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住建部通知:開(kāi)展農村住房建設試點(diǎn),探索裝配式建筑!

2019-02-22 00:00:00   來(lái)源:    點(diǎn)擊:2079   喜歡:0

近日,中華人民共和國住房和城鄉建設部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展農村住房建設試點(diǎn)工作的通知》,農村住房建設試點(diǎn)新政策明確指出了條件好的地區爭取在2019年底前建成一批示范農房,到2022年,多數地區將建成示范農房。

農村住房建設試點(diǎn)重點(diǎn)內容介紹

1農村住房建設試點(diǎn)地區在哪?

據了解國家目前還沒(méi)有下發(fā)試點(diǎn)名單,但是有相關(guān)規定要求,明確選取當地政府重視且農房建設管理工作有基礎的縣級地區開(kāi)展試點(diǎn),原則上每?。▍^、市)選擇3-5個(gè)試點(diǎn)縣(市、區、旗)。

2農村住房建設試點(diǎn)什么時(shí)候開(kāi)始?

關(guān)于農村住房建設試點(diǎn)相關(guān)政策要求,各?。▍^、市)住房和城鄉建設部門(mén)要于2019年2月底前將試點(diǎn)縣(市、區、旗)名單和試點(diǎn)工作方案報住建部村鎮建設司。

3農村住房建設試點(diǎn)建造方式有那些?

(1)要結合當地的氣候條件、傳統習俗等因素,綜合考慮農房建筑結構安全和農戶(hù)經(jīng)濟承受能力等方面,因地制宜推廣農房現代建造方式。

(2)要應用綠色節能的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝,探索裝配式建筑、被動(dòng)式陽(yáng)光房等建筑應用技術(shù),注重綠色節能技術(shù)設施與農房的一體化設計;

(3)加強對傳統建造方式的傳承和創(chuàng )新,注重采用鄉土材料、鄉土工藝,實(shí)現在傳統基礎上應用好現代建造方式。

4農村住房建設試點(diǎn)有補貼嗎?

據了解,農村住房建設試點(diǎn)有資金補貼的,各地要因地制宜制定試點(diǎn)工作要求和驗收標準,組織專(zhuān)家對宜居型示范農房進(jìn)行驗收,原則上應于2019年10月底前完成建設和驗收。驗收合格的,有條件的地方應以獎代補給予一定的資金支持。

文件原文:

建辦村﹝2019﹞11號

各省、自治區住房和城鄉建設廳,直轄市住房和城鄉建設(管)委,新疆生產(chǎn)建設兵團住房和城鄉建設局:

按照全國住房和城鄉建設工作會(huì )議部署,我部決定開(kāi)展農村住房建設試點(diǎn)工作,現將有關(guān)事項通知如下:

一、總體要求

(一)指導思想

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,認真貫徹中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神,全面落實(shí)全國住房和城鄉建設工作會(huì )議部署,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持共建共治共享的理念和方法,堅持政府引導、村民主體的基本原則,在尊重農民安居需求和農房建設實(shí)際的基礎上,通過(guò)農村住房建設試點(diǎn)工作,提升農房建設設計和服務(wù)管理水平,建設一批功能現代、風(fēng)貌鄉土、成本經(jīng)濟、結構安全、綠色環(huán)保的宜居型示范農房,改善農民居住條件和居住環(huán)境,提升鄉村風(fēng)貌。

(二)任務(wù)目標

二、明確試點(diǎn)內容

(一)探索支持農民建設宜居型農房機制。大力開(kāi)展農村住房建設試點(diǎn),積極探索如何支持群眾建設一批農民喜聞樂(lè )見(jiàn)且功能現代、風(fēng)貌鄉土、成本經(jīng)濟、結構安全、綠色環(huán)保的宜居型示范農房,按照宜點(diǎn)則點(diǎn)、宜面則面的原則建設宜居型示范農房和示范農房組團,形成可復制、可推廣的示范經(jīng)驗,通過(guò)示范引領(lǐng),推動(dòng)提高農房設計和建設水平。

(二)探索組織農房設計力量下鄉服務(wù)機制。試點(diǎn)縣(市、區、旗)要組織調研農房建設現狀,了解農民安居需求,依據當地氣候變化、地域風(fēng)貌、民俗風(fēng)情、文化傳承、功能需求,研究提煉地域傳統建筑文化元素和空間結構,提出農房建設基本標準和技術(shù)導則,組織建筑師、規劃師等專(zhuān)家以及從農村走出去的懂建設、愛(ài)農村的技術(shù)人員和專(zhuān)家開(kāi)展農房設計下鄉服務(wù)。

(三)探索建立農村建筑工匠培養和管理制度。聯(lián)合大專(zhuān)院校、學(xué)術(shù)團體,加強農村建筑工匠隊伍建設,積極組織開(kāi)展相關(guān)培訓,并探索建立符合農村實(shí)際的農村建筑工匠培訓制度和管理制度,提高農村工程施工人員能力素質(zhì)。探索建立村級農房建設協(xié)管員機制,吸收下鄉服務(wù)的專(zhuān)家和大學(xué)生村官兼職村級農房建設協(xié)管員,有條件的地方可推動(dòng)將村級農房建設協(xié)管員納入公益性崗位指導目錄。

