住建部明確“危大工程”范圍，專(zhuān)項施工方案須包含這些內容！

2018-06-27 00:00:00   來(lái)源：    點(diǎn)擊：1557   喜歡：0

3月份，住建部印發(fā)了《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》，明確自6月1日起施行?！兑幎ā芬螅?br />
建設單位應當按照施工合同約定及時(shí)支付危大工程施工技術(shù)措施費以及相應的安全防護文明施工措施費，保障危大工程施工安全。

施工單位應當在危大工程施工前組織工程技術(shù)人員編制專(zhuān)項施工方案。未按照本規定編制并審核危大工程專(zhuān)項施工方案的，依照《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》對單位進(jìn)行處罰，并暫扣安全生產(chǎn)許可證30日。

對于超過(guò)一定規模的危大工程，施工單位應當組織召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì )對專(zhuān)項施工方案進(jìn)行論證。

近日，住建部再次下發(fā)文件，對危大工程的范圍和專(zhuān)項施工方案的內容予以明確。

危險性較大的分部分項工程范圍：

1、基坑工程

（一）開(kāi)挖深度超過(guò)3m（含3m）的基坑（槽）的土方開(kāi)挖、支護、降水工程。

（二）開(kāi)挖深度雖未超過(guò)3m，但地質(zhì)條件、周?chē)h(huán)境和地下管線(xiàn)復雜，或影響毗鄰建、構筑物安全的基坑（槽）的土方開(kāi)挖、支護、降水工程。

2、模板工程及支撐體系

（一）各類(lèi)工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程。

（二）混凝土模板支撐工程：搭設高度5m及以上，或搭設跨度10m及以上，或施工總荷載（荷載效應基本組合的設計值，以下簡(jiǎn)稱(chēng)設計值）10kN/m2及以上，或集中線(xiàn)荷載（設計值）15kN/m及以上，或高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無(wú)聯(lián)系構件的混凝土模板支撐工程。

（三）承重支撐體系：用于鋼結構安裝等滿(mǎn)堂支撐體系。

3、起重吊裝及起重機械安裝拆卸工程

（一）采用非常規起重設備、方法，且單件起吊重量在10kN及以上的起重吊裝工程。

（二）采用起重機械進(jìn)行安裝的工程。

（三）起重機械安裝和拆卸工程。

4、腳手架工程

（一）搭設高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程（包括采光井、電梯井腳手架）。

（二）附著(zhù)式升降腳手架工程。

（三）懸挑式腳手架工程。

（四）高處作業(yè)吊籃。

（五）卸料平臺、操作平臺工程。

（六）異型腳手架工程。

5、拆除工程

可能影響行人、交通、電力設施、通訊設施或其它建、構筑物安全的拆除工程。

6、暗挖工程

采用礦山法、盾構法、頂管法施工的隧道、洞室工程。

7、其它

（一）建筑幕墻安裝工程。

（二）鋼結構、網(wǎng)架和索膜結構安裝工程。

（三）人工挖孔樁工程。

（四）水下作業(yè)工程。

（五）裝配式建筑混凝土預制構件安裝工程。

（六）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備可能影響工程施工安全，尚無(wú)國家、行業(yè)及地方技術(shù)標準的分部分項工程。
危大工程專(zhuān)項施工方案的主要內容：

1）工程概況：危大工程概況和特點(diǎn)、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件；

2）編制依據：相關(guān)法律、法規、規范性文件、標準、規范及施工圖設計文件、施工組織設計等；

3）施工計劃：包括施工進(jìn)度計劃、材料與設備計劃；

4）施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數、工藝流程、施工方法、操作要求、檢查要求等；

5）施工安全保證措施：組織保障措施、技術(shù)措施、監測監控措施等；

6）施工管理及作業(yè)人員配備和分工：施工管理人員、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、其他作業(yè)人員等；

7）驗收要求：驗收標準、驗收程序、驗收內容、驗收人員等；

8）應急處置措施；

9）計算書(shū)及相關(guān)施工圖紙。
需組織專(zhuān)家論證的，超過(guò)一定規模的危險性較大的分部分項工程范圍，請下翻至附件2查看。

文件原文：

住房城鄉建設部辦公廳關(guān)于實(shí)施《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》有關(guān)問(wèn)題的通知

