施網(wǎng)絡(luò ),為粵港澳大灣區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供有力支撐。
構建現代化的綜合交通運輸體系
提升珠三角港口群國際競爭力。增強廣州、深圳國際航運綜合服務(wù)功能,進(jìn)一步提升港口、航道等基礎設施服務(wù)能力。以沿海主要港口為重點(diǎn),完善內河航道與疏港鐵路、公路等集疏運網(wǎng)絡(luò )。
建設世界級機場(chǎng)群。鞏固提升香港國際航空樞紐地位,強化航空管理培訓中心功能,提升廣州和深圳機場(chǎng)國際樞紐競爭力,增強澳門(mén)、珠海等機場(chǎng)功能,推進(jìn)大灣區機場(chǎng)錯位發(fā)展和良性互動(dòng)。支持香港機場(chǎng)第三跑道建設和澳門(mén)機場(chǎng)改擴建,實(shí)施廣州、深圳等機場(chǎng)改擴建,開(kāi)展廣州新機場(chǎng)前期研究工作,研究建設一批支線(xiàn)機場(chǎng)和通用機場(chǎng)。
暢通對外綜合運輸通道。完善大灣區經(jīng)粵東西北至周邊省區的綜合運輸通道。推進(jìn)贛州至深圳、廣州至汕尾、深圳至茂名、岑溪至羅定等鐵路項目建設,適時(shí)開(kāi)展廣州經(jīng)茂名、湛江至海安鐵路和柳州至肇慶鐵路等區域性通道項目前期工作,研究廣州至清遠鐵路進(jìn)一步延伸的可行性。有序推進(jìn)沈海高速(G15)和京港澳高速(G4)等國家高速公路交通繁忙路段擴容改造。
構筑大灣區快速交通網(wǎng)絡(luò )。以連通內地與港澳以及珠江口東西兩岸為重點(diǎn),構建以高速鐵路、城際鐵路和高等級公路為主體的城際快速交通網(wǎng)絡(luò ),力爭實(shí)現大灣區主要城市間1小時(shí)通達。編制粵港澳大灣區城際(鐵路)建設規劃,完善大灣區鐵路骨干網(wǎng)絡(luò ),加快城際鐵路建設,有序規劃珠三角主要城市的城市軌道交通項目。加快深中通道、虎門(mén)二橋過(guò)江通道建設。創(chuàng )新通關(guān)模式,更好發(fā)揮廣深港高速鐵路、港珠澳大橋作用。推進(jìn)蓮塘/香園圍口岸、粵澳新通道(青茂口岸)、橫琴口岸(探索澳門(mén)蓮花口岸搬遷)、廣深港高速鐵路西九龍站等新口岸項目的規劃建設。
提升客貨運輸服務(wù)水平。按照零距離換乘、無(wú)縫化銜接目標,完善重大交通設施布局,積極推進(jìn)干線(xiàn)鐵路、城際鐵路、市域(郊)鐵路等引入機場(chǎng),提升機場(chǎng)集疏運能力。加快廣州-深圳國際性綜合交通樞紐建設。
建設能源安全保障體系
強化能源儲運體系。加強周邊區域向大灣區以及大灣區城市間送電通道等主干電網(wǎng)建設,完善城鎮輸配電網(wǎng)絡(luò ),提高電網(wǎng)輸電能力和抗風(fēng)險能力。加快推進(jìn)珠三角大型石油儲備基地建設,統籌推進(jìn)新建液化天然氣(LNG)接收站和擴大已建LNG接收站儲轉能力,依托國家骨干天然氣管線(xiàn)布局建設配套支線(xiàn),擴大油氣管道覆蓋面,提高油氣儲備和供應能力。推進(jìn)廣州、珠海等國家煤炭?jì)浠亟ㄔO,建成煤炭接收與中轉儲備梯級系統。研究完善廣東對香港、澳門(mén)輸電網(wǎng)絡(luò )、供氣管道,確保香港、澳門(mén)能源供應安全和穩定。
強化水資源安全保障
完善水利基礎設施。堅持節水優(yōu)先,大力推進(jìn)雨洪資源利用等節約水、涵養水的工程建設。實(shí)施最嚴格水資源管理制度,加快制定珠江水量調度條例,嚴格珠江水資源統一調度管理。加快推進(jìn)珠三角水資源配置工程和對澳門(mén)第四供水管道建設,加強飲用水水源地和備用水源安全保障達標建設及環(huán)境風(fēng)險防控工程建設,保障珠三角以及港澳供水安全。加強粵港澳水科技、水資源合作交流。
完善水利防災減災體系。加強海堤達標加固、珠江干支流河道崩岸治理等重點(diǎn)工程建設,著(zhù)力完善防汛防臺風(fēng)綜合防災減災體系。加強珠江河口綜合治理與保護,推進(jìn)珠江三角洲河湖系統治理。強化城市內部排水系統和蓄水能力建設,建設和完善澳門(mén)、珠海、中山等防洪(潮)排澇體系,有效解決城市內澇問(wèn)題。推進(jìn)病險水庫和病險水閘除險加固,全面消除安全隱患。加強珠江河口水文水資源監測,共同建設災害監測預警、聯(lián)防聯(lián)控和應急調度系統,提高防洪防潮減災應急能力。
第九章 緊密合作共同參與“一帶一路”建設
攜手擴大對外開(kāi)放
