天津：取消施工合同備案，施工圖審查合格書(shū)不再作為招標前置要件

2018-06-22 00:00:00   來(lái)源：    點(diǎn)擊：1660   喜歡：0

舉措一：取消施工圖設計文件審查合格書(shū)作為施工招標的前置要件

招標人具備《房屋建筑和市政基礎工程招標投標管理辦法》（建設部令第89號）規定的條件即可進(jìn)行施工招標。

舉措二：取消招標公告和招標文件備案的前置審核

招標人應當按照國家和本市有關(guān)規定，編制、發(fā)布招標公告和招標文件，并通過(guò)天津市建筑市場(chǎng)監管與信用信息平臺，向建設工程招標投標監督管理機構進(jìn)行備案。

舉措三：取消中標通知書(shū)備案的前置審核

招標人應當按照國家和本市有關(guān)規定，向預中標人發(fā)出中標通知書(shū)。中標通知書(shū)應通過(guò)天津市建筑市場(chǎng)監管與信用信息平臺自行打印，不再加蓋建設工程招標投標監督管理機構備案章。

舉措四：取消招標投標情況書(shū)面報告備案的前置審核

招標人應當自發(fā)出中標通知書(shū)之日起十五日內，通過(guò)天津市建筑市場(chǎng)監管與信用信息平臺提交招標投標情況的書(shū)面報告，向建設工程招標投標監督管理機構進(jìn)行備案。

舉措五：取消建設工程合同審核備案

招標人或者發(fā)包人應當按照國家和本市有關(guān)規定，和中標人或者承包人訂立書(shū)面建設工程合同，并自訂立書(shū)面建設工程合同后十五日內，通過(guò)天津市建筑市場(chǎng)監管與信用信息平臺告知建設工程合同管理機構。建設工程合同應當通過(guò)天津市建筑市場(chǎng)監管與信用信息平臺自行打印，不再加蓋合同管理機構備案章。

舉措六：實(shí)行招標投標資料及建設工程合同電子化檔案管理。建設工程招標投標監督管理機構和建設工程合同管理機構不再保存紙質(zhì)檔案。

注重服務(wù)企業(yè)的同時(shí)，進(jìn)一步加強事中事后監管。規范事中監管，建設工程招標投標監督管理機構對評標專(zhuān)家的抽取進(jìn)行監督，確保抽取活動(dòng)依法合規；對開(kāi)標活動(dòng)，按照不低于5%的比例進(jìn)行隨機抽查；通過(guò)監控設備，對評標委員會(huì )及其評標行為實(shí)施全過(guò)程監督。

抓實(shí)事后監管，對已發(fā)布的招標公告和招標文件，按照不低于30%的比例進(jìn)行隨機抽查；對已備案的項目招標投標情況書(shū)面報告，按照不低于20%的比例進(jìn)行隨機抽查；對依法實(shí)行招標發(fā)包的建設工程合同，按照不低于20%的比例進(jìn)行隨機抽查。嚴格落實(shí)執法責任，發(fā)現違法違規行為嚴肅查處。

15個(gè)省、市參與試點(diǎn)

5月2日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，明確將企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間和工程建設項目審批時(shí)間壓減一半以上，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

• 取消施工合同、建筑節能設計審查備案等事項

• 將消防、人防等設計并入施工圖設計文件審查

• 環(huán)境影響、節能等評價(jià)不再作為項目審批或核準條件，由政府統一組織區域評估

住建部會(huì )同有關(guān)部門(mén)起草的《關(guān)于開(kāi)展工程建設項目審批制度改革試點(diǎn)的通知》，已于5月2日通過(guò)審議。接下來(lái)，擬在15個(gè)省、市開(kāi)展工程建設項目審批制度改革試點(diǎn)。試點(diǎn)地區包括：

北京市、天津市、上海市、重慶市、陜西省、沈陽(yáng)市、大連市、南京市、杭州市、廈門(mén)市、武漢市、廣州市、深圳市、貴陽(yáng)市、成都市

此外，在將要印發(fā)的《通知》里，還有一個(gè)亮點(diǎn)--要求試點(diǎn)地區公布實(shí)施告知承諾制的清單和具體要求。對于事中事后監管能夠糾正的而且不會(huì )產(chǎn)生嚴重后果的審批事項，可以實(shí)行告知承諾制度。

比如說(shuō)對于已經(jīng)實(shí)施區域評估的工程項目，相應的審批事項可以實(shí)行告知承諾制。

比如對于地震安全性評價(jià)、地質(zhì)災害危險評估、環(huán)境影響評價(jià)、節能評價(jià)等等，區域評估基本上都有標準和要求了，把這個(gè)標準和要求告訴建設單位，建設單位根據這些要求進(jìn)行承諾。

《通知》將于近日正式印發(fā)。

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