項目

建質(zhì)﹝2009﹞87號

建辦質(zhì)﹝2018﹞31號、住房城鄉建設部令第37號

危大工程范圍

基坑支護、降水工程

開(kāi)挖深度超過(guò)3m（含3m）或雖未超過(guò)3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復雜的基坑（槽）支護、降水工程。

一、基坑工程

（一）開(kāi)挖深度超過(guò)3m（含3m）的基坑（槽）的土方開(kāi)挖、支護、降水工程。

（二）開(kāi)挖深度雖未超過(guò)3m，但地質(zhì)條件、周?chē)h(huán)境和地下管線(xiàn)復雜，或影響毗鄰建、構筑物安全的基坑（槽）的土方開(kāi)挖、支護、降水工程。

二、土方開(kāi)挖工程

開(kāi)挖深度超過(guò)3m（含3m）的基坑（槽）的土方開(kāi)挖工程。

三、模板工程及支撐體系

（一）各類(lèi)工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。

（二）混凝土模板支撐工程：搭設高度5m及以上；搭設跨度10m及以上；施工總荷10kN/m2及以上；集中線(xiàn)荷載15kN/m及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無(wú)聯(lián)系構件的混凝土模板支撐工程。

（三）承重支撐體系：用于鋼結構安裝等滿(mǎn)堂支撐體系。

二、模板工程及支撐體系

（一）各類(lèi)工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程。

（二）混凝土模板支撐工程：搭設高度5m及以上，或搭設跨度10m及以上，或施工總荷載（荷載效應基本組合的設計值，以下簡(jiǎn)稱(chēng)設計值）10kN/m2及以上，或集中線(xiàn)荷載（設計值）15kN/m及以上，或高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無(wú)聯(lián)系構件的混凝土模板支撐工程。

（三）承重支撐體系：用于鋼結構安裝等滿(mǎn)堂支撐體系。

四、起重吊裝及安裝拆卸工程

（一）采用非常規起重設備、方法，且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程。

（二）采用起重機械進(jìn)行安裝的工程。

（三）起重機械設備自身的安裝、拆卸。

三、起重吊裝及起重機械安裝拆卸工程

（一）采用非常規起重設備、方法，且單件起吊重量在10kN及以上的起重吊裝工程。

（二）采用起重機械進(jìn)行安裝的工程。

（三）起重機械安裝和拆卸工程。

五、腳手架工程

（一）搭設高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。

（二）附著(zhù)式整體和分片提升腳手架工程。

（三）懸挑式腳手架工程。

（四）吊籃腳手架工程。

（五）自制卸料平臺、移動(dòng)操作平臺工程。

（六）新型及異型腳手架工程。

四、腳手架工程

（一）搭設高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程（包括采光井、電梯井腳手架）。

（二）附著(zhù)式升降腳手架工程。

（三）懸挑式腳手架工程。

（四）高處作業(yè)吊籃。

（五）卸料平臺、操作平臺工程。

（六）異型腳手架工程。

六、拆除、爆破工程

（一）建筑物、構筑物拆除工程。

（二）采用爆破拆除的工程。

五、拆除工程

可能影響行人、交通、電力設施、通訊設施或其它建、構筑物安全的拆除工程。

七、其它

（一）建筑幕墻安裝工程。

（二）鋼結構、網(wǎng)架和索膜結構安裝工程。

（三）人工挖擴孔樁工程。

（四）地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。

（五）預應力工程。

（六）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備及尚無(wú)相關(guān)技術(shù)標準的危險性較大的分部分項工程。

六、暗挖工程

采用礦山法、盾構法、頂管法施工的隧道、洞室工程。

七、其它

（一）建筑幕墻安裝工程。

（二）鋼結構、網(wǎng)架和索膜結構安裝工程。

（三）人工挖孔樁工程。

（四）水下作業(yè)工程。

（五）裝配式建筑混凝土預制構件安裝工程。

（六）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備可能影響工程施工安全，尚無(wú)國家、行業(yè)及地方技術(shù)標準的分部分項工程。

