重磅：造價(jià)工程師設一級和二級，新增兩個(gè)專(zhuān)業(yè)，百萬(wàn)造價(jià)員出路清晰！

2018-01-26 00:00:00   來(lái)源：    點(diǎn)擊：1643   喜歡：0

根據國家職業(yè)資格制度改革精神，住建部、交通部、水利部、人社部共同起草了：《造價(jià)工程師職業(yè)資格制度規定（征求意見(jiàn)稿）》、《造價(jià)工程師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法（征求意見(jiàn)稿）》，現公開(kāi)征求意見(jiàn)。

對于已被取消職業(yè)資格的上百萬(wàn)造價(jià)員而言，業(yè)內討論很久的二級造價(jià)師制度終于成真。但仔細觀(guān)察(征求意見(jiàn)稿)后不難發(fā)現，二級造價(jià)師與原造價(jià)員相比還是有所區別的。

主要內容

1、納入國家職業(yè)資格目錄

國家對造價(jià)工程師實(shí)行準入類(lèi)職業(yè)資格制度，納入國家職業(yè)資格目錄。

凡從事工程建設活動(dòng)的建設、設計、施工、造價(jià)咨詢(xún)等單位，必須在建設工程造價(jià)工作崗位配備造價(jià)工程師。

2、分為一級造價(jià)工程師和二級造價(jià)工程師。

造價(jià)工程師職業(yè)資格證書(shū)（一級），在全國范圍內有效。

造價(jià)工程師職業(yè)資格證書(shū)（二級），原則上在所在行政區域內有效。

3、職稱(chēng)認定

專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員取得一級造價(jià)工程師、二級造價(jià)工程師職業(yè)資格，可認定其具備工程師、助理工程師職稱(chēng)，并可作為申報高一級職稱(chēng)的條件。

4、增加交通運輸工程和水利工程2個(gè)專(zhuān)業(yè)。

土木建筑工程、安裝工程專(zhuān)業(yè)由住房城鄉建設部負責；交通運輸工程專(zhuān)業(yè)由交通運輸部負責；水利工程專(zhuān)業(yè)由水利部負責?？忌趫竺麜r(shí)可根據實(shí)際工作需要選擇其一。

5、考試安排

一級造價(jià)工程師職業(yè)資格實(shí)行全國統一大綱、統一命題、統一組織的考試制度； 二級造價(jià)工程師職業(yè)資格實(shí)行全國統一大綱，各省、自治區、直轄市自主命題并組織實(shí)施的考試制度。

§ 一級造價(jià)工程師職業(yè)資格考試每年一次，考試成績(jì)實(shí)行4年為一個(gè)周期的滾動(dòng)管理辦法。

§ 二級造價(jià)工程師職業(yè)資格考試每年不少于一次，具體考試日期由各地確定；考試成績(jì)實(shí)行2年為一個(gè)周期的滾動(dòng)管理辦法。

6、注冊與執業(yè)

實(shí)行注冊執業(yè)管理制度。取得造價(jià)工程師職業(yè)資格證書(shū)且從事工程造價(jià)相關(guān)工作的人員，經(jīng)注冊方可以注冊造價(jià)工程師名義從事工程造價(jià)工作。

注冊造價(jià)工程師執業(yè)時(shí)應持注冊證書(shū)和執業(yè)印章。

執業(yè)范圍：

§ 一級注冊造價(jià)工程師，包括建設項目全過(guò)程工程造價(jià)管理與咨詢(xún)等；

§ 二級注冊造價(jià)工程師，協(xié)助一級注冊造價(jià)工程師開(kāi)展相關(guān)工作，并可獨立開(kāi)展的具體工作。

7、之前取得證書(shū)的效用不變

§ 本規定發(fā)布之前取得的全國建設工程造價(jià)員資格證書(shū)、公路水運工程造價(jià)人員資格證書(shū)以及水利工程造價(jià)工程師資格證書(shū)，效用不變。