打造“一帶一路”建設重要支撐區。支持粵港澳加強合作,共同參與“一帶一路”建設,深化與相關(guān)國家和地區基礎設施互聯(lián)互通、經(jīng)貿合作及人文交流。簽署實(shí)施支持香港、澳門(mén)全面參與和助力“一帶一路”建設安排,建立長(cháng)效協(xié)調機制,推動(dòng)落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)。強化香港全球離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐地位,支持澳門(mén)以適當方式與絲路基金、中拉產(chǎn)能合作投資基金、中非產(chǎn)能合作基金和亞洲基礎設施投資銀行(以下簡(jiǎn)稱(chēng)亞投行)開(kāi)展合作。支持香港成為解決“一帶一路”建設項目投資和商業(yè)爭議的服務(wù)中心。
攜手開(kāi)拓國際市場(chǎng)。充分發(fā)揮港澳對外貿易聯(lián)系廣泛的作用,探索粵港澳共同拓展國際發(fā)展空間新模式。鼓勵粵港澳三地企業(yè)合作開(kāi)展綠地投資、實(shí)施跨國兼并收購和共建產(chǎn)業(yè)園區,支持港澳企業(yè)與境外經(jīng)貿合作區對接,共同開(kāi)拓國際市場(chǎng),帶動(dòng)大灣區產(chǎn)品、設備、技術(shù)、標準、檢驗檢測認證和管理服務(wù)等走出去。發(fā)揮港澳在財務(wù)、設計、法律及爭議解決、管理咨詢(xún)、項目策劃、人才培訓、海運服務(wù)、建筑及相關(guān)工程等方面國際化專(zhuān)業(yè)服務(wù)優(yōu)勢,擴展和優(yōu)化國際服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),為企業(yè)提供咨詢(xún)和信息支持。發(fā)揮香港國際金融中心作用,為內地企業(yè)走出去提供投融資和咨詢(xún)等服務(wù)。支持內地企業(yè)在香港設立資本運作中心及企業(yè)財資中心,開(kāi)展融資、財務(wù)管理等業(yè)務(wù),提升風(fēng)險管控水平。支持香港與佛山開(kāi)展離岸貿易合作。
支持搭建“一帶一路”共用項目庫。加強內地與港澳駐海外機構的信息交流,聯(lián)合開(kāi)展投資貿易環(huán)境推介和項目服務(wù),助力三地聯(lián)合開(kāi)展引進(jìn)來(lái)和走出去工作。發(fā)揮澳門(mén)與葡語(yǔ)國家的聯(lián)系優(yōu)勢,依托中國與葡語(yǔ)國家商貿合作服務(wù)平臺,辦好中國-葡語(yǔ)國家經(jīng)貿合作論壇(澳門(mén)),更好發(fā)揮中葡合作發(fā)展基金作用,為內地和香港企業(yè)與葡語(yǔ)國家之間的貿易投資、產(chǎn)業(yè)及區域合作、人文及科技交流等活動(dòng)提供金融、法律、信息等專(zhuān)業(yè)服務(wù),聯(lián)手開(kāi)拓葡語(yǔ)國家和其他地區市場(chǎng)。
第十章 共建粵港澳合作發(fā)展平臺
加快推進(jìn)深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴等重大平臺開(kāi)發(fā)建設,充分發(fā)揮其在進(jìn)一步深化改革、擴大開(kāi)放、促進(jìn)合作中的試驗示范作用,拓展港澳發(fā)展空間,推動(dòng)公共服務(wù)合作共享,引領(lǐng)帶動(dòng)粵港澳全面合作。
推進(jìn)珠海橫琴粵港澳深度合作示范
建設粵港澳深度合作示范區。配合澳門(mén)建設世界旅游休閑中心,高水平建設珠海橫琴?lài)H休閑旅游島,統籌研究旅客往來(lái)橫琴和澳門(mén)的便利措施,允許澳門(mén)旅游從業(yè)人員到橫琴提供相關(guān)服務(wù)。支持橫琴與珠海保稅區、洪灣片區聯(lián)動(dòng)發(fā)展,建設粵港澳物流園。加快推進(jìn)橫琴澳門(mén)青年創(chuàng )業(yè)谷和粵澳合作產(chǎn)業(yè)園等重大合作項目建設,研究建設粵澳信息港。支持粵澳合作中醫藥科技產(chǎn)業(yè)園發(fā)展,探索加強與國家中醫藥現代化科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新聯(lián)盟的合作,在符合相關(guān)法律法規前提下,為園區內的企業(yè)新藥研發(fā)、審批等提供指導。探索符合條件的港澳和外籍醫務(wù)人員直接在橫琴執業(yè)。
加強民生合作。支持珠海和澳門(mén)在橫琴合作建設集養老、居住、教育、醫療等功能于一體的綜合民生項目,探索澳門(mén)醫療體系及社會(huì )保險直接適用并延伸覆蓋至該項目。在符合橫琴城市規劃建設基本要求的基礎上,探索實(shí)行澳門(mén)的規劃及工程監管機制,由澳門(mén)專(zhuān)業(yè)人士和企業(yè)參與民生項目開(kāi)發(fā)和管理。研究設立為澳門(mén)居民在橫琴治病就醫提供保障的醫療基金。研究在橫琴設立澳門(mén)子弟學(xué)校。
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