三、做好試點(diǎn)組織實(shí)施

(一)選好試點(diǎn)縣(市、區、旗)。選取當地政府重視且農房建設管理工作有基礎的縣級地區開(kāi)展試點(diǎn),原則上每?。▍^、市)選擇3—5個(gè)試點(diǎn)縣(市、區、旗)。各?。▍^、市)住房和城鄉建設部門(mén)要于2019年2月底前將試點(diǎn)縣(市、區、旗)名單和試點(diǎn)工作方案報我部村鎮建設司。

(二)建立設計師下鄉長(cháng)效機制。各?。▍^、市)住房和城鄉建設部門(mén)要組織制定符合區域實(shí)際的農房設計和建設標準規范、技術(shù)導則,加強對農房設計和建設的技術(shù)指導。組織引導建筑師、規劃師等專(zhuān)家和技術(shù)骨干參與農房設計和建設的實(shí)施指導。要聯(lián)合各級建筑學(xué)會(huì )、規劃學(xué)會(huì )等相關(guān)學(xué)協(xié)會(huì ),加強農房設計和建設隊伍建設,積極開(kāi)展相關(guān)培訓,組織發(fā)動(dòng)學(xué)協(xié)會(huì )會(huì )員下鄉服務(wù)。鼓勵高校開(kāi)設相應專(zhuān)業(yè)課程,鼓勵科研單位、學(xué)協(xié)會(huì )開(kāi)展農房設計和建設研究,培養鄉村設計師隊伍。

(三)推行政府、專(zhuān)家、農民“共同締造”的農房建設理念。按照“從群眾中來(lái),到群眾中去”工作原則,加強對農房設計和建設人員的組織和培訓,宣傳推行“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”的工作理念和方法,充分尊重農戶(hù)意愿,實(shí)踐決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享的陪伴式服務(wù),確保村民熟知并參與農房設計和建設過(guò)程。設計人員要根據與村民共謀的結果,幫助農戶(hù)設計或由農戶(hù)自己選擇適宜農房設計方案。地方各級住房和城鄉建設部門(mén)要將村民參與情況、滿(mǎn)意程度作為宜居型示范農房建設和項目驗收的重要依據。

(四)學(xué)設計農房功能空間布局。要把握鄉村振興要求和城鄉一體發(fā)展趨勢,尊重農村生產(chǎn)生活演變規律,適應農民追求品質(zhì)生活、發(fā)展現代農業(yè)、承接城市功能等美好生活的需求,合理設計農房居住空間、儲物空間和生產(chǎn)空間等建筑功能空間。

(五)推廣應用農房現代建造方式。要結合當地的氣候條件、傳統習俗等因素,綜合考慮農房建筑結構安全和農戶(hù)經(jīng)濟承受能力等方面,因地制宜推廣農房現代建造方式。要應用綠色節能的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝,探索裝配式建筑、被動(dòng)式陽(yáng)光房等建筑應用技術(shù),注重綠色節能技術(shù)設施與農房的一體化設計;加強對傳統建造方式的傳承和創(chuàng )新,注重采用鄉土材料、鄉土工藝,實(shí)現在傳統基礎上應用好現代建造方式。

(六)以農房建設促進(jìn)村容村貌提升。農房設計要充分研究分析所在區域的地域特征和文化特色,積極探索村莊整體風(fēng)貌下的單體設計。農房設計要處理好傳統與現代、繼承與發(fā)展的關(guān)系,既深入挖掘歷史文化資源,又充分體現時(shí)代氣息,既注重農房單體的個(gè)性特色,更注重村居整體的錯落有致,有序構建村莊院落、農房組團等空間,著(zhù)力探索形成具有地方特色的新時(shí)代民居范式,以點(diǎn)帶面促進(jìn)村容村貌提升。

(七)組織試點(diǎn)驗收。各地要因地制宜制定試點(diǎn)工作要求和驗收標準,組織專(zhuān)家對宜居型示范農房進(jìn)行驗收,原則上應于2019年10月底前完成建設和驗收。驗收合格的,有條件的地方應以獎代補給予一定的資金支持,我部將協(xié)商財政部門(mén)爭取采取以獎代補方式給予資金支持。

(八)總結推廣經(jīng)驗。各地要通過(guò)電視、廣播、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等渠道,廣泛開(kāi)展農房設計和宜居示范型農房等宣傳,推進(jìn)示范引導,普及農房設計和建設相關(guān)知識。農房設計通用圖集和宜居示范農房應在各?。▍^、市)的設計服務(wù)平臺中公布,供農戶(hù)查閱咨詢(xún)和下載使用。各試點(diǎn)縣(市、區、旗)要適時(shí)組織開(kāi)展現場(chǎng)會(huì )推廣試點(diǎn)經(jīng)驗,組織農戶(hù)就近參觀(guān)學(xué)習宜居型示范農房。我部將擇時(shí)召開(kāi)農房建設試點(diǎn)工作現場(chǎng)會(huì )。

中華人民共和國住房和城鄉建設部辦公廳

2019年2月2日

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