§ 原人事部、原建設部發(fā)布的《造價(jià)工程師職業(yè)資格制度暫行規定》（人發(fā)[1996]77號）同時(shí)廢止。根據該暫行規定取得的造價(jià)工程師執業(yè)資格證書(shū)與本規定中一級造價(jià)工程師職業(yè)資格證書(shū)效用等同。

8、報考條件

具備下列條件之一者，可以申請參加二級造價(jià)工程師職業(yè)資格考試：

(一)取得工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)大學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷(或高等職業(yè)教育)，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿(mǎn)2年;取得土木建筑、水利、裝備制造、交通運輸、電子信息、財經(jīng)商貿大類(lèi)大學(xué)專(zhuān)科(或高等職業(yè)教育)學(xué)歷，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿(mǎn)3年。

(二)取得工程管理、工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)大學(xué)本科及以上學(xué)歷或學(xué)位，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿(mǎn)1年;取得工學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)門(mén)類(lèi)大學(xué)本科及以上學(xué)歷或學(xué)位，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿(mǎn)2年。

(三)取得其他專(zhuān)業(yè)類(lèi)(門(mén)類(lèi))相應學(xué)歷或學(xué)位的人員，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作年限相應增加1年。

附件1

造價(jià)工程師職業(yè)資格制度規定

（征求意見(jiàn)稿）

第一章 總 則

第一條 為加強工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員隊伍建設，提高工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員素質(zhì)，提升建設工程造價(jià)管理水平，維護國家和社會(huì )公共利益，根據《中華人民共和國建筑法》和國家職業(yè)資格制度有關(guān)規定，制定本規定。

第二條 本規定所稱(chēng)造價(jià)工程師，是指通過(guò)全國統一考試取得中華人民共和國造價(jià)工程師職業(yè)資格證書(shū)，并經(jīng)注冊后從事建設工程造價(jià)工作的專(zhuān)業(yè)人員。

第三條 國家對造價(jià)工程師實(shí)行準入類(lèi)職業(yè)資格制度，納入國家職業(yè)資格目錄。

凡從事工程建設活動(dòng)的建設、設計、施工、造價(jià)咨詢(xún)等單位，必須在建設工程造價(jià)工作崗位配備造價(jià)工程師。

第四條 造價(jià)工程師分為一級造價(jià)工程師和二級造價(jià)工程師。英文分別譯為：

Level 1 Cost Engineer

Level 2 Cost Engineer

第五條 造價(jià)工程師職業(yè)資格制度由住房城鄉建設部、交通運輸部、水利部、人力資源社會(huì )保障部共同制定，并按照職責分工負責造價(jià)工程師職業(yè)資格制度的實(shí)施與監督。

各省、自治區、直轄市住房城鄉建設、交通運輸、水利、人力資源社會(huì )保障行政主管部門(mén)，按照職責分工負責本行政區域內造價(jià)工程師職業(yè)資格制度的實(shí)施與管理。

第六條 住房城鄉建設部、交通運輸部、水利部按照職責分工建立相應造價(jià)工程師注冊管理信息平臺。住房城鄉建設部負責建立全國造價(jià)工程師注冊管理信息庫，促進(jìn)造價(jià)工程師注冊、執業(yè)和信用信息共享。

第二章 考 試

第七條 一級造價(jià)工程師職業(yè)資格實(shí)行全國統一大綱、統一命題、統一組織的考試制度。

 二級造價(jià)工程師職業(yè)資格實(shí)行全國統一大綱，各省、自治區、直轄市自主命題并組織實(shí)施的考試制度。

第八條 一級和二級造價(jià)工程師職業(yè)資格考試均設置基礎科目和專(zhuān)業(yè)科目。

第九條 住房城鄉建設部組織擬定一級和二級造價(jià)工程師職業(yè)資格考試基礎科目的考試大綱，組織一級造價(jià)工程師基礎科目命審題工作，并提出考試合格標準建議。

住房城鄉建設部、交通運輸部、水利部按照職責分別負責擬定一級和二級造價(jià)工程師職業(yè)資格考試專(zhuān)業(yè)科目的考試大綱，組織一級造價(jià)工程師專(zhuān)業(yè)科目命審題工作，并提出考試合格標準建議。

