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11省取消勞務(wù)資質(zhì)！包工頭何去何從？

2020-06-01 00:00:00   來(lái)源：網(wǎng)絡(luò )    點(diǎn)擊：1305   喜歡：0

2017年11月，住建部印發(fā)《關(guān)于培育新時(shí)期建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍的指導意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》，提出擬“取消建筑施工勞務(wù)資質(zhì)審批，設立專(zhuān)業(yè)作業(yè)企業(yè)資質(zhì)，實(shí)行告知備案制?！?/span>

這一消息在行業(yè)內激起了千層浪，被大家解讀為將取消勞務(wù)資質(zhì)的信號。隨后多個(gè)省份開(kāi)始出臺文件，試點(diǎn)取消勞務(wù)資質(zhì)。

2020年5月15日，江西省住建廳下發(fā)通知，省內勞務(wù)作業(yè)企業(yè)不再需要建筑勞務(wù)資質(zhì)。文件原文如下：


目前，已提出取消勞務(wù)資質(zhì)的省市有：


取消勞務(wù)資質(zhì)，包工頭何去何從？總包和勞務(wù)企業(yè)的用工關(guān)系怎么定？


2019年住建部官網(wǎng)公布關(guān)于同意浙江、江蘇、廣西開(kāi)展建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍培育試點(diǎn)的批復，明確提出：

鼓勵引導現有勞務(wù)企業(yè)轉型、發(fā)展專(zhuān)業(yè)作業(yè)企業(yè)、建設建筑產(chǎn)業(yè)工人基地、強化企業(yè)自有工人隊伍培育、完善職業(yè)技能培訓和鑒定體系、健全建筑產(chǎn)業(yè)工人保障機制等方面推進(jìn)試點(diǎn)工作，及時(shí)總結經(jīng)驗做法，探索可復制可推廣的建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍培育模式。

針對建筑工人存在流動(dòng)性大、老齡化嚴重、技能素質(zhì)低、合法權益得不到有效保障等問(wèn)題2019年2月，住建部、人社部聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于《建筑工人實(shí)名制管理辦法（試行）》，并于3月1日正式實(shí)施。

1、已錄入全國建筑工人管理服務(wù)信息平臺的建筑工人，1年以上（含1年）無(wú)數據更新的，再次從事建筑作業(yè)時(shí)，建筑企業(yè)應對其重新進(jìn)行基本安全培訓，記錄相關(guān)信息，否則不得進(jìn)入施工現場(chǎng)上崗作業(yè)。

2、建立建筑工人管理服務(wù)信息平臺系統，并在全國范圍內實(shí)現實(shí)時(shí)數據共享。

《辦法》施行后，以下群體如果不嘗試轉型，可能面臨失業(yè)風(fēng)險！


一

看看市場(chǎng)背景


  1. 大包隊資金雄厚，自帶技術(shù)，為公司的發(fā)展出了力。

  2. 國企混改的本質(zhì)，不管是要社會(huì )資本參與進(jìn)來(lái)活躍經(jīng)濟，還是提高國企的競爭實(shí)力，作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)的中層以上領(lǐng)導，持股經(jīng)營(yíng)是必然，這是推進(jìn)企業(yè)走上向好發(fā)展的基礎。

  3. 外部環(huán)境要求央企要做出改革！一些央企開(kāi)始摸索改革，自建勞務(wù)隊、誠信勞務(wù)隊、合作勞務(wù)隊開(kāi)始出現。


二

總結兩個(gè)信號


● 創(chuàng )業(yè) ● 改革 ●


三

新環(huán)境下，總包單位如何應對？


第一類(lèi)企業(yè)：任它風(fēng)云變幻，我自巍然不動(dòng)

以前該用的勞務(wù)隊還用，資質(zhì)于我何妨?勞務(wù)更容易進(jìn)場(chǎng)更容易付款!

預計這類(lèi)企業(yè)占多數，原因一是勞務(wù)資質(zhì)取消沒(méi)給總包方添麻煩；二是總包方?jīng)]有那么多人力和人才作變革!

第二類(lèi)企業(yè)：坐觀(guān)同行先行，墻頭左右搖擺

一、成立專(zhuān)業(yè)公司，好! 學(xué)!

二、成立架子隊，不能搞!

三、發(fā)布誠信名單，沒(méi)搞好! 再看看!

四、自建勞務(wù)公司，在搞什么?

取其優(yōu)良，棄其糟粕。學(xué)形容易，學(xué)神難!自己的才是最好的!

第三類(lèi)企業(yè)：風(fēng)來(lái)涼云來(lái)蔭，穩步推小步行

上級公司叫怎么干，我就怎么干!

第四類(lèi)企業(yè)：有風(fēng)云則來(lái)雨，堅決挖坑引水

大的改革必有試點(diǎn)，先分析當下弊病，領(lǐng)會(huì )改革方向，向著(zhù)改革的方向除去弊病。

提示：改革從未停歇，從沒(méi)有一種模式能百年不動(dòng)。

作為總包單位，政策方面給予了諸多的便利和優(yōu)惠，而站在歷史的角度，行業(yè)也賦予了我們一定的歷史使命，要思考：需要怎么順應行業(yè)需求，創(chuàng )造更合理的勞務(wù)供需。


四

改革來(lái)了，包工頭何去何從？


三十年河東，三十年河西！誰(shuí)能10年不變?改革來(lái)了，即是挑戰，更是機遇！國家現在真正走上了繁榮富強，抓住機遇，乘勢而為！

大包工頭借勢，真誠合作共同參與，資金領(lǐng)路資源供需。

小包工頭順勢，積極主動(dòng)整合發(fā)展，加減乘除做大做強。

對小帶班兒造勢，王婆賣(mài)瓜自賣(mài)自夸，專(zhuān)業(yè)精通人格帶路。


五

勞務(wù)公司如何發(fā)展？


勞務(wù)公司如何發(fā)展？安徽、江蘇、山東給出的答案是：

加快企業(yè)轉型升級。鼓勵現有建筑勞務(wù)企業(yè)采取獨資、控股、混合所有制或通過(guò)收購、兼并等多種形式，組建法人經(jīng)濟實(shí)體做大做強，引導有一定管理能力的班組長(cháng)組建小微專(zhuān)業(yè)作業(yè)企業(yè)做專(zhuān)做精。支持鼓勵建筑施工企業(yè)將一部分技能水平高的農民工招用為自有工人，支持基本具備條件的勞務(wù)企業(yè)向施工總承包(專(zhuān)業(yè)承包)企業(yè)發(fā)展。取締無(wú)實(shí)際勞務(wù)作業(yè)人員的“空殼公司”和“僵尸企業(yè)”。


六

三方用工關(guān)系怎么定？


安徽和山東已經(jīng)告訴我們具體怎么操作：1、安徽：建立“三項”制度清單

建立勞動(dòng)合同管理制度，用工企業(yè)與作業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，繳納各類(lèi)保險。建立實(shí)名制管理制度，實(shí)行建筑作業(yè)人員實(shí)名制管理。建立培訓上崗制度，堅持“先培訓，后上崗”。

明晰“三方”用工關(guān)系。厘清建筑施工總承包(專(zhuān)業(yè)承包)企業(yè)、建筑勞務(wù)(專(zhuān)業(yè)作業(yè))企業(yè)和作業(yè)人員三者之間的關(guān)系，明確三方責任。

2、山東：將采取多種靈活建筑勞務(wù)用工方式

明晰“三方”用工關(guān)系。按照“總承包負總責”“誰(shuí)用工誰(shuí)負責”的原則。

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