超過(guò)一定規模的危大工程范圍

一、深基坑工程

（一）開(kāi)挖深度超過(guò)5m（含5m）的基坑（槽）的土方開(kāi)挖、支護、降水工程。

（二）開(kāi)挖深度雖未超過(guò)5m，但地質(zhì)條件、周?chē)h(huán)境和地下管線(xiàn)復雜，或影響毗鄰建筑（構筑）物安全的基坑（槽）的土方開(kāi)挖、支護、降水工程。

一、深基坑工程

開(kāi)挖深度超過(guò)5m（含5m）的基坑（槽）的土方開(kāi)挖、支護、降水工程。

二、模板工程及支撐體系

（一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。

（二）混凝土模板支撐工程：搭設高度8m及以上；搭設跨度18m及以上，施工總荷載15kN/m2及以上；集中線(xiàn)荷載20kN/m及以上。

（三）承重支撐體系：用于鋼結構安裝等滿(mǎn)堂支撐體系，承受單點(diǎn)集中荷載700Kg以上。

二、模板工程及支撐體系

（一）各類(lèi)工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程。

（二）混凝土模板支撐工程：搭設高度8m及以上，或搭設跨度18m及以上，或施工總荷載（設計值）15kN/m2及以上，或集中線(xiàn)荷載（設計值）20kN/m及以上。

（三）承重支撐體系：用于鋼結構安裝等滿(mǎn)堂支撐體系，承受單點(diǎn)集中荷載7kN及以上。

三、起重吊裝及安裝拆卸工程

（一）采用非常規起重設備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。

（二）起重量300kN及以上的起重設備安裝工程；高度200m及以上內爬起重設備的拆除工程。

三、起重吊裝及起重機械安裝拆卸工程

（一）采用非常規起重設備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。

（二）起重量300kN及以上，或搭設總高度200m及以上，或搭設基礎標高在200m及以上的起重機械安裝和拆卸工程。

四、腳手架工程

（一）搭設高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。

（二）提升高度150m及以上附著(zhù)式整體和分片提升腳手架工程。

（三）架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。

四、腳手架工程

（一）搭設高度50m及以上的落地式鋼管腳手架工程。

（二）提升高度在150m及以上的附著(zhù)式升降腳手架工程或附著(zhù)式升降操作平臺工程。

（三）分段架體搭設高度20m及以上的懸挑式腳手架工程。

五、拆除、爆破工程

（一）采用爆破拆除的工程。

（二）碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構筑物的拆除工程。

（三）可能影響行人、交通、電力設施、通訊設施或其它建、構筑物安全的拆除工程。

（四）文物保護建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區控制范圍的拆除工程。

五、拆除工程

（一）碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構筑物的拆除工程。

（二）文物保護建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區影響范圍內的拆除工程。

六、其它

（一）施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。

（二）跨度大于36m及以上的鋼結構安裝工程；跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結構安裝工程。

（三）開(kāi)挖深度超過(guò)16m的人工挖孔樁工程。

（四）地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。

（五）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備及尚無(wú)相關(guān)技術(shù)標準的危險性較大的分部分項工程。

六、暗挖工程

采用礦山法、盾構法、頂管法施工的隧道、洞室工程。

七、其它

（一）施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。

（二）跨度36m及以上的鋼結構安裝工程，或跨度60m及以上的網(wǎng)架和索膜結構安裝工程。

（三）開(kāi)挖深度16m及以上的人工挖孔樁工程。

（四）水下作業(yè)工程。

（五）重量1000kN及以上的大型結構整體頂升、平移、轉體等施工工藝。

（六）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備可能影響工程施工安全，尚無(wú)國家、行業(yè)及地方技術(shù)標準的分部分項工程。