第十條 人力資源社會(huì )保障部負責審定一級和二級造價(jià)工程師職業(yè)資格考試科目和考試大綱，組織實(shí)施一級造價(jià)工程師職業(yè)資格考試考務(wù)工作，確定考試合格標準；會(huì )同住房城鄉建設部、交通運輸部、水利部對一級造價(jià)工程師職業(yè)資格考試工作進(jìn)行指導、監督、檢查。

第十一條 省、自治區、直轄市住房城鄉建設、交通運輸、水利行政主管部門(mén)會(huì )同人力資源社會(huì )保障行政主管部門(mén)，按照全國統一的考試大綱和相關(guān)規定組織實(shí)施二級造價(jià)工程師職業(yè)資格考試；考試合格標準由人力資源社會(huì )保障行政主管部門(mén)確定。

第十二條 凡遵守國家法律、法規，具有良好的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德品行，從事工程造價(jià)工作且具備下列條件之一者，可以申請參加一級造價(jià)工程師職業(yè)資格考試：

（一）取得工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)大學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷（或高等職業(yè)教育），從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿(mǎn)5年；

 取得土木建筑、水利、裝備制造、交通運輸、電子信息、財經(jīng)商貿大類(lèi)大學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷（或高等職業(yè)教育），從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿(mǎn)6年。

（二）取得通過(guò)專(zhuān)業(yè)評估（認證）的工程管理、工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷或學(xué)位，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿(mǎn)4年；

取得工學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)門(mén)類(lèi)大學(xué)本科學(xué)歷或學(xué)位，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿(mǎn)5年。

（三）取得工學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)門(mén)類(lèi)碩士學(xué)位或者第二學(xué)士學(xué)位，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿(mǎn)3年。

（四）取得工學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)門(mén)類(lèi)博士學(xué)位，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿(mǎn)1年。

（五）取得其他專(zhuān)業(yè)類(lèi)（門(mén)類(lèi)）相應學(xué)歷或者學(xué)位的人員，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作年限相應增加1年。

第十三條 凡遵守國家法律、法規，具有良好的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德品行，從事工程造價(jià)工作且具備下列條件之一者，可以申請參加二級造價(jià)工程師職業(yè)資格考試：

（一）取得工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)大學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷（或高等職業(yè)教育），從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿(mǎn)2年;

取得土木建筑、水利、裝備制造、交通運輸、電子信息、財經(jīng)商貿大類(lèi)大學(xué)專(zhuān)科（或高等職業(yè)教育）學(xué)歷，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿(mǎn)3年。

（二）取得工程管理、工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)大學(xué)本科及以上學(xué)歷或學(xué)位，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿(mǎn)1年;

取得工學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)門(mén)類(lèi)大學(xué)本科及以上學(xué)歷或學(xué)位，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿(mǎn)2年。

（三）取得其他專(zhuān)業(yè)類(lèi)（門(mén)類(lèi)）相應學(xué)歷或學(xué)位的人員，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作年限相應增加1年。

第十四條  一級造價(jià)工程師職業(yè)資格考試合格者，由各省、自治區、直轄市人力資源社會(huì )保障行政主管部門(mén)，頒發(fā)由人力資源社會(huì )保障部統一印制，住房城鄉建設部、交通運輸部、水利部分別與人力資源社會(huì )保障部用印的《中華人民共和國造價(jià)工程師職業(yè)資格證書(shū)（一級）》。該證書(shū)在全國范圍內有效。

第十五條 二級造價(jià)工程師職業(yè)資格考試合格者，由各省、自治區、直轄市人力資源社會(huì )保障行政主管部門(mén)，頒發(fā)省級住房城鄉建設、交通運輸、水利行政主管部門(mén)分別與人力資源社會(huì )保障行政主管部門(mén)用印的《中華人民共和國造價(jià)工程師職業(yè)資格證書(shū)（二級）》。該證書(shū)原則上在所在行政區域內有效。