建辦質(zhì)〔2018〕31號

各省、自治區住房城鄉建設廳，北京市住房城鄉建設委、天津市城鄉建設委、上海市住房城鄉建設管委、重慶市城鄉建設委，新疆生產(chǎn)建設兵團住房城鄉建設局：

為貫徹實(shí)施《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》（住房城鄉建設部令第37號），進(jìn)一步加強和規范房屋建筑和市政基礎設施工程中危險性較大的分部分項工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)危大工程）安全管理，現將有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、關(guān)于危大工程范圍

危大工程范圍詳見(jiàn)附件1。超過(guò)一定規模的危大工程范圍詳見(jiàn)附件2。

二、關(guān)于專(zhuān)項施工方案內容

危大工程專(zhuān)項施工方案的主要內容應當包括：

（一）工程概況：危大工程概況和特點(diǎn)、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件；

（二）編制依據：相關(guān)法律、法規、規范性文件、標準、規范及施工圖設計文件、施工組織設計等；

（三）施工計劃：包括施工進(jìn)度計劃、材料與設備計劃；

（四）施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數、工藝流程、施工方法、操作要求、檢查要求等；

（五）施工安全保證措施：組織保障措施、技術(shù)措施、監測監控措施等；

（六）施工管理及作業(yè)人員配備和分工：施工管理人員、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、其他作業(yè)人員等；

（七）驗收要求：驗收標準、驗收程序、驗收內容、驗收人員等；

（八）應急處置措施；

（九）計算書(shū)及相關(guān)施工圖紙。

三、關(guān)于專(zhuān)家論證會(huì )參會(huì )人員

超過(guò)一定規模的危大工程專(zhuān)項施工方案專(zhuān)家論證會(huì )的參會(huì )人員應當包括：

（一）專(zhuān)家；

（二）建設單位項目負責人；

（三）有關(guān)勘察、設計單位項目技術(shù)負責人及相關(guān)人員；

（四）總承包單位和分包單位技術(shù)負責人或授權委派的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、項目負責人、項目技術(shù)負責人、專(zhuān)項施工方案編制人員、項目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員及相關(guān)人員；

（五）監理單位項目總監理工程師及專(zhuān)業(yè)監理工程師。

四、關(guān)于專(zhuān)家論證內容

對于超過(guò)一定規模的危大工程專(zhuān)項施工方案，專(zhuān)家論證的主要內容應當包括：

（一）專(zhuān)項施工方案內容是否完整、可行；

（二）專(zhuān)項施工方案計算書(shū)和驗算依據、施工圖是否符合有關(guān)標準規范；

（三）專(zhuān)項施工方案是否滿(mǎn)足現場(chǎng)實(shí)際情況，并能夠確保施工安全。

五、關(guān)于專(zhuān)項施工方案修改

超過(guò)一定規模的危大工程專(zhuān)項施工方案經(jīng)專(zhuān)家論證后結論為“通過(guò)”的，施工單位可參考專(zhuān)家意見(jiàn)自行修改完善；結論為“修改后通過(guò)”的，專(zhuān)家意見(jiàn)要明確具體修改內容，施工單位應當按照專(zhuān)家意見(jiàn)進(jìn)行修改，并履行有關(guān)審核和審查手續后方可實(shí)施，修改情況應及時(shí)告知專(zhuān)家。

六、關(guān)于監測方案內容

進(jìn)行第三方監測的危大工程監測方案的主要內容應當包括工程概況、監測依據、監測內容、監測方法、人員及設備、測點(diǎn)布置與保護、監測頻次、預警標準及監測成果報送等。

七、關(guān)于驗收人員

危大工程驗收人員應當包括：

（一）總承包單位和分包單位技術(shù)負責人或授權委派的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、項目負責人、項目技術(shù)負責人、專(zhuān)項施工方案編制人員、項目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員及相關(guān)人員；

（二）監理單位項目總監理工程師及專(zhuān)業(yè)監理工程師；

（三）有關(guān)勘察、設計和監測單位項目技術(shù)負責人。

八、關(guān)于專(zhuān)家條件

設區的市級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)建立的專(zhuān)家庫專(zhuān)家應當具備以下基本條件：

（一）誠實(shí)守信、作風(fēng)正派、學(xué)術(shù)嚴謹；

（二）從事相關(guān)專(zhuān)業(yè)工作15年以上或具有豐富的專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗；

（三）具有高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。

九、關(guān)于專(zhuān)家庫管理

設區的市級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)應當加強對專(zhuān)家庫專(zhuān)家的管理，定期向社會(huì )公布專(zhuān)家業(yè)績(jì)，對于專(zhuān)家不認真履行論證職責、工作失職等行為，記入不良信用記錄，情節嚴重的，取消專(zhuān)家資格。

