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掛靠/轉包/違法分包/掛證,這次專(zhuān)項檢查事要大!

2018-07-31 00:00:00   來(lái)源:    點(diǎn)擊:1525   喜歡:0

近日,北京市住建委下發(fā)通知,自6月18日起,開(kāi)展軌道交通工程市場(chǎng)行為專(zhuān)頂執法檢查工作。檢查的重點(diǎn)是:

1、違法發(fā)包:

?建設單位將工程發(fā)包給不具有相應資質(zhì)條件的單位或個(gè)人。

 ?建設單位肢解發(fā)包。


2、轉包、違法分包:


?施工單位承包工程后,把分部、分項工程或者單位工程分包給其他單位或個(gè)人施工。


?施工單位將其承包的全部工程或者將其承包的全部工程肢解后,以分包的名義分別轉給其他單位或個(gè)人施工。


3、掛靠:


?單位或個(gè)人以其他有資質(zhì)的施工單位的名義承攬工程。

?轉讓、出借資質(zhì)證書(shū)或者以其他方式允許他人以本單位的名義承攬工程。


4、掛證:


?注冊建造師允許他人以自己的名義從事執業(yè)活動(dòng)。


?超出執業(yè)范圍和聘用單位業(yè)務(wù)范圍從事執業(yè)活動(dòng)。


?未按規定取得建造師執業(yè)資格注冊證書(shū),擔任大中型工程項目經(jīng)理。


?注冊監理工程師未辦理變更注冊仍執業(yè)。


5、其他建筑市場(chǎng)違法違規行為。

文件原文:


關(guān)于開(kāi)展軌道交通工程市場(chǎng)行為專(zhuān)頂執法檢查工作的通知京建發(fā)(2018) 282號


北京市軌道交通建設管理有限公司、北京城市快軌建設管理 有限公司,各有關(guān)施工單位、監理單位:


為貫徹落實(shí)<住房和城鄉建設部關(guān)于開(kāi)展建筑施工安全專(zhuān)頂 治理行動(dòng)的通知 >(建質(zhì)(2018) 31號)及<住房和城鄉建 設部關(guān)于組織開(kāi)展城市軌道交通工程質(zhì)量安全監督檢查工作 的通知 >(建辦質(zhì)函(2018) 247號)要求,市住房城鄉建 設委決定在全市范圍內開(kāi)展軌道交通工程市場(chǎng)行為專(zhuān)頂執法 檢查工作,現將有關(guān)本頂通知如下:


一、組織領(lǐng)導


為保證專(zhuān)頂檢查順利實(shí)施,市住房城鄉建設委成立軌道交通 工程市場(chǎng)行為專(zhuān)頂執法檢查工作領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組),市住房城鄉建設委副主任趙英杰擔任組長(cháng)。市住房城鄉建設委建筑市場(chǎng)管理處、建管中心、執法總隊、監督總站為領(lǐng)導小組成員單位。


領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在建筑市場(chǎng)管理處。


二、檢查犯圍及檢查內容


(一) 檢查范圍


本次專(zhuān)頂檢查范圍是全市軌道交通在建工程。


(二) 檢查內容


1.建設單位違反法律法規規定,將工程發(fā)包給不具有相應資質(zhì)條件的單位或個(gè)人,或者肢解發(fā)包等違法發(fā)包行為。


2.施工單位承包工程后,違反法律法規規定及施工合同關(guān)于工 程分包的約定,把分部、分頂工程或者單位工程分包給其他 單位或個(gè)人施工的違法分包行為。


3.施工單位承包工程后,不履行合同約定的責任或義務(wù),將其 承包的全部工程或者將其承包的全部工程肢解后,以分包的 名義分別轉給其他單位或個(gè)人施工的轉包行為。


4.單位或個(gè)人以其他有資質(zhì)的施工單位的名義承攬工程的掛靠 行為;轉讓、出借資質(zhì)證書(shū)或者以其他方式允許他人以本單 位的名義承攬工程的出借資質(zhì)行為。


5.注冊建造師不履行注冊建造師義務(wù),允許他人以自己的名義 從事執業(yè)活動(dòng),起出執業(yè)范圍和聘用單位業(yè)務(wù)范圍從事執業(yè) 活動(dòng);未按規定取得建造師執業(yè)資格注冊證書(shū)擔任大中型工 程頂目經(jīng)理。


6.注冊監理工程師未辦理變更注冊仍執業(yè),起出規定執業(yè)范圍 或者聘用單位業(yè)務(wù)范圍從事執業(yè)活動(dòng)等違法違規行為。


7.其他建筑市場(chǎng)違法違規行為。


三、執法檢查工作安排


軌道交通頂目專(zhuān)頂檢查擬從2018年6月18日開(kāi)始,至10月19 日結束;專(zhuān)頂檢查工作分為兩個(gè)階段:


第一階段(2018年6月18日至9月30日)為檢查階段。分兩個(gè) 組對各線(xiàn)、各標段進(jìn)行檢查,對發(fā)現的違法違規問(wèn)題依法處 理。


第二階段(2018年10月8日至10月19日)為總結階段。檢查小組形成軌道交通項目專(zhuān)頂檢查報告,對檢查中發(fā)現的共性 問(wèn)題進(jìn)行分析研判,與軌道工程建設部門(mén)會(huì )商推動(dòng)頂目規范 管理;對各施工及監理單位的建筑市場(chǎng)行為作出評價(jià),鼓勵先進(jìn),對發(fā)生違法違規行為進(jìn)行通報批評。

四、工作要求

(一) 各有關(guān)單位要根據通知要求,結合各自實(shí)際情況,認 真做好專(zhuān)頂檢查前的準備工作。


(二) 檢查組應認真制定專(zhuān)頂檢查工作計劃,統一使用現場(chǎng) 檢查專(zhuān)用表格,認真做好相關(guān)情況記錄工作,確保每一受檢 頂目都有檢查檔案。


(三) 檢查人員進(jìn)入施工現場(chǎng)應當出示行政執法證件,明確 執法身份。


(四)檢查組人員應廉潔自律、嚴格執法,不準接受受檢單 位任何形式的饋贈和宴請,杜絕吃、拿、卡、要現象。

特此通知。

北京市住房和城鄉建設委員會(huì )

2018年6月11日

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