第三章 注 冊

第十六條 國家對造價(jià)工程師職業(yè)資格實(shí)行注冊執業(yè)管理制度。取得造價(jià)工程師職業(yè)資格證書(shū)且從事工程造價(jià)相關(guān)工作的人員，經(jīng)注冊方可以注冊造價(jià)工程師名義從事工程造價(jià)工作。

第十七條 一級造價(jià)工程師職業(yè)資格注冊的組織實(shí)施由住房城鄉建設部、交通運輸部、水利部分別負責。二級造價(jià)工程師職業(yè)資格注冊的組織實(shí)施由省級住房城鄉建設、交通運輸、水利行政主管部門(mén)分別負責。

住房城鄉建設部、交通運輸部、水利部按照職責分工，制定相應造價(jià)工程師職業(yè)資格注冊管理辦法并監督執行。

第十八條 準予注冊的,住房城鄉建設部、交通運輸部、水利部予以發(fā)放《中華人民共和國造價(jià)工程師注冊證（一級）》（或電子證書(shū)）；省級住房城鄉建設、交通運輸、水利行政主管部門(mén)予以發(fā)放《中華人民共和國造價(jià)工程師注冊證（二級）》（或電子證書(shū)）。

第十九條 注冊造價(jià)工程師執業(yè)時(shí)應持注冊證書(shū)和執業(yè)印章。注冊證書(shū)、執業(yè)印章樣式以及注冊證書(shū)編號由住房城鄉建設部會(huì )同交通運輸部、水利部統一制定。

住房城鄉建設部、交通運輸部、水利部及省級住房城鄉建設、交通運輸、水利行政主管部門(mén)按職責分工分別負責注冊證書(shū)的制作和發(fā)放；執業(yè)印章由注冊造價(jià)工程師按照統一規定自行制作。

第四章 執 業(yè)

第二十條 注冊造價(jià)工程師在工作中，必須遵紀守法，恪守職業(yè)道德和從業(yè)規范，誠信執業(yè)，并主動(dòng)接受有關(guān)主管部門(mén)的監督檢查和行業(yè)自律。

第二十一條 住房城鄉建設部、交通運輸部、水利部應共同建立健全注冊造價(jià)工程師誠信體系，制定相關(guān)規章制度或從業(yè)標準規范，并指導監督信用評價(jià)工作。

第二十二條 注冊造價(jià)工程師不得同時(shí)受聘于兩個(gè)或兩個(gè)以上單位執業(yè)，不得允許他人以本人名義執業(yè)，嚴禁“證書(shū)掛靠”，出租出借注冊證書(shū)的，由發(fā)證機構撤銷(xiāo)其注冊證書(shū)，不再予以重新注冊；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十三條 注冊造價(jià)工程師職業(yè)資格的國際互認和國際交流，以及與港澳臺地區注冊造價(jià)工程師（或工料測量師）的互認，由人力資源社會(huì )保障部、住房城鄉建設部負責實(shí)施。

第二十四條 一級注冊造價(jià)工程師的執業(yè)范圍包括建設項目全過(guò)程工程造價(jià)管理與咨詢(xún)等，具體工作內容：

（一）項目建議書(shū)、可行性研究投資估算與審核，項目評價(jià)造價(jià)分析；

（二）建設工程設計、施工招投標工程計量與計價(jià)；

（三）建設工程合同價(jià)款，結算價(jià)款、竣工決算價(jià)款的編制與管理；

（四）建設工程審計、仲裁、訴訟、保險中的造價(jià)鑒定，工程造價(jià)糾紛調解；

（五）建設工程計價(jià)依據、造價(jià)指標的編制與管理；

（六）與工程造價(jià)管理有關(guān)的其他事項。

第二十五條 二級注冊造價(jià)工程師的執業(yè)范圍協(xié)助一級注冊造價(jià)工程師開(kāi)展相關(guān)工作，并可獨立開(kāi)展的具體工作內容：