專(zhuān)項方案內容

第七條專(zhuān)項方案編制應當包括以下內容：

（一）工程概況：危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。

（二）編制依據：相關(guān)法律、法規、規范性文件、標準、規范及圖紙（國標圖集）、施工組織設計等。

（三）施工計劃：包括施工進(jìn)度計劃、材料與設備計劃。

（四）施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數、工藝流程、施工方法、檢查驗收等。

（五）施工安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應急預案、監測監控等。

（六）勞動(dòng)力計劃：專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。

（七）計算書(shū)及相關(guān)圖紙。

危大工程專(zhuān)項施工方案的主要內容應當包括：

（一）工程概況：危大工程概況和特點(diǎn)、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件；

（二）編制依據：相關(guān)法律、法規、規范性文件、標準、規范及施工圖設計文件、施工組織設計等；

（三）施工計劃：包括施工進(jìn)度計劃、材料與設備計劃；

（四）施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數、工藝流程、施工方法、操作要求、檢查要求等；

（五）施工安全保證措施：組織保障措施、技術(shù)措施、監測監控措施等；

（六）施工管理及作業(yè)人員配備和分工：施工管理人員、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、其他作業(yè)人員等；

（七）驗收要求：驗收標準、驗收程序、驗收內容、驗收人員等；

（八）應急處置措施；

（九）計算書(shū)及相關(guān)施工圖紙。

專(zhuān)項方案

編制

第六條建筑工程實(shí)行施工總承包的，專(zhuān)項方案應當由施工總承包單位組織編制。其中，起重機械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著(zhù)式升降腳手架等專(zhuān)業(yè)工程實(shí)行分包的，其專(zhuān)項方案可由專(zhuān)業(yè)承包單位組織編制。

第十條施工單位應當在危大工程施工前組織工程技術(shù)人員編制專(zhuān)項施工方案。

實(shí)行施工總承包的，專(zhuān)項施工方案應當由施工總承包單位組織編制。危大工程實(shí)行分包的，專(zhuān)項施工方案可以由相關(guān)專(zhuān)業(yè)分包單位組織編制

專(zhuān)項方案

審批

第八條專(zhuān)項方案應當由施工單位技術(shù)部門(mén)組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門(mén)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核。經(jīng)審核合格的，由施工單位技術(shù)負責人簽字。實(shí)行施工總承包的，專(zhuān)項方案應當由總承包單位技術(shù)負責人及相關(guān)專(zhuān)業(yè)承包單位技術(shù)負責人簽字。

不需專(zhuān)家論證的專(zhuān)項方案，經(jīng)施工單位審核合格后報監理單位，由項目總監理工程師審核簽字。

第十一條專(zhuān)項施工方案應當由施工單位技術(shù)負責人審核簽字、加蓋單位公章，并由總監理工程師審查簽字、加蓋執業(yè)印章后方可實(shí)施。

危大工程實(shí)行分包并由分包單位編制專(zhuān)項施工方案的，專(zhuān)項施工方案應當由總承包單位技術(shù)負責人及分包單位技術(shù)負責人共同審核簽字并加蓋單位公章。

專(zhuān)家論證會(huì )參會(huì )人員

第九條超過(guò)一定規模的危險性較大的分部分項工程專(zhuān)項方案應當由施工單位組織召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì )。實(shí)行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì )。

下列人員應當參加專(zhuān)家論證會(huì )：

（一）專(zhuān)家組成員；

（二）建設單位項目負責人或技術(shù)負責人；

（三）監理單位項目總監理工程師及相關(guān)人員；

（四）施工單位分管安全的負責人、技術(shù)負責人、項目負責人、項目技術(shù)負責人、專(zhuān)項方案編制人員、項目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；

（五）勘察、設計單位項目技術(shù)負責人及相關(guān)人員。

超過(guò)一定規模的危大工程專(zhuān)項施工方案專(zhuān)家論證會(huì )的參會(huì )人員應當包括：

（一）專(zhuān)家；

（二）建設單位項目負責人；

（三）有關(guān)勘察、設計單位項目技術(shù)負責人及相關(guān)人員；

（四）總承包單位和分包單位技術(shù)負責人或授權委派的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、項目負責人、項目技術(shù)負責人、專(zhuān)項施工方案編制人員、項目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員及相關(guān)人員；

