2018-06-06 00:00:00 來(lái)源: 點(diǎn)擊:1729 喜歡:0
目前,全國有資質(zhì)的建筑企業(yè)8萬(wàn)多家,從業(yè)人員5000余萬(wàn)。對于大部分地區來(lái)說(shuō),勞務(wù)實(shí)名制還是停留在紙質(zhì)文件的層面。
2017年,住建部副部長(cháng)易軍明確,根據國辦印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續健康發(fā)展的意見(jiàn)》,建筑勞務(wù)工人實(shí)名制管理工作將在中國全面推行。
2017年5月,全國建筑工人實(shí)名制管理平臺正式上線(xiàn)?,F在,平臺已上線(xiàn)項目5099個(gè),參建單位45263個(gè),在冊工人221.7萬(wàn)人,在場(chǎng)工人141.4萬(wàn)人。
人社部:2018年底前,覆蓋率達到70%
2017年8月,人力資源社會(huì )保障部辦公廳印發(fā)《治欠保支三年行動(dòng)計劃(2017-2019)》的通知(人社廳發(fā)〔2017〕80號)。提出:
在工程建設領(lǐng)域,全面實(shí)行農民工實(shí)名制管理制度,實(shí)行農民工工資與其他工程款分賬管理制度。
2018年底前,實(shí)名制管理覆蓋率達到70%,農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)管理制度覆蓋率達到80%;到2019年底基本實(shí)現全覆蓋。
住建部于2017年11月發(fā)布《關(guān)于培育新時(shí)期建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍的指導意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》(建辦市函[2017]763號),提出“全面推行實(shí)名制管理”:
1、對進(jìn)入施工現場(chǎng)建筑工人實(shí)行實(shí)名制管理,記錄建筑工人的身份信息、培訓情況、職業(yè)技能、從業(yè)記錄等信息。
2、各地要建立地區實(shí)名制管理平臺。
3、強化實(shí)名制數據應用,將實(shí)名制管理與企業(yè)誠信體系、市場(chǎng)準入、評優(yōu)評先、欠薪處理等相結合。
4、建立全國建筑工人管理服務(wù)信息平臺,到2020年實(shí)現全國建筑工人實(shí)名制全覆蓋。
目前,有哪些省份已經(jīng)開(kāi)始或即將開(kāi)始全面鋪開(kāi)實(shí)名制呢?初步統計,已出臺文件推行“實(shí)名制”的?。ㄊ?、地區)有:
河南2018年3月,河南省住建廳印發(fā)《在全省房屋建筑和市政基礎設施工程建設領(lǐng)域推行勞務(wù)用工實(shí)名制管理的通知》(豫建建〔2018〕16號)。
1、4月1日起,全省范圍內依法取得施工許可的在建房屋建筑和市政基礎設施工程必須實(shí)行建筑勞務(wù)實(shí)名制管理。
2、其中新開(kāi)工的建筑規模3萬(wàn)平方米以上或投資規模5000萬(wàn)元以上的項目必須加裝考勤設備、建立電子臺帳并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
3、實(shí)名制費用:建設單位要將所需費用列入工程安全文明措施費。
所有與建筑勞務(wù)實(shí)名制相關(guān)的紙質(zhì)檔案或電子檔案管理臺賬,需保存至工程竣工且工資全部結清后2年。
廣東2018年2月,廣東省住建廳印發(fā)《關(guān)于印發(fā)房屋建筑和市政基礎設施工程用工實(shí)名管理暫行辦法的通知》(粵建規范〔2018〕1號)。
1、2018年5月1日起,在建建筑工程施行用工實(shí)名制。
2、實(shí)名管理對象,是指建筑項目負責人、現場(chǎng)管理人員和作業(yè)工人。
建筑項目負責人包括項目經(jīng)理(注冊建造師)、技術(shù)負責人、安全負責人、質(zhì)量負責人。
現場(chǎng)管理人員包括施工員、安全員、質(zhì)量員、材料員、資料員、勞資專(zhuān)管員等。
作業(yè)工人包括特種作業(yè)人員、技術(shù)工人和普通工人。
3、信息互聯(lián)互通:各地實(shí)名管理系統與各工程建設項目關(guān)聯(lián),并和省級系統實(shí)時(shí)對接,實(shí)現全省施工現場(chǎng)人員信息互聯(lián)互通。
其中,施工總承包企業(yè)(專(zhuān)業(yè)承包企業(yè))對實(shí)名管理負總責;專(zhuān)業(yè)分包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)按照合同約定,對本企業(yè)施工范圍的實(shí)名管理負直接責任。
四川2017年4月,四川住建廳下發(fā)通知,明確推行從業(yè)人員實(shí)名制。
從2018年1月1日起,經(jīng)實(shí)名認證的從業(yè)人員數據用于企業(yè)資質(zhì)申報、參與招投標的項目負責人和技術(shù)負責人認定等。