（一）建設工程工料分析、計劃、組織與成本管理，施工圖預算、設計概算編制；

（二）建設工程量清單、招標控制價(jià)、投標報價(jià)編制；

（三）建設工程合同價(jià)款、結算和竣工決算價(jià)款的編制。

第二十六條 注冊造價(jià)工程師應在其規定業(yè)務(wù)范圍內的工作成果上簽章。對外的工程造價(jià)咨詢(xún)成果文件應由一級造價(jià)工程師審核并加蓋印章。 

第二十七條 取得造價(jià)工程師注冊證書(shū)的人員，應當按照國家專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育的有關(guān)規定接受繼續教育，更新專(zhuān)業(yè)知識，提高業(yè)務(wù)水平。

第五章 附 則

第二十八條 本規定發(fā)布之前取得的全國建設工程造價(jià)員資格證書(shū)、公路水運工程造價(jià)人員資格證書(shū)以及水利工程造價(jià)工程師資格證書(shū)，效用不變。

第二十九條 專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員取得一級造價(jià)工程師、二級造價(jià)工程師職業(yè)資格，可認定其具備工程師、助理工程師職稱(chēng)，并可作為申報高一級職稱(chēng)的條件。

第三十條 本規定自發(fā)布之日起施行。原人事部、原建設部發(fā)布的《造價(jià)工程師職業(yè)資格制度暫行規定》（人發(fā)[1996]77號）同時(shí)廢止。根據該暫行規定取得的造價(jià)工程師執業(yè)資格證書(shū)與本規定中一級造價(jià)工程師職業(yè)資格證書(shū)效用等同。

附件2

造價(jià)工程師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法

(征求意見(jiàn)稿)

第一條 住房城鄉建設部、交通運輸部、水利部、人力資源社會(huì )保障部共同委托人力資源社會(huì )保障部人事考試中心承擔一級造價(jià)工程師職業(yè)資格考試的具體考務(wù)工作。住房城鄉建設部、交通運輸部、水利部可分別委托具備相應能力的單位承擔一級造價(jià)工程師職業(yè)資格考試的命審題等具體工作。

各省、自治區、直轄市住房城鄉建設、交通運輸、水利和人力資源社會(huì )保障行政主管部門(mén)共同負責本地區一級造價(jià)工程師職業(yè)資格考試組織工作，具體職責分工由各地協(xié)商確定。

第二條 二級造價(jià)工程師職業(yè)資格考試由各省級住房城鄉建設、交通運輸、水利行政主管部門(mén)會(huì )同人力資源社會(huì )保障行政主管部門(mén)組織實(shí)施。

第三條 一級造價(jià)工程師職業(yè)資格考試設《建設工程造價(jià)管理》《建設工程計價(jià)》《建設工程技術(shù)與計量》《建設工程造價(jià)案例分析》4個(gè)科目。其中《建設工程造價(jià)管理》和《建設工程計價(jià)》為基礎科目，《建設工程技術(shù)與計量》和《建設工程造價(jià)案例分析》為專(zhuān)業(yè)科目。

二級造價(jià)工程師職業(yè)資格考試設《建設工程造價(jià)管理基礎知識》《建設工程計量與計價(jià)實(shí)務(wù)》2個(gè)科目。其中《建設工程造價(jià)管理基礎知識》為基礎科目，《建設工程計量與計價(jià)實(shí)務(wù)》為專(zhuān)業(yè)科目。

第四條 造價(jià)工程師職業(yè)資格考試專(zhuān)業(yè)科目分為土木建筑工程、交通運輸工程、水利工程和安裝工程4個(gè)專(zhuān)業(yè)類(lèi)別。其中，土木建筑工程、安裝工程專(zhuān)業(yè)由住房城鄉建設部負責；交通運輸工程專(zhuān)業(yè)由交通運輸部負責；水利工程專(zhuān)業(yè)由水利部負責?？忌趫竺麜r(shí)可根據實(shí)際工作需要選擇其一。