《關(guān)于印發(fā)〈危險性較大的分部分項工程安全管理辦法〉的通知》（建質(zhì)﹝2009﹞87號）自2018年6月1日起廢止。

附件：

1．危險性較大的分部分項工程范圍

2．超過(guò)一定規模的危險性較大的分部分項工程范圍

中華人民共和國住房和城鄉建設部辦公廳

2018年5月17日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

附件1：

危險性較大的分部分項工程范圍

一、基坑工程

（一）開(kāi)挖深度超過(guò)3m（含3m）的基坑（槽）的土方開(kāi)挖、支護、降水工程。

（二）開(kāi)挖深度雖未超過(guò)3m，但地質(zhì)條件、周?chē)h(huán)境和地下管線(xiàn)復雜，或影響毗鄰建、構筑物安全的基坑（槽）的土方開(kāi)挖、支護、降水工程。

二、模板工程及支撐體系

（一）各類(lèi)工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程。

（二）混凝土模板支撐工程：搭設高度5m及以上，或搭設跨度10m及以上，或施工總荷載（荷載效應基本組合的設計值，以下簡(jiǎn)稱(chēng)設計值）10kN/m2及以上，或集中線(xiàn)荷載（設計值）15kN/m及以上，或高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無(wú)聯(lián)系構件的混凝土模板支撐工程。

（三）承重支撐體系：用于鋼結構安裝等滿(mǎn)堂支撐體系。

三、起重吊裝及起重機械安裝拆卸工程

（一）采用非常規起重設備、方法，且單件起吊重量在10kN及以上的起重吊裝工程。

（二）采用起重機械進(jìn)行安裝的工程。

（三）起重機械安裝和拆卸工程。

四、腳手架工程

（一）搭設高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程（包括采光井、電梯井腳手架）。

（二）附著(zhù)式升降腳手架工程。

（三）懸挑式腳手架工程。

（四）高處作業(yè)吊籃。

（五）卸料平臺、操作平臺工程。

（六）異型腳手架工程。

五、拆除工程

可能影響行人、交通、電力設施、通訊設施或其它建、構筑物安全的拆除工程。

六、暗挖工程

采用礦山法、盾構法、頂管法施工的隧道、洞室工程。

七、其它

（一）建筑幕墻安裝工程。

（二）鋼結構、網(wǎng)架和索膜結構安裝工程。

（三）人工挖孔樁工程。

（四）水下作業(yè)工程。

（五）裝配式建筑混凝土預制構件安裝工程。

（六）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備可能影響工程施工安全，尚無(wú)國家、行業(yè)及地方技術(shù)標準的分部分項工程。
附件2：

超過(guò)一定規模的危險性較大的分部分項工程范圍

一、深基坑工程

開(kāi)挖深度超過(guò)5m（含5m）的基坑（槽）的土方開(kāi)挖、支護、降水工程。

二、模板工程及支撐體系

（一）各類(lèi)工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程。

（二）混凝土模板支撐工程：搭設高度8m及以上，或搭設跨度18m及以上，或施工總荷載（設計值）15kN/m2及以上，或集中線(xiàn)荷載（設計值）20kN/m及以上。

（三）承重支撐體系：用于鋼結構安裝等滿(mǎn)堂支撐體系，承受單點(diǎn)集中荷載7kN及以上。

三、起重吊裝及起重機械安裝拆卸工程

（一）采用非常規起重設備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。

（二）起重量300kN及以上，或搭設總高度200m及以上，或搭設基礎標高在200m及以上的起重機械安裝和拆卸工程。

四、腳手架工程

（一）搭設高度50m及以上的落地式鋼管腳手架工程。

（二）提升高度在150m及以上的附著(zhù)式升降腳手架工程或附著(zhù)式升降操作平臺工程。

（三）分段架體搭設高度20m及以上的懸挑式腳手架工程。

五、拆除工程

（一）碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構筑物的拆除工程。

（二）文物保護建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區影響范圍內的拆除工程。

六、暗挖工程

采用礦山法、盾構法、頂管法施工的隧道、洞室工程。

七、其它

（一）施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。

（二）跨度36m及以上的鋼結構安裝工程，或跨度60m及以上的網(wǎng)架和索膜結構安裝工程。

（三）開(kāi)挖深度16m及以上的人工挖孔樁工程。

（四）水下作業(yè)工程。

（五）重量1000kN及以上的大型結構整體頂升、平移、轉體等施工工藝。

（六）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備可能影響工程施工安全，尚無(wú)國家、行業(yè)及地方技術(shù)標準的分部分項工程。

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