2020-12-02 00:00:00 來(lái)源： 點(diǎn)擊：896 喜歡：0
11月11日國務(wù)院常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)了《建設工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“改革方案”）。11月24日上午的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì )上，住建部相關(guān)領(lǐng)導明確提出：改革后，現有的593項企業(yè)資質(zhì)類(lèi)別和等級將壓減至245項，其中勘察資質(zhì)由26項壓減為7項、設計資質(zhì)由395項壓減為156項、施工資質(zhì)由138項壓減為61項、監理資質(zhì)由34項壓減為21項，壓減幅度為59%。
這次通知與7月2日住建部發(fā)布的《建設工程企業(yè)資質(zhì)標準框架（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“意見(jiàn)稿”）相比有何變化，對我們又會(huì )產(chǎn)生什么影響呢？接下來(lái)就帶大家來(lái)看看：
本期看點(diǎn)：
《改革方案》內容有哪些
在住建部于7月發(fā)布《意見(jiàn)稿》綜合各方意見(jiàn)后，《建設工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案》最終出臺，其內容也對部分條款進(jìn)行了調整，概況如下：
整體來(lái)說(shuō)此次改革力度較大，放寬了入場(chǎng)準入門(mén)檻。合并資質(zhì)與綜合資質(zhì)大大拓寬了企業(yè)承攬業(yè)務(wù)范圍，如此一來(lái)企業(yè)對建造師的用人需求也將增大，對我們來(lái)說(shuō)是利好消息。
有很多朋友覺(jué)得，施工企業(yè)資質(zhì)合并，會(huì )對市場(chǎng)上建造師需求數量產(chǎn)生正向影響，為何這么說(shuō)呢？
要想了解這次《改革方案》會(huì )對我們產(chǎn)生何種影響，我們就先要知道此前的建筑企業(yè)資質(zhì)改革的種種變化，以及對于建造師人數的配置要求是怎么樣的。
雖然目前最新版資質(zhì)標準框架還未公布，但是《改革方案》已確定。這次改革在我國建筑企業(yè)資質(zhì)發(fā)展歷程中具有里程碑的作用，對個(gè)人與企業(yè)都有著(zhù)深遠影響，我們從“企業(yè)”和“個(gè)人”兩方面來(lái)看。
對企業(yè)的影響
在《建設工程企業(yè)資質(zhì)標準框架（征求意見(jiàn)稿）有關(guān)情況說(shuō)明》中我們可以找到這樣一段內容：
①準入門(mén)檻降低
隨著(zhù)《改革方案》的出臺施行，原先的二三級資質(zhì)合并為乙級資質(zhì)。企業(yè)現有資質(zhì)證書(shū)登記保持不變（最低等級的換發(fā)乙級資質(zhì)證書(shū)）放寬部分資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)范圍，對中小企業(yè)是極大利好，有利于企業(yè)孵化和成長(cháng)，促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展。
②業(yè)務(wù)承攬范圍擴大
10類(lèi)施工特級資質(zhì)，包括房建、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、石油化工、市政一共10個(gè)類(lèi)別，整合為綜合資質(zhì)。甲級與乙級資質(zhì)雖然如何合并還未可知，但原有資質(zhì)類(lèi)別減少到原先的一半。那么很顯然，部分資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)的范圍一定會(huì )顯著(zhù)增加。
將所有的資質(zhì)等級原則上都壓減為甲乙兩級，有的資質(zhì)只設置一個(gè)等級，放寬部分資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)范圍。根據目前文件建工社微課程大膽預測，可能會(huì )以略高于目前三級資質(zhì)的標準作為乙級資質(zhì)標準，但乙級卻可以享受目前二級資質(zhì)所擁有的的承攬業(yè)務(wù)范圍。因此，對大多數企業(yè)而言都稱(chēng)得上利好消息。
對個(gè)人的影響
①中小型企業(yè)受益，市場(chǎng)蓬勃發(fā)展
對企業(yè)的影響，會(huì )轉而影響到行業(yè)從業(yè)者。我們可以看見(jiàn)，本次改革改變了最低準入門(mén)檻，三級資質(zhì)企業(yè)將最大受益。這部分企業(yè)現在占據了90%以上，因此當準入門(mén)檻降低，改革后可承接工程范圍增加，對建造師證書(shū)的需求一定會(huì )增大。
②對建造師數量的需求預計
同時(shí)，合并資質(zhì)并不等同于放開(kāi)了資質(zhì)對建造師數量的要求。目前的資質(zhì)體系中，一級二級資質(zhì)要求的是業(yè)績(jì)，三級才要求建造師數量。而改革后，預計甲級企業(yè)要求業(yè)績(jì)，乙級企業(yè)（二級+三級）要求建造師數量。從這點(diǎn)上看，對建造師的數量需求反倒會(huì )增長(cháng)。
③個(gè)人執業(yè)更有優(yōu)勢
企業(yè)資質(zhì)的淡化，勢必會(huì )加強個(gè)人執業(yè)資格的強化管理。當施工資質(zhì)等級區分減弱，當每個(gè)企業(yè)的業(yè)務(wù)承攬范圍增大（尤其像綜合資質(zhì)這種，由曾經(jīng)10個(gè)類(lèi)別資質(zhì)合并而來(lái)存在），那么甲方如何挑選自己心儀的企業(yè)?
這也就意味著(zhù)個(gè)人項目業(yè)績(jì)良好的建造師執業(yè)者成為了關(guān)鍵，這對建造師執業(yè)者這也是個(gè)利好。也許某一天，建設單位招標時(shí)，挑的不再是企業(yè)，而是某個(gè)具有豐富經(jīng)驗且業(yè)務(wù)能力優(yōu)秀的項目經(jīng)理。
該保留的標準，一定會(huì )保留。同時(shí)，如果企業(yè)如果沒(méi)有足夠的建造師證書(shū)和項目經(jīng)理，就接不到項目，接不到項目業(yè)績(jì)不夠也就沒(méi)法升級資質(zhì)。所以只要建筑行業(yè)在發(fā)展，需求一定是增加的。
總結一下，建筑企業(yè)資質(zhì)改革是大勢所趨，這對于保持資產(chǎn)管理的穩定性，促進(jìn)建筑市場(chǎng)的活力具有重要意義。在此背景下，建造師的證書(shū)價(jià)值不僅不會(huì )受到?jīng)_擊，相反還會(huì )進(jìn)一步提高，我們等待新版資質(zhì)標準框架的正式出臺，同時(shí)也要做好迎接新機遇的準備。
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