第五條 一級造價(jià)工程師職業(yè)資格考試分4個(gè)半天進(jìn)行。《建設工程造價(jià)管理》、《建設工程技術(shù)與計量》、《建設工程計價(jià)》科目的考試時(shí)間均為2.5小時(shí)，《建設工程造價(jià)案例分析》科目的考試時(shí)間為4小時(shí)。

二級造價(jià)工程師職業(yè)資格考試分2個(gè)半天?！督ㄔO工程造價(jià)管理基礎知識》科目的考試時(shí)間為2.5小時(shí)，《建設工程計量與計價(jià)實(shí)務(wù)》為3小時(shí)。

第六條 一級造價(jià)工程師職業(yè)資格考試成績(jì)實(shí)行4年為一個(gè)周期的滾動(dòng)管理辦法，在連續的4個(gè)考試年度內通過(guò)全部考試科目，方可取得一級造價(jià)工程師職業(yè)資格證書(shū)。

二級造價(jià)工程師職業(yè)資格考試成績(jì)實(shí)行2年為一個(gè)周期的滾動(dòng)管理辦法，參加全部2個(gè)科目考試的人員必須在連續的2個(gè)考試年度內通過(guò)全部科目，方可取得二級造價(jià)工程師職業(yè)資格證書(shū)。

第七條 已取得造價(jià)工程師一種專(zhuān)業(yè)職業(yè)資格證書(shū)的人員，可報名參加其他專(zhuān)業(yè)科目考試?？荚嚭细窈?，核發(fā)人力資源社會(huì )保障部門(mén)統一印制的相應專(zhuān)業(yè)考試合格證明。該證明作為注冊時(shí)增加執業(yè)專(zhuān)業(yè)類(lèi)別的依據。

第八條 通過(guò)專(zhuān)業(yè)評估（認證）的工程管理、工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)大學(xué)本科畢業(yè)生，且取得學(xué)士學(xué)位的，參加二級造價(jià)工程師考試時(shí)，可免試《建設工程造價(jià)管理基礎知識》科目，只參加《建設工程計量與計價(jià)實(shí)務(wù)》科目。

申請免考部分科目的人員在報名時(shí)應提供相應材料。

第九條 符合造價(jià)工程師職業(yè)資格考試報名條件的報考人員，按規定攜帶相關(guān)證件和材料到指定地點(diǎn)進(jìn)行報名資格審查。報名時(shí)，各地人力資源社會(huì )保障部門(mén)會(huì )同相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)對報名人員的資格條件進(jìn)行審核。審核合格后，核發(fā)準考證。參加考試人員憑準考證和有效證件在指定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)參加考試。

中央和國務(wù)院各部門(mén)及所屬單位、中央管理企業(yè)的人員按屬地原則報名參加考試。

第十條 考點(diǎn)原則上設在直轄市和省會(huì )城市的大、中專(zhuān)院?；蛘吒呖级c(diǎn)學(xué)校。

一級造價(jià)工程師職業(yè)資格考試每年一次。二級造價(jià)工程師職業(yè)資格考試每年不少于一次，具體考試日期由各地確定。

第十一條 堅持考試與培訓分開(kāi)的原則。凡參與考試工作（包括命題、審題與組織管理等）的人員，不得參加考試，也不得參加或者舉辦與考試內容相關(guān)的培訓工作。應考人員參加培訓堅持自愿原則。

第十二條 考試實(shí)施機構及其工作人員，應當嚴格執行國家人事考試工作人員紀律規定和考試工作的各項規章制度，遵守考試工作紀律，切實(shí)做好從考試試題的命制到使用等各環(huán)節的安全保密工作，嚴防泄密。

第十三條 對違反考試工作紀律和有關(guān)規定的人員，按照國家專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀違規行為處理規定處理。