（五）監理單位項目總監理工程師及專(zhuān)業(yè)監理工程師。

專(zhuān)家條件

第二十一條專(zhuān)家庫的專(zhuān)家應當具備以下基本條件：

（一）誠實(shí)守信、作風(fēng)正派、學(xué)術(shù)嚴謹；

（二）從事專(zhuān)業(yè)工作15年以上或具有豐富的專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗；

（三）具有高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。

八、關(guān)于專(zhuān)家條件

設區的市級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)建立的專(zhuān)家庫專(zhuān)家應當具備以下基本條件：

（一）誠實(shí)守信、作風(fēng)正派、學(xué)術(shù)嚴謹；

（二）從事相關(guān)專(zhuān)業(yè)工作15年以上或具有豐富的專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗；

（三）具有高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。

專(zhuān)家論證內容

第十一條專(zhuān)家論證的主要內容：

（一）專(zhuān)項方案內容是否完整、可行；

（二）專(zhuān)項方案計算書(shū)和驗算依據是否符合有關(guān)標準規范；

（三）安全施工的基本條件是否滿(mǎn)足現場(chǎng)實(shí)際情況。

專(zhuān)項方案經(jīng)論證后，專(zhuān)家組應當提交論證報告，對論證的內容提出明確的意見(jiàn)，并在論證報告上簽字。該報告作為專(zhuān)項方案修改完善的指導意見(jiàn)。

四、關(guān)于專(zhuān)家論證內容

對于超過(guò)一定規模的危大工程專(zhuān)項施工方案，專(zhuān)家論證的主要內容應當包括：

（一）專(zhuān)項施工方案內容是否完整、可行；

（二）專(zhuān)項施工方案計算書(shū)和驗算依據、施工圖是否符合有關(guān)標準規范；

（三）專(zhuān)項施工方案是否滿(mǎn)足現場(chǎng)實(shí)際情況，并能夠確保施工安全。

專(zhuān)項施工方案修改

第十二條施工單位應當根據論證報告修改完善專(zhuān)項方案，并經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、項目總監理工程師、建設單位項目負責人簽字后，方可組織實(shí)施。

實(shí)行施工總承包的，應當由施工總承包單位、相關(guān)專(zhuān)業(yè)承包單位技術(shù)負責人簽字。

第十三條專(zhuān)項方案經(jīng)論證后需做重大修改的，施工單位應當按照論證報告修改，并重新組織專(zhuān)家進(jìn)行論證。

第十三條專(zhuān)家論證會(huì )后，應當形成論證報告，對專(zhuān)項施工方案提出通過(guò)、修改后通過(guò)或者不通過(guò)的一致意見(jiàn)。專(zhuān)家對論證報告負責并簽字確認。

專(zhuān)項施工方案經(jīng)論證需修改后通過(guò)的，施工單位應當根據論證報告修改完善后，重新履行本規定第十一條的程序。

專(zhuān)項施工方案經(jīng)論證不通過(guò)的，施工單位修改后應當按照本規定的要求重新組織專(zhuān)家論證。

危大工程

驗收

第十七條對于按規定需要驗收的危險性較大的分部分項工程，施工單位、監理單位應當組織有關(guān)人員進(jìn)行驗收。驗收合格的，經(jīng)施工單位項目技術(shù)負責人及項目總監理工程師簽字后，方可進(jìn)入下一道工序。

第二十一條對于按照規定需要驗收的危大工程，施工單位、監理單位應當組織相關(guān)人員進(jìn)行驗收。驗收合格的，經(jīng)施工單位項目技術(shù)負責人及總監理工程師簽字確認后，方可進(jìn)入下一道工序。

危大工程驗收合格后，施工單位應當在施工現場(chǎng)明顯位置設置驗收標識牌，公示驗收時(shí)間及責任人員。