反之,如果未經(jīng)實(shí)名認證,不能參與招投標的項目負責人和技術(shù)負責人的認定。
同時(shí)還提出,要逐步實(shí)現從業(yè)人員實(shí)名制全覆蓋,包括注冊執業(yè)人員、技術(shù)職稱(chēng)人員、現場(chǎng)管理人員和技術(shù)工人。
浙江 ? 溫嶺2017年10月1日起,浙江溫嶺新辦理施工許可及已辦理施工許可尚未開(kāi)工的項目,必須實(shí)行建筑勞務(wù)用工實(shí)名制信息化管理。
1、將農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)管理制度寫(xiě)入工程合同,列為合同專(zhuān)用條款中的一條。
2、以施工企業(yè)為單位,對務(wù)工人員基本信息進(jìn)行錄入及出勤情況進(jìn)行考勤。
3、員工每天上下班進(jìn)出工地進(jìn)行刷臉考勤。
4、施工單位項目部聘用工人時(shí)應及時(shí)辦理保障卡,保障卡以銀行卡的形式兼具考勤等功能。
5、施工單位按月考核農民工工作量并編制工資支付表,經(jīng)農民工本人簽字確認后,交建設單位審核,再交其委托的銀行通過(guò)農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)發(fā)放,做到工資支付月結月清。
.建設單位必須按要求將款項單獨撥付到農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)。否則,將其作為不誠信單位,限制其新建項目的開(kāi)工。
福建2016年11月,福建省住建廳下發(fā)文件,要求:
1、2017年1月1日起,全省建筑和市政工程項目全面推進(jìn)項目勞務(wù)實(shí)名制管理。
2、工程項目應實(shí)施封閉管理。鼓勵施工現場(chǎng)設立進(jìn)出場(chǎng)門(mén)禁系統,采用指紋打卡、臉模識別、IC卡進(jìn)出等技術(shù)實(shí)行電子打卡,落實(shí)實(shí)名考勤制度。
3、勞務(wù)人員進(jìn)場(chǎng)后,要于一個(gè)月內訂立書(shū)面勞動(dòng)合同,勞動(dòng)合同簽訂率應達到100%。
勞務(wù)工人進(jìn)場(chǎng)、退場(chǎng)時(shí),要簽訂承諾(確認)書(shū),項目部應結清工資報酬。
江蘇
2017年,江蘇省下發(fā)文件,要求自2017年5月1日起,實(shí)行農民工實(shí)名制管理。
1、將建筑工人實(shí)名制管理工作列入日常巡查和專(zhuān)項檢查的內容,檢查結果作為企業(yè)信用考核的重要依據,并與信用評價(jià)、評優(yōu)評先、市場(chǎng)準入、招標投標等掛鉤。
2、前5年內,未發(fā)生拖欠建筑工人工資行為,且在銀行開(kāi)設建筑工人工資專(zhuān)戶(hù)、建立實(shí)名制管理信息系統并有效運行的施工企業(yè),免于繳存建筑工人工資保證金。
其中,施工總承包企業(yè)負責該項目建筑工人實(shí)名制信息錄入、勞動(dòng)用工和工資發(fā)放監督管理。
蘇州
2017年4月28日,蘇州市印發(fā)《工程建設領(lǐng)域農民工實(shí)名制管理實(shí)施細則》。
2017年5月1日起,蘇州市建筑工程新開(kāi)工項目全面實(shí)施實(shí)名制管理。未經(jīng)實(shí)名錄入的工人,不得進(jìn)入工地現場(chǎng)。
同時(shí)要求,將農民工實(shí)名制管理工作列入日常檢查和專(zhuān)項檢查的內容,并作為企業(yè)信用考核的重要依據,與信用評價(jià)、評優(yōu)評先、市場(chǎng)準入、招標投標等掛鉤。
去年,住建部副部長(cháng)易軍明確,根據國辦印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續健康發(fā)展的意見(jiàn)》,建筑勞務(wù)工人實(shí)名制管理工作將在中國全面推行。建筑工人實(shí)名制管理,將覆蓋全國8萬(wàn)余家建筑企業(yè)的5000多萬(wàn)名建筑工人。
未來(lái),會(huì )把現有的逾5000萬(wàn)名建筑工人信息數據同意集中到平臺上。
全國建筑工人實(shí)名制管理平臺
“全國建筑工人實(shí)名制管理平臺”主要有三大系統:
承包企業(yè)管理系統(實(shí)名管理 / 現場(chǎng)作業(yè)過(guò)程管理 / “四化一監督”)
作業(yè)企業(yè)管理系統(合同管理 / 工資發(fā)放管理 / 評價(jià)管理)
勞務(wù)工人管理系統(工人檔案管理 / 工人職業(yè)技能管理 / 評價(jià)管理)
除此之外,還有一個(gè)亮點(diǎn),就是建筑勞務(wù)“招聘信息”板塊。有勞務(wù)需求的企業(yè),可以在此發(fā)布相關(guān)需求及薪資待遇。
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