附件3

起草說(shuō)明

一、起草背景

根據國務(wù)院推進(jìn)“放管服”改革部署，規范職業(yè)資格設置和管理，經(jīng)國務(wù)院同意，2017年9月，人力資源社會(huì )保障部印發(fā)《人力資源社會(huì )保障部關(guān)于公布國家職業(yè)資格目錄的通知 》（人社部發(fā)〔2017〕68號），將造價(jià)工程師列入國家職業(yè)資格目錄清單，由住房城鄉建設部、交通運輸部、水利部和人力資源社會(huì )保障部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)四部門(mén)）實(shí)施。為貫徹落實(shí)國務(wù)院“放管服”改革要求，加快建立公開(kāi)、科學(xué)、規范的職業(yè)資格制度，提高職業(yè)資格設置的科學(xué)化、規范化水平，持續激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng )造活力，四部門(mén)在原人事部、建設部《造價(jià)工程師執業(yè)資格制度暫行規定》（人發(fā)[1996]77號）基礎上，按照“統一制度、分業(yè)實(shí)施”的原則，開(kāi)展了《造價(jià)工程師職業(yè)資格制度規定》《造價(jià)工程師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》的起草工作。起草過(guò)程中，四部門(mén)多次進(jìn)行溝通，并征求了有關(guān)行業(yè)和地方的意見(jiàn)，力求建立一套科學(xué)合理、職責清晰、分工明確、引領(lǐng)行業(yè)健康發(fā)展的指導性文件。

二、主要內容

《造價(jià)工程師執業(yè)資格制度暫行規定》（人發(fā)[1996]77號）是較早設置的執業(yè)資格制度之一，當時(shí)未制定考試實(shí)施辦法，為了加強職業(yè)資格考試的管理，此次專(zhuān)門(mén)制定了《造價(jià)工程師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》，進(jìn)一步明確了造價(jià)工程師職業(yè)資格考試的具體實(shí)施部門(mén)、工作分工以及專(zhuān)業(yè)設置、考試科目等內容。

按照國家職業(yè)資格目錄要求，造價(jià)工程師的實(shí)施部門(mén)由原人事部、建設部變更為住房城鄉建設部、交通運輸部、水利部、人力資源社會(huì )保障部共同實(shí)施，同時(shí)結合當前市場(chǎng)對造價(jià)工程師人才的需求方向，在土木建筑工程、安裝工程兩專(zhuān)業(yè)基礎上，增加了交通運輸工程和水利工程，變更為四個(gè)專(zhuān)業(yè)。

鑒于我國基本建設投資和工程建設規模較大，當前造價(jià)工程師總體數量滿(mǎn)足不了市場(chǎng)多方位需求，單一的造價(jià)工程師層級設置不能適應工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)的特點(diǎn)，也很難與國外相應專(zhuān)業(yè)人員對接。為此，將造價(jià)工程師設為兩級，分別為一級造價(jià)工程師和二級造價(jià)工程師，并明確了一級、二級注冊造價(jià)工程師的報考條件、執業(yè)范圍等內容。

一級造價(jià)工程師職業(yè)資格實(shí)行全國統一大綱、統一命題、統一組織；二級造價(jià)工程師職業(yè)資格實(shí)行全國統一大綱，各省、自治區、直轄市自主命題并組織實(shí)施。在統一制度的基礎上，一級和二級造價(jià)工程師職業(yè)資格考試均設置基礎科目和專(zhuān)業(yè)科目，并明確了擬定考試大綱和命審題的工作分工。

按照國家對守信激勵和失信懲戒以及提高誠信意識和信用水平要求，作出建立全國造價(jià)工程師注冊管理信息庫以及建立健全注冊造價(jià)工程師誠信體系等規定，建立以信用為核心的新型監管機制。 

考慮制度的延續性，新制度明確了在原制度下已取得造價(jià)工程師職業(yè)資格，以及按照國務(wù)院有關(guān)文件已經(jīng)取消的全國建設工程造價(jià)員資格證書(shū)、公路水運工程造價(jià)人員資格證書(shū)以及水利工程造價(jià)工程師資格證書(shū)的效用問(wèn)題。

有關(guān)造價(jià)工程師的注冊、執業(yè)、繼續教育、監管等事項，待新制度發(fā)布后由住房城鄉建設部、交通運輸部、水利部分別制定注冊管理辦法予以明確。

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