2018-08-07 00:00:00 來(lái)源: 點(diǎn)擊:1324 喜歡:0
2018年資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查開(kāi)始常態(tài)化,各地持續加大核查烈度,一大批企業(yè)因為工程業(yè)績(jì)、執業(yè)資格注冊人員等問(wèn)題,被責令整改、撤銷(xiāo)企業(yè)資質(zhì)。
6月1日,江蘇省正式發(fā)布關(guān)于開(kāi)展建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監管工作的公告。
5月4日,深圳市下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展2018年建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查和建筑市場(chǎng)違法行為專(zhuān)項檢查工作的通知》,明確:
4月11日,四川迎來(lái)新一輪建企動(dòng)態(tài)核查,動(dòng)態(tài)核查采取“初審+現場(chǎng)復核”方式進(jìn)行。
4月20日,天津市住建委下發(fā)文件,決定于4月份開(kāi)展勘察設計企業(yè)動(dòng)態(tài)核查。
4月25日,遼寧省發(fā)布關(guān)于全省勘察設計企業(yè)2018年資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查工作有關(guān)問(wèn)題的通知。
此外,重慶九龍區、湖南懷化、浙江溫嶺等地,同樣掀起了2018年建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查工作。
2018年資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查常態(tài)化以后,各地持續加大核查烈度,一大批企業(yè)因為工程業(yè)績(jì)、執業(yè)資格注冊人員等問(wèn)題,被責令政改、撤銷(xiāo)企業(yè)資質(zhì)。去年以來(lái),各地方也加大了資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查的力度和頻次!粗略統計,近期已有百余家建企資質(zhì)被撤銷(xiāo)。
2018年2月3日,四川住建廳公布資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查復查結果:
20家省外入川企業(yè),連續兩年重點(diǎn)監督復查不合格,兩年內不受理其入川驗證登記信息報送,禁止入川承攬業(yè)務(wù)從事建筑活動(dòng)。
110家企業(yè),連續兩年重點(diǎn)監督復查不合格,撤銷(xiāo)資質(zhì)。
374家建筑業(yè)企業(yè),納入2018年度重點(diǎn)復查企業(yè)。
2018年2月11日,4家一級資質(zhì)企業(yè)(2016年11月申報)因工程業(yè)績(jì)信息造假,被住建部撤銷(xiāo)其建筑工程施工總承包一級資質(zhì),且3年內不得再次申請。
4月,又有4家建企因同樣的原因被通報。
5月,再有1家建企因同樣的原因被通報。
6月13日,住建部再公布2家建筑企業(yè),因資質(zhì)申報材料弄虛作假被撤回總包資質(zhì)。
1、企業(yè)各項條件是否符合資質(zhì)標準要求,一般包含:
1)企業(yè)凈資產(chǎn)是否符合資質(zhì)標準;
2)三級總承包企業(yè)、最低等級的專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)的注冊建造師數量是否符合資質(zhì)標準;
3)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設備、設施是否符合資質(zhì)標準;
2、企業(yè)是否有違法違規的市場(chǎng)行為:
包括招標投標管理、合同管理、勞務(wù)管理、工程竣工驗收、工程款結算和工資支付管理、誠信等情況;
3、安全生產(chǎn)許可證是否在有效期內。
一般需要提交以下材料:
(一)企業(yè)營(yíng)業(yè)執照、資質(zhì)證書(shū)和安全生產(chǎn)許可證;
(二)企業(yè)管理和技術(shù)、經(jīng)濟負責人的任職文件、工程技術(shù)和經(jīng)濟技術(shù)管理人員的職稱(chēng)證書(shū),注冊人員的注冊證書(shū),企業(yè)社保繳費清單;
(三)企業(yè)驗資 報告、年度經(jīng)審計的年度財務(wù)報告;
(四)年度企業(yè)完成的工程業(yè)績(jì)的中標通知書(shū)、工程合同、驗收證明或備案資料;
(五)企業(yè)辦公場(chǎng)地的房產(chǎn)證或租賃合同;
(六)年度企業(yè)所獲的榮譽(yù)證書(shū)、獲獎工程榮譽(yù)證書(shū)或表章文件、違法違規被處罰文書(shū);
(七)企業(yè)章程、質(zhì)量手冊或管理制度匯編;
(八)其他有關(guān)資料。
我國部分省針對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)每年進(jìn)行一次年度考核,只是部分省,即資質(zhì)年檢;資質(zhì)動(dòng)態(tài)考核是隨機的不定時(shí)的抽查企業(yè),一般抽查率為5%--10%。
資質(zhì)年檢可能由資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查取代,不定時(shí)的對企業(yè)進(jìn)行抽查,加強對建筑企業(yè)的監管力度。因此,建筑企業(yè)一定要按照新資質(zhì)標準準備好企業(yè)人員,在工程業(yè)績(jì)上不出現違法行為。
資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查的結果,不管是被清出建筑市場(chǎng)還是責令整改、撤銷(xiāo)企業(yè)資質(zhì),對建筑企業(yè)來(lái)說(shuō),都是不小的損失。對于建筑企業(yè)來(lái)說(shuō),資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查中要注意以下事項:
1、工程業(yè)績(jì)
自從226號文件取消了除各類(lèi)別最低等級資質(zhì)外對注冊建造師、中級以上職稱(chēng)人員、持有崗位證書(shū)的現場(chǎng)管理人員、技術(shù)工人的指標考核后, 工程業(yè)績(jì)就成了企業(yè)資產(chǎn)、技術(shù)負責人、工程業(yè)績(jì)等三項資質(zhì)標準硬性指標中分量最重的一項。住建部對資質(zhì)申報和資質(zhì)核查過(guò)程中,涉及到業(yè)績(jì)弄虛作假的企業(yè)的處罰已經(jīng)越來(lái)越嚴厲。
2、企業(yè)人員
226號文件取消了除各類(lèi)別最低等級資質(zhì)外人員的考核指標,并不意味著(zhù)所有企業(yè)資質(zhì)都不要求有建造師等企業(yè)人員。施工總承包三級資質(zhì)企業(yè)對建造師等人員仍有要求,一級資質(zhì)、二級資質(zhì)企業(yè)保留技術(shù)負責人這一項要求。
因此,人員核查包括以下三項:
1、三級資質(zhì)的注冊建造師、中級以上職稱(chēng)人員、持有崗位證書(shū)的現場(chǎng)管理人員、技術(shù)工人、技術(shù)負責人;
2、一級資質(zhì)和二級資質(zhì)的技術(shù)負責人;
3、特級資質(zhì)人員改動(dòng)過(guò)后的要求還未出臺。
除企業(yè)業(yè)績(jì)和執業(yè)人員要求外,還包括企業(yè)資產(chǎn)情況、辦公場(chǎng)所、技術(shù)裝備、企業(yè)的市場(chǎng)拓展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)指標等統計數據上報情況、實(shí)地核查企業(yè)在建工程項目情況等。
隨著(zhù)國家對建筑資質(zhì)改革的推進(jìn),不僅資質(zhì)標準會(huì )做減法,審批流程也會(huì )不斷做簡(jiǎn)化,所以肯定會(huì )加強事中事后監管。2018年,建筑企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查將更加常態(tài)化,建筑企業(yè)一定要做好迎接動(dòng)態(tài)核查的